【摘 要】
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教育财政投入差量是指教育财政实际投入与投入标准或者教育发展实际需求的差异数量。以教育投入4%为标准计算,1999—2009年教育财政投入差量约为19 800亿元。以高等学校本科
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教育财政投入差量是指教育财政实际投入与投入标准或者教育发展实际需求的差异数量。以教育投入4%为标准计算,1999—2009年教育财政投入差量约为19 800亿元。以高等学校本科教学水平评估规定的最低合格标准保守计算,高等学校仅购置校园用地、建造房屋两方面的财政投入差量就达7 600亿元;1999—2009年,因物价上涨就足以造成约7 100亿元的高等教育投入差量。如果财政教育投入差量没有形成教育债务,就有可能因教学投入上的"偷工减料"而以牺牲教育质量为代价。4%的财政教育投入目标并不能满足教育发展的实际需求。财政投入责任划分不合理、财政教育投入缺乏硬性约束机制、学校教育成本缺失等是造成巨额的教育投入差量的主要原因。
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