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摘 要：针对当前行政事业单位会计存在的问题进行分析，主要表现在行政事业单位会计内部控制监督不足，行政事业单位会计管理制度不够健全以及行政事业单位会计信息存在失真情况等方面，并提出一些相关完善对策。
关键词：行政事业单位 会计核算
激烈的市场竞争环境下，我国市场经济发展较为迅速，对行政事业单位会计管理也提出了更多的要求。行政事业单位会计管理的过程中，需要结合行政事业单位的实际会计管理需求以及市场发展的环境进行综合分析，充分发挥会计管理的价值，改善传统行政事业单位会计管理中存在的问题，促进行政事业单位的持续发展。
一、行政事业单位会计存在的主要问题分析
1.行政事业单位会计内部控制监督不足。会计监督主要可以划分为外部监督与内部监督，外部监督主要是依靠政府部门以及人民群众实施全面管理，内部监督主要依靠行政单位内部的管理方式。当前我国很多行政事业单位中，均存在着内部控制监督不足的问题，没有制定明确的管理策略，故而造成事业单位内部监督的效果不够全面，无法切实发挥行政事业单位内部监督管理的价值，这一问题直接影响了行政事业单位管理的综合效果。
2.行政事业单位会计管理制度不够健全。完善、全面的管理制度是保证行政事业单位各项财务管理活动有序开展的重要保证，但是在当前的行政事业单位会计管理过程中，却普遍存在着会计管理理念较为落后，会计管理制度不够健全的问题。比如行政事业单位内部会计管理制度中，针对于费用报销方面的管理规定相对较少，故而便会造成行政事业单位超额报销、假发票的问题频频发生，直接影响着行政事业单位内部的财务管理状态，不利于营造良好的行政事业单位内部管理氛围。
3.行政事业单位会计信息存在失真情况。行政事业单位会计信息失真的情况，主要表现在原始凭证不真实以及会计记录不够规范两个方面。首先，原始凭证是会计记录工作开展的前提，但是在实际的工作过程中却普遍存在着行政事业单位原始凭证填写遗漏的情况。其次，会计记录不够规范方面，会计记录是会计人员在原始凭证基础上，将会计业务记录安排到恰当的会计科目当中，展现行政事业单位的实际情况。但是在实际的操作过程中，却时常存在着原始凭证和会计科目不符的问题，账目不全的情况时常发生。
4.往来款清理不及时。行政事业单位中往来账款清理不及时，则会出现坏账、漏账等问题，直接影响了行政事业单位资产的有效流动，同时也为行政事业单位的发展带来了一定的潜在风险因素。
5.固定资产管理薄弱。固定资产管理的质量，将会直接影响行政事业单位各项工作的深入开展质量。但是当期很多行政事业单位对固定资产管理的重视程度不足，没有基于企业实际特点进行针对性管理。
二、行政事业单位会计存在的主要问题的原因分析
1.管理人员重视程度相对不足。行政事业单位管理人员对会计工作的重视程度，将会直接影响单位会计开展的直接效果。行政事业单位相关管理人员需要明确认识到会计管理的重要价值。
2.工作能力专业水平有待提升。行政事业单位管理的过程中，工作人员的综合素质与工作能力将会直接影响行政事业单位会计管理的综合质量，对行政事业单位的发展能够产生重要的影响。
三、行政事业单位会计的完善方式
1.实现内外监督有效融合。行政事业单位会计工作的全面监督，能够保证单位各项财务管理工作的有序开展。行政事业单位需要注重内部监督与外部监督的价值。例如行政事业单位可以设定专门的监督管理小组，定期抽查与审核会计管理的实际情况，并由各部门管理人员进行全面监督，将行政事业单位中的各项财务支出、会计管理情况进行透明化管理，通过内外监督有效融合的方式，降低不良问题发生几率。
2.明确制定各项管理制度。行政事业单位需要在深入分析问题、研究问题的基础上，加强对行政事业单位会计管理的重视重视，结合行政事业单位的实际发展情况进行综合分析，制定完善的行政事业单位会计管理制度，为行政事业单位的全面发展奠定良好的基础。行政事业单位可以构建会计管理核算制度、会计管理汇报制度等等。行政事业单位需要將各项管理制度落实到每一个细节当中，落实到个人身上，避免出现会计管理工作中责任模糊不够清晰的问题，更好的发挥行政事业单位会计管理的价值，保证行政事业单位会计核算信息的完整性。
3.保证会计核算信息完整。会计核算信息的完整性，将会直接影响行政事业单位的发展情况。行政事业单位需要针对当前会计管理中的不足之处加以深入研究，明确问题出现的原因，并结合行政事业单位的实际发展需求开展各项工作，促进会计核算质量的提升。比如一些行政事业单位在年终结账时，为了更好的展现本年度预算收支的实际情况，将本年度所收到的财政预拨下年度经费800万转入结余中。针对于这种情况，则需要明确判断这种行为是否正确。综合行政单位会计管理的实际价值来看，这种情况是不恰当的行为。需要结合《行政单位会计制度》，将受到的预拨下年度经费作为拨入经费，不能实施结转。或者将“拔入经费”年终转入“结余”的金额不含财政预拨的下年经费。
4.强化企业资产债务概念。当前很多行政事业单位中存在着资产不够明确，债务不够全面的情况，对行政事业的发展会带来一定的阻碍性影响，故而强化资源债务概念十分必要。行政事业单位的相关管理人员需要明确资产与债务的概念，对事业单位内部的资产进行全面盘点，做好无形资产的评估工作，有效地评估行政事业的偿债能力。比如需要加强对各个相关企业的财务偿还能力评估、资产评估以及发展价值评估等等，增强每一位会计工作人员的资产债务概念。
5.提升员工专业技能水平。在当前的时代发展环境下，行政事业单位需要特别注重会计工作人员综合素质的培养，保证各项会计管理工作的价值能够落实到实处。例如一些行政事业单位中，会计人员的综合风险评估能力不足，会计电算化执行能力较差，这些问题均会影响会计管理的效果。行政事业单位可以定期开展一系列的教育与培训活动，结合行政事业单位的实际发展需求进行培训指导，比如开展会计管理电算化课程，开展风险评估探究会议等等，提升会计工作人员的会计核算能力、风险评估能力等等，明确市场发展环境下对行政事业单位管理的实际需求，结合市场变化的条件进行行政事业单位的适当创新与改革。
四、结语
新时期背景下，行政事业单位需要充分认识到会计管理的重要价值。行政事业单位可以通过明确实现内外监督有效融合，明确制定各项管理制度，保证会计核算信息完整，强化企业资产债务概念以及提升员工专业技能水平等方式，构建良好的行政事业单位会计管理模式，改善传统行政事业单位会计管理中存在的问题，促进行政事业单位的规范性、科学性与持续性发展。
参考文献：
[1]金希萍，马慧知. 环境因素制约着行政事业单位内部会计控制的加强与完善[J]. 中国管理信息化（综合版），2011，04（11）：2-4.
[2]王贻刚. 浅析行政事业单位会计内部控制存在的问题及健全措施[J]. 财经界（学术版），2012，12（21）：206.
[3]舒亚华. 新形势下关于强化行政事业单位内部控制管理的有效策略[J]. 现代经济信息，2012，24（12）：38+41.
[4]黄勋，成丽君. 关于完善水利行政事业单位会计集中核算的思考—以岳阳市水务局为例[J]. 湖南水利水电，2014，05（13）：50-52.
关键词：行政事业单位 会计核算
激烈的市场竞争环境下，我国市场经济发展较为迅速，对行政事业单位会计管理也提出了更多的要求。行政事业单位会计管理的过程中，需要结合行政事业单位的实际会计管理需求以及市场发展的环境进行综合分析，充分发挥会计管理的价值，改善传统行政事业单位会计管理中存在的问题，促进行政事业单位的持续发展。
一、行政事业单位会计存在的主要问题分析
1.行政事业单位会计内部控制监督不足。会计监督主要可以划分为外部监督与内部监督，外部监督主要是依靠政府部门以及人民群众实施全面管理，内部监督主要依靠行政单位内部的管理方式。当前我国很多行政事业单位中，均存在着内部控制监督不足的问题，没有制定明确的管理策略，故而造成事业单位内部监督的效果不够全面，无法切实发挥行政事业单位内部监督管理的价值，这一问题直接影响了行政事业单位管理的综合效果。
2.行政事业单位会计管理制度不够健全。完善、全面的管理制度是保证行政事业单位各项财务管理活动有序开展的重要保证，但是在当前的行政事业单位会计管理过程中，却普遍存在着会计管理理念较为落后，会计管理制度不够健全的问题。比如行政事业单位内部会计管理制度中，针对于费用报销方面的管理规定相对较少，故而便会造成行政事业单位超额报销、假发票的问题频频发生，直接影响着行政事业单位内部的财务管理状态，不利于营造良好的行政事业单位内部管理氛围。
3.行政事业单位会计信息存在失真情况。行政事业单位会计信息失真的情况，主要表现在原始凭证不真实以及会计记录不够规范两个方面。首先，原始凭证是会计记录工作开展的前提，但是在实际的工作过程中却普遍存在着行政事业单位原始凭证填写遗漏的情况。其次，会计记录不够规范方面，会计记录是会计人员在原始凭证基础上，将会计业务记录安排到恰当的会计科目当中，展现行政事业单位的实际情况。但是在实际的操作过程中，却时常存在着原始凭证和会计科目不符的问题，账目不全的情况时常发生。
4.往来款清理不及时。行政事业单位中往来账款清理不及时，则会出现坏账、漏账等问题，直接影响了行政事业单位资产的有效流动，同时也为行政事业单位的发展带来了一定的潜在风险因素。
5.固定资产管理薄弱。固定资产管理的质量，将会直接影响行政事业单位各项工作的深入开展质量。但是当期很多行政事业单位对固定资产管理的重视程度不足，没有基于企业实际特点进行针对性管理。
二、行政事业单位会计存在的主要问题的原因分析
1.管理人员重视程度相对不足。行政事业单位管理人员对会计工作的重视程度，将会直接影响单位会计开展的直接效果。行政事业单位相关管理人员需要明确认识到会计管理的重要价值。
2.工作能力专业水平有待提升。行政事业单位管理的过程中，工作人员的综合素质与工作能力将会直接影响行政事业单位会计管理的综合质量，对行政事业单位的发展能够产生重要的影响。
三、行政事业单位会计的完善方式
1.实现内外监督有效融合。行政事业单位会计工作的全面监督，能够保证单位各项财务管理工作的有序开展。行政事业单位需要注重内部监督与外部监督的价值。例如行政事业单位可以设定专门的监督管理小组，定期抽查与审核会计管理的实际情况，并由各部门管理人员进行全面监督，将行政事业单位中的各项财务支出、会计管理情况进行透明化管理，通过内外监督有效融合的方式，降低不良问题发生几率。
2.明确制定各项管理制度。行政事业单位需要在深入分析问题、研究问题的基础上，加强对行政事业单位会计管理的重视重视，结合行政事业单位的实际发展情况进行综合分析，制定完善的行政事业单位会计管理制度，为行政事业单位的全面发展奠定良好的基础。行政事业单位可以构建会计管理核算制度、会计管理汇报制度等等。行政事业单位需要將各项管理制度落实到每一个细节当中，落实到个人身上，避免出现会计管理工作中责任模糊不够清晰的问题，更好的发挥行政事业单位会计管理的价值，保证行政事业单位会计核算信息的完整性。
3.保证会计核算信息完整。会计核算信息的完整性，将会直接影响行政事业单位的发展情况。行政事业单位需要针对当前会计管理中的不足之处加以深入研究，明确问题出现的原因，并结合行政事业单位的实际发展需求开展各项工作，促进会计核算质量的提升。比如一些行政事业单位在年终结账时，为了更好的展现本年度预算收支的实际情况，将本年度所收到的财政预拨下年度经费800万转入结余中。针对于这种情况，则需要明确判断这种行为是否正确。综合行政单位会计管理的实际价值来看，这种情况是不恰当的行为。需要结合《行政单位会计制度》，将受到的预拨下年度经费作为拨入经费，不能实施结转。或者将“拔入经费”年终转入“结余”的金额不含财政预拨的下年经费。
4.强化企业资产债务概念。当前很多行政事业单位中存在着资产不够明确，债务不够全面的情况，对行政事业的发展会带来一定的阻碍性影响，故而强化资源债务概念十分必要。行政事业单位的相关管理人员需要明确资产与债务的概念，对事业单位内部的资产进行全面盘点，做好无形资产的评估工作，有效地评估行政事业的偿债能力。比如需要加强对各个相关企业的财务偿还能力评估、资产评估以及发展价值评估等等，增强每一位会计工作人员的资产债务概念。
5.提升员工专业技能水平。在当前的时代发展环境下，行政事业单位需要特别注重会计工作人员综合素质的培养，保证各项会计管理工作的价值能够落实到实处。例如一些行政事业单位中，会计人员的综合风险评估能力不足，会计电算化执行能力较差，这些问题均会影响会计管理的效果。行政事业单位可以定期开展一系列的教育与培训活动，结合行政事业单位的实际发展需求进行培训指导，比如开展会计管理电算化课程，开展风险评估探究会议等等，提升会计工作人员的会计核算能力、风险评估能力等等，明确市场发展环境下对行政事业单位管理的实际需求，结合市场变化的条件进行行政事业单位的适当创新与改革。
四、结语
新时期背景下，行政事业单位需要充分认识到会计管理的重要价值。行政事业单位可以通过明确实现内外监督有效融合，明确制定各项管理制度，保证会计核算信息完整，强化企业资产债务概念以及提升员工专业技能水平等方式，构建良好的行政事业单位会计管理模式，改善传统行政事业单位会计管理中存在的问题，促进行政事业单位的规范性、科学性与持续性发展。
参考文献：
[1]金希萍，马慧知. 环境因素制约着行政事业单位内部会计控制的加强与完善[J]. 中国管理信息化（综合版），2011，04（11）：2-4.
[2]王贻刚. 浅析行政事业单位会计内部控制存在的问题及健全措施[J]. 财经界（学术版），2012，12（21）：206.
[3]舒亚华. 新形势下关于强化行政事业单位内部控制管理的有效策略[J]. 现代经济信息，2012，24（12）：38+41.
[4]黄勋，成丽君. 关于完善水利行政事业单位会计集中核算的思考—以岳阳市水务局为例[J]. 湖南水利水电，2014，05（13）：50-52.