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摘 要:煤炭一直都是我国最重要的能源之一,尤其是从二十世纪七八十年代开始,随着我国经济的迅速发展,我国对煤炭的需求量日益增加,尤其是近几年,煤炭市场一直处于供不应求的局面,它在促进国经济发展中发挥着重要的作用。但是由于煤炭是属于不可再生的资源,为了维持我国经济的可持续发展,也为了煤碳经济的可持续发展,本文将从煤炭经济中现存的问题、进行煤炭经济可持续发展的必要性进行探析,提出煤炭经济可持续发展的建议。
1、现阶段我国煤炭经济发展遇到的问题
1.1、法律体系不健全
目前,由于我国经济迅速发展使得一部分煤炭行业的人员选择离职从商,还有的就是煤炭行业的人员不满员工的待遇等等原因导致我国的煤炭行业的人员急速的减少,这就使原本就比较缺少人力资源的煤炭行业人员更少,因此,煤碳产业各种各样问题没有人解决与处理。由于我国是归属于国有资产,所以,有关煤炭产业的管理与销路都应该归有关国家部门管理,但是由于我国有关部门介入之后出台了许多不利于我国煤炭行业的规则,在某种程度上煤碳经济的可持续发展受到限制,以此煤炭经济发展十分缓慢,同时,相关的煤炭生产部门相互竞争,使得煤炭市场十分混乱。其次,我国对煤炭行业的相关规定也并不严格,法律法规的执行力度不大,以至煤碳行业恶性循环竞争,某碳经济的可持续发展根本只是妄想。
1.2、环境污染严重
通过查阅相关资料,并结合实际,我们就可以发现在煤炭利用的过程中,我国的自然环境被严重污染,对我国的生态也造成极大的伤害,随着我国煤炭的大肆利用,生态环境也越来越差,主要原因为:
(1)首先,我国开采煤炭技术较为落后,大量的土地资源被占用,这样就会对煤矿周围的农田及山林造成极大的伤害,因此,生态环境被大肆破坏,导致我国的生态系统受到极大的破坏。
(2)因为煤炭一般都是在地下几百米以下,由于我国对煤炭需求越来越大,因此我国的采煤量越来越多,导致采煤区的地貌、地形与地下水在某种程度上都被影响,所以对我国的地理环境有极大的破坏。
(3)在采煤的过程中产生大量的污水与废水,还会产生一些有毒气体。我国有关法律规定,对于像采矿行业这种产生大量废水污水的行业,都要求企业将污水废水进行处理后在排放,但是由于我国的法律制度不是很完善,执法力度也不高,所以以至于有一些小的煤矿偷偷的将未经处理的污水废水排入到河流内,导致河流的水质不断的降低,河流的鱼虾大量的死亡,甚至影响居民的生活用水。
1.3、煤炭行业管理部门管理不到位
目前我国的煤炭行业的管理存在着这种那种的问题,导致我国煤炭经济的发展十分缓慢。这一情况的主要原因就是一些企业与心有贪欲的人,为了个人的私利,将煤炭的开采权给那些没有道德的黑心企业。这些企业在进行开采的时候根本不顾国家的利益、市民的利益,例如,非法雇佣童工、开采技术十分落后、不顾开采人员的人身安全,随意开采,只是追求片刻的利益而不顾长远的利益。当然这也是由于我国的相关立法机关没有出台相关法律,没有對加强相关法律的执行力度。以上情况都使得那些正在观望的企业纷纷加入进来,恶性竞争进一步加大,使得我国的煤炭行业乱的就像一锅粥。
2、发展煤炭经济的重要性
目前,随着全世界经济的飞速发展,人类对资源的需求日益增加。其实煤炭在人类的发展中起到了不可或缺的作用,但是由于煤炭属于不可再生资源,全世界的储煤量越来越少,尤其是我国目前的现状,我国幅员辽阔,人口众多,煤炭的储存量较多,又因为相比其他的能源,煤炭的开采较为方便,这一切因素都导致我国选择煤炭作为我国主要能源资源,但是我国煤炭的储存量也越来越少,加之新能源的开发一直没有显著的效果,其他能源在我国投入使用的情况也并不是很理想,这使得我国的经济发展受到限制,尤其是电力、工业等行业,所以,我国的能源资源市场已经处于比较尴尬的局面,所以,我国必须进行煤炭经济的可持续发展。笔者认为在当前的社会新形势下,我们要在合理开采煤炭的同时,要加强对我国煤炭资源保护,例如制定相关法律法规来规范煤炭资源市场,加强对煤炭行业的人员的管理力度等等,以此使得我国的煤炭经济能够可持续发展。
3、促进我国煤炭经济可持续发展的主要建议
3.1、借助宏观调控完善我国煤炭经济体系
由于我国的经济发展现在还是处于国家宏观调控的阶段,所以为了我国煤炭经济可持续发展,我国也可以通过宏观调控来实现。但是在这一过程中还是有许多事情要注意的,所以我们一定要认真发现问题,解决问题。笔者认为有以下问题需要注意:
(1)首先就是要解决煤炭市场恶性竞争,市场管理混乱的问题。相关立法机构要对我国煤炭市场进行深入的调研与分析,制定出可以有效规范我国煤炭市场的法律法规,加大我国相关执法人员的执法力度,尤其是煤炭行业的管理人员,坚决杜绝相关执法人员与相关管理人员相互庇护,不依法处理相关问题,从中牟取私利,从而实现我国煤炭市场能公平公正竞争。
(2)完善相关管理制度与待遇制度
现如今我国煤炭行业的某些管理人员被利润冲昏了头脑,不顾道德与法律法规,冒着违法违纪的危险,为了自己的私利,将一些煤矿的开采权随意卖出,也不顾承包商的施工安全情况,因此,我们要完善相关管理制度。例如,煤炭行业的管理人员不得随意买卖煤矿的开采权,将煤炭市场的运行情况公开化,透明化等等。其次,我国还要完善我国煤炭行业的人员的待遇制度,例如,对一些认真工作的人员进行奖励,或是建立考核制度,一旦通过将提高人员待遇等等方式。
3.2、积极推进煤炭产业现代化升级
由于我国主要的能源资源是煤炭,而我国煤产的利用效率却不是很高,而且污染也较为严重,所以为了保持我国经济的可持续发展,为了我国煤炭经济可持续发展,所以我们要积极推进煤炭产业现代化升级。主要的方法有: (1)改变我国煤炭产业发展的模式
以前我国煤炭经济发展的模式主要就是多开采多浪费,因此,我们现在要使用现代化的技术与管理方式,不断改善我国煤炭产业开采的方式,提高我国的煤炭资源的利用率,间接的减少我国煤炭的开采量。
(2)制定相关促进我国煤炭经济可持续发展的政策
相关部门应该出台能保障我国煤炭经济的可持续发展的政策,例如,调整我国煤炭行业发展的方向、制定我国下一阶段煤炭行业发展的目标等等,为我国煤炭经济的可持续发展打下坚实的基础。其次,也要不断的进行跟踪调整。
3.3、加大对我国生态环境建设的投资
由于我国开采煤炭技术较为落后,大量的土地资源被占用,这样就会对煤矿周围的农田及山林造成极大的伤害,因此,生态环境被大肆破坏,导致我国的生态系统受到极大的破坏。所以我们要加大对我国生态环境建设的投资力度,主要有以下措施:
(1)加大对我国采煤基础设施投资力度
我国相关部门可以与采矿当地相关部门相互合作,加大对我国采煤基础设施建设的投资力度,积极对采煤区基础设施进行改造与重修,在方便采煤人员的工作的同时也能从源头上减少因采煤所产生的污染。其次,要积极建设废水废气处理设施,规定因生产所产生的废水废气都要经过处理后才能排放。
(2)努力改善我国的生态体系
我国目前的生态体系不容乐观,尤其是我国采煤区、重工业基地的酸雨与土地沙化问题,因此,我们要在采煤区积极的植树造林,在改善温室效应的同时,也能阻止我国有些地区的沙化现象。其次,要减少农田变工业用地的现象发生,因为,根据有关数据显示,我国每年耕地变工业用地数量逐年增加,导致我国耕地越来越少,粮食产量也在不断的減少。
4、结论
虽然我国幅员辽阔,能源资源较为丰富,但是我国煤炭资源的储存量在逐年降低,尤其是我国煤炭资源不合理的开采与利用,有相关数据显示我国的煤炭资源还只能在用30年,为了我国煤炭经济可持续发展,为了我们后代能有能源使用,笔者认为,我国应该积极改变我国煤炭资源的发展现状,积极寻找、探索我国煤炭经济可持续发展的对策,以此,改善我国能源资源的利用情况,促进我国经济的不断的飞速发展。
参考文献:
[1]陈国强,崔巍.试论煤炭经济多元经营战略[J],能源技术与管理,2008(1):123-126
[2]卢晓燕,彭小亚.实现我国煤炭经济的可持续发展的战略探讨[J].煤矿现代化,2009(7):52-60.
1、现阶段我国煤炭经济发展遇到的问题
1.1、法律体系不健全
目前,由于我国经济迅速发展使得一部分煤炭行业的人员选择离职从商,还有的就是煤炭行业的人员不满员工的待遇等等原因导致我国的煤炭行业的人员急速的减少,这就使原本就比较缺少人力资源的煤炭行业人员更少,因此,煤碳产业各种各样问题没有人解决与处理。由于我国是归属于国有资产,所以,有关煤炭产业的管理与销路都应该归有关国家部门管理,但是由于我国有关部门介入之后出台了许多不利于我国煤炭行业的规则,在某种程度上煤碳经济的可持续发展受到限制,以此煤炭经济发展十分缓慢,同时,相关的煤炭生产部门相互竞争,使得煤炭市场十分混乱。其次,我国对煤炭行业的相关规定也并不严格,法律法规的执行力度不大,以至煤碳行业恶性循环竞争,某碳经济的可持续发展根本只是妄想。
1.2、环境污染严重
通过查阅相关资料,并结合实际,我们就可以发现在煤炭利用的过程中,我国的自然环境被严重污染,对我国的生态也造成极大的伤害,随着我国煤炭的大肆利用,生态环境也越来越差,主要原因为:
(1)首先,我国开采煤炭技术较为落后,大量的土地资源被占用,这样就会对煤矿周围的农田及山林造成极大的伤害,因此,生态环境被大肆破坏,导致我国的生态系统受到极大的破坏。
(2)因为煤炭一般都是在地下几百米以下,由于我国对煤炭需求越来越大,因此我国的采煤量越来越多,导致采煤区的地貌、地形与地下水在某种程度上都被影响,所以对我国的地理环境有极大的破坏。
(3)在采煤的过程中产生大量的污水与废水,还会产生一些有毒气体。我国有关法律规定,对于像采矿行业这种产生大量废水污水的行业,都要求企业将污水废水进行处理后在排放,但是由于我国的法律制度不是很完善,执法力度也不高,所以以至于有一些小的煤矿偷偷的将未经处理的污水废水排入到河流内,导致河流的水质不断的降低,河流的鱼虾大量的死亡,甚至影响居民的生活用水。
1.3、煤炭行业管理部门管理不到位
目前我国的煤炭行业的管理存在着这种那种的问题,导致我国煤炭经济的发展十分缓慢。这一情况的主要原因就是一些企业与心有贪欲的人,为了个人的私利,将煤炭的开采权给那些没有道德的黑心企业。这些企业在进行开采的时候根本不顾国家的利益、市民的利益,例如,非法雇佣童工、开采技术十分落后、不顾开采人员的人身安全,随意开采,只是追求片刻的利益而不顾长远的利益。当然这也是由于我国的相关立法机关没有出台相关法律,没有對加强相关法律的执行力度。以上情况都使得那些正在观望的企业纷纷加入进来,恶性竞争进一步加大,使得我国的煤炭行业乱的就像一锅粥。
2、发展煤炭经济的重要性
目前,随着全世界经济的飞速发展,人类对资源的需求日益增加。其实煤炭在人类的发展中起到了不可或缺的作用,但是由于煤炭属于不可再生资源,全世界的储煤量越来越少,尤其是我国目前的现状,我国幅员辽阔,人口众多,煤炭的储存量较多,又因为相比其他的能源,煤炭的开采较为方便,这一切因素都导致我国选择煤炭作为我国主要能源资源,但是我国煤炭的储存量也越来越少,加之新能源的开发一直没有显著的效果,其他能源在我国投入使用的情况也并不是很理想,这使得我国的经济发展受到限制,尤其是电力、工业等行业,所以,我国的能源资源市场已经处于比较尴尬的局面,所以,我国必须进行煤炭经济的可持续发展。笔者认为在当前的社会新形势下,我们要在合理开采煤炭的同时,要加强对我国煤炭资源保护,例如制定相关法律法规来规范煤炭资源市场,加强对煤炭行业的人员的管理力度等等,以此使得我国的煤炭经济能够可持续发展。
3、促进我国煤炭经济可持续发展的主要建议
3.1、借助宏观调控完善我国煤炭经济体系
由于我国的经济发展现在还是处于国家宏观调控的阶段,所以为了我国煤炭经济可持续发展,我国也可以通过宏观调控来实现。但是在这一过程中还是有许多事情要注意的,所以我们一定要认真发现问题,解决问题。笔者认为有以下问题需要注意:
(1)首先就是要解决煤炭市场恶性竞争,市场管理混乱的问题。相关立法机构要对我国煤炭市场进行深入的调研与分析,制定出可以有效规范我国煤炭市场的法律法规,加大我国相关执法人员的执法力度,尤其是煤炭行业的管理人员,坚决杜绝相关执法人员与相关管理人员相互庇护,不依法处理相关问题,从中牟取私利,从而实现我国煤炭市场能公平公正竞争。
(2)完善相关管理制度与待遇制度
现如今我国煤炭行业的某些管理人员被利润冲昏了头脑,不顾道德与法律法规,冒着违法违纪的危险,为了自己的私利,将一些煤矿的开采权随意卖出,也不顾承包商的施工安全情况,因此,我们要完善相关管理制度。例如,煤炭行业的管理人员不得随意买卖煤矿的开采权,将煤炭市场的运行情况公开化,透明化等等。其次,我国还要完善我国煤炭行业的人员的待遇制度,例如,对一些认真工作的人员进行奖励,或是建立考核制度,一旦通过将提高人员待遇等等方式。
3.2、积极推进煤炭产业现代化升级
由于我国主要的能源资源是煤炭,而我国煤产的利用效率却不是很高,而且污染也较为严重,所以为了保持我国经济的可持续发展,为了我国煤炭经济可持续发展,所以我们要积极推进煤炭产业现代化升级。主要的方法有: (1)改变我国煤炭产业发展的模式
以前我国煤炭经济发展的模式主要就是多开采多浪费,因此,我们现在要使用现代化的技术与管理方式,不断改善我国煤炭产业开采的方式,提高我国的煤炭资源的利用率,间接的减少我国煤炭的开采量。
(2)制定相关促进我国煤炭经济可持续发展的政策
相关部门应该出台能保障我国煤炭经济的可持续发展的政策,例如,调整我国煤炭行业发展的方向、制定我国下一阶段煤炭行业发展的目标等等,为我国煤炭经济的可持续发展打下坚实的基础。其次,也要不断的进行跟踪调整。
3.3、加大对我国生态环境建设的投资
由于我国开采煤炭技术较为落后,大量的土地资源被占用,这样就会对煤矿周围的农田及山林造成极大的伤害,因此,生态环境被大肆破坏,导致我国的生态系统受到极大的破坏。所以我们要加大对我国生态环境建设的投资力度,主要有以下措施:
(1)加大对我国采煤基础设施投资力度
我国相关部门可以与采矿当地相关部门相互合作,加大对我国采煤基础设施建设的投资力度,积极对采煤区基础设施进行改造与重修,在方便采煤人员的工作的同时也能从源头上减少因采煤所产生的污染。其次,要积极建设废水废气处理设施,规定因生产所产生的废水废气都要经过处理后才能排放。
(2)努力改善我国的生态体系
我国目前的生态体系不容乐观,尤其是我国采煤区、重工业基地的酸雨与土地沙化问题,因此,我们要在采煤区积极的植树造林,在改善温室效应的同时,也能阻止我国有些地区的沙化现象。其次,要减少农田变工业用地的现象发生,因为,根据有关数据显示,我国每年耕地变工业用地数量逐年增加,导致我国耕地越来越少,粮食产量也在不断的減少。
4、结论
虽然我国幅员辽阔,能源资源较为丰富,但是我国煤炭资源的储存量在逐年降低,尤其是我国煤炭资源不合理的开采与利用,有相关数据显示我国的煤炭资源还只能在用30年,为了我国煤炭经济可持续发展,为了我们后代能有能源使用,笔者认为,我国应该积极改变我国煤炭资源的发展现状,积极寻找、探索我国煤炭经济可持续发展的对策,以此,改善我国能源资源的利用情况,促进我国经济的不断的飞速发展。
参考文献:
[1]陈国强,崔巍.试论煤炭经济多元经营战略[J],能源技术与管理,2008(1):123-126
[2]卢晓燕,彭小亚.实现我国煤炭经济的可持续发展的战略探讨[J].煤矿现代化,2009(7):52-60.