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摘 要：现代社会中，电能的使用是无处不在的，用户和供电企业之间存在着一定的利益关系，许多不法分子受利益驱使开始盗窃电能，这对供电企业造成了很大的经济损失，使电网的安全稳定运行受到威胁，本文主要对当前的窃电成因、主体、形式和手段做了具体分析，并给出具体的防窃电措施。
关键词：窃电；防范；措施
前言：目前，中国社会经济快速发展，人们希望自己的生活质量越来越高。同时，科技的不断进步使得中国电力事业实现了快速发展，供电企业通过技术创新，完善供电设备，使我国的供电水平不断提高。然而，近年来，随着社会经济的快速发展，个人和企业对电能的需求越来越大，许多个人或企业为了节约成本开始通过各种不法手段盗取供电企业的电能。为此，研究分析现阶段窃电现象的现状并采取各种有效措施，利用法律的武器，依法对个人和企业进行电力检查，严肃处理有窃电行为的个人或企业，具有重要意义。
一、窃电现状分析
窃电行为是指以非法占用电能，以不交或者少交电费为目的，采用非法手段不计量或者少计量用电的行为。这种行为在当今社会中屡见不鲜，那么，窃电的成因、主体、形式和手段都有哪些呢？下面做一个简单的分析。
（一）窃电现象的成因
窃电者为什么要窃电呢？答案不言而喻，目的就是要无偿获得电力行业和电力工人的劳动成果。结合多年的工作经验，我认为窃电的主要原因如下。
1.群众的法律意识不强，电力企业的打击力度不够
由于我国的《电力法》出台较晚，群众的法律意识不强，许多用户忽略了电力的商品属性，意识不到窃电行为已经触犯了法律，而且电力企业多年来对电力盗窃的打击力度也不够，面对窃电者的窃电行为不够重视，很多窃电者的窃电行为没有及时被发现并严肃处理，这也导致了窃电者胆子越来越大，而且越来越多的个人或企业开始窃电，这是经常发生电力盗窃的主要原因。
2.管理存漏洞，技术跟不上
在我们的现实生活中，明知道有些用户存在窃电行为，但多次检查却找不到原因，这是为什么呢？这就要从我们的管理和技术上找答案了。首先，供电管理机构的管理是存在问题的，一是人员设置不合理，人员业务素质不高，跟不上形式的发展需要，二是个别管理人员为了自身利益，不顾企业的损失，内外勾结，帮助窃电者一起窃取企业电力资源，这使得许多窃电者更加肆无忌惮，助涨了窃电者的窃电行为。其次，供电管理机构的技术滞后，不能有效防止窃电者的窃电行为。
3.利益最大化是用户窃电的根本原因。
对于许多用电量较大的个人或企业用户来说，电费在他们生产和运营成本中占了很大一部分。特别是对于一些高能耗、利润小的用户，他们为了降低生产和运行成本，就想尽各种办法窃取电力企业的电力资源，以此来获取更高的利润，实现利益最大化，这才是用户窃电的根本原因。
（二）窃电主体
少数农村用电、个体工商户和私营中小企业是窃电的主体。近年来，窃电主体开始变得多元化，不但有居民、个体和私营企业，甚至国有企业、事业单位、政府机关和部队也开始窃电。
（三）窃电形式和手段
1.使用易于操作同时易于暴露的手段
之前，很多低级窃电者通常会利用别卡表盘、开封拨表、U型导线分流、表外接线等，这些方法操作比较简单，但都比较容易被查获，近几年，这些窃电手段已不多见。
2.利用供电机构的管理漏洞窃取电力
近几年，窃电者的窃电手段也有所改变，开始利用营销工作人员工作上的疏忽，采用改变CT变比，在隐蔽处安装双头刀闸控制表外线或过流开关，虚接或反接电压线，压皮接线，更有甚者与营销人员互相勾结，通过积攒电量后事故换表消除表上电量，这些方法成为近些年的主要窃电手段。
3.采用高新技术窃取电力
随着科技的发展，现在很多窃电者应用当今新的电子技术来窃电，这对供电企业的威胁最大，让供电管理人员防不胜烦，供电企业应高度重视。前几年媒体披露过一个典型例子，名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”。最近，市场上出现了一种科技含量较高的遥控窃电装置，这值得引起供电企业的高度重视。
4.利用查电时间差窃取电力
这类窃电者熟悉查电人员的工作规律，经常利用夜间、公休或节假日窃取电力。
5.内部和外部勾结窃取电力
近年来，供电管理机构的工作人员和不法用户为了共同的利益，尝尝内外勾结利用各种手段来窃取电力资源，这种窃电行为非常恶劣，对电力企业造成非常大的损失。对此我们必须高度警惕，这些人的窃电行为和手段通常都是非常隐蔽的，很多情况下不借助专业检测仪器进行仔细检测是很难发现的。例如，某供电管理机构对一家私营企业的高压计量箱进行现场检测时，发现表计误差达到28%左右，利用专业检测仪器仔细检测后没有发现窃电嫌疑，现场为该企业更换了表计。拆下来的问题表计后经计量所认真检测后发现表计的封铅被人拆开过，并用特制的胶水重新粘好，几乎没有留下痕迹，很难被发现，这种情况多数是专业的内部人所为。
二、反窃取措施和对策
由于窃电的方式多种多样，我们应不断改进防窃电措施，加强管理，降低窃电的概率。这里我们主要讨论以下几个方面。
（一）将防窃电工作提上日程
首先，我们必须充分认识到窃电给电力企业造成的损失和危害，为了降低电力企业的经济损失，我们一定要将防窃电工作提上工作日程，切實做好防窃电工作。反窃电是当前供电企业的一项重要任务，做好反窃电工作可以降低电力企业的经济损失，产生巨大而直接的经济效益。
（二）加大宣传力度
我国《电力法》出台较晚，由于宣传不足，许多用户不了解电力的商品属性，不知道窃电是违法和要受到处罚的。一些供电管理机构对此也不够重视，对窃电危害性认识不足，这也让很多窃电者产生侥幸心理，胆子越来越大。因此，供电管理机构要广泛开展《电力法》及配套法规的宣传工作，加大宣传力度，让用户了解到窃电的违法性和危害性，营造强大的舆论环境，教育广大用户依法用电，从而降低窃电行为和电力企业的经济损失。
（三）加强查处打击力度
窃电行为之所以屡禁不止，主要是因为查处打击力度不够。很多供电管理机构对于不法用户的窃电行为，只是采取追缴电费和收取违约使用电费的简单处理方式，不能对窃电者起到震慑作用，他们会觉得窃电没什么大不了，顶多是补缴费用了事，对他们没有什么大的影响，起不到教育本人、警示他人的作用。所以我们要运用法律的武器，加大对窃电者的打击力度，实际工作中，可以抓部分典型案例，除了给予足额的经济处罚，应联系新闻部门对其恶劣行为进行社会曝光，对于情节严重的窃电者要依法追究其刑事责任。
（四）增加技术改造资金投入，提高反窃能力
配备技术先进、反窃电能力强的设备是我们做好防窃电工作的基本保障。防窃电改造是加强用户用电管理、防止用户窃电、降低线损的重要措施，我们要抓住两网改造的机会，加大技术改造的资金投入，从各方面做好防窃电改造工作，提高防窃电能力。
（五）使用专用的计量箱或专用仪表箱
使用专用的计量箱或专用仪表箱是最有效的防窃电措施，适用于各种用电用户，可以有效地防范常见的窃电行为。通常窃电者都要对计量装置有过一次或两次接触，充分了解计量装置后才有机会下手，所以使用专用的计量箱或专用仪表箱可以有效防止窃电者接触计量装置，降低窃电者的窃电机会。
（六）安装电量监视器
电量监控器是一种防窃电装置，是利用高科技手段来在线监视计量设备的运行状况。目前，我国已开发出各种防盗装置，供电管理企业应把这些装置有效利用到防窃电工作中。
结论
作为电力企业，我们要意识到反窃电工作是一项长期的工作，认识到窃电给企业造成的危害。所以我们要从各方面做好防窃电工作，加大宣传、打击力度，从技术上遏制窃电行为，保证国家电力事业的正常稳定运行。
参考文献
[1]张丽平.装表接电错误接线分析及防窃电管理举措论述[J].经 营管理者，2013（31）.
[2]马林.装表接电中存在问题及解决对策分析[J].中国电子商务，2013（15）.
（作者单位：国网黑龙江省电力有限公司龙江供电公司）
关键词：窃电；防范；措施
前言：目前，中国社会经济快速发展，人们希望自己的生活质量越来越高。同时，科技的不断进步使得中国电力事业实现了快速发展，供电企业通过技术创新，完善供电设备，使我国的供电水平不断提高。然而，近年来，随着社会经济的快速发展，个人和企业对电能的需求越来越大，许多个人或企业为了节约成本开始通过各种不法手段盗取供电企业的电能。为此，研究分析现阶段窃电现象的现状并采取各种有效措施，利用法律的武器，依法对个人和企业进行电力检查，严肃处理有窃电行为的个人或企业，具有重要意义。
一、窃电现状分析
窃电行为是指以非法占用电能，以不交或者少交电费为目的，采用非法手段不计量或者少计量用电的行为。这种行为在当今社会中屡见不鲜，那么，窃电的成因、主体、形式和手段都有哪些呢？下面做一个简单的分析。
（一）窃电现象的成因
窃电者为什么要窃电呢？答案不言而喻，目的就是要无偿获得电力行业和电力工人的劳动成果。结合多年的工作经验，我认为窃电的主要原因如下。
1.群众的法律意识不强，电力企业的打击力度不够
由于我国的《电力法》出台较晚，群众的法律意识不强，许多用户忽略了电力的商品属性，意识不到窃电行为已经触犯了法律，而且电力企业多年来对电力盗窃的打击力度也不够，面对窃电者的窃电行为不够重视，很多窃电者的窃电行为没有及时被发现并严肃处理，这也导致了窃电者胆子越来越大，而且越来越多的个人或企业开始窃电，这是经常发生电力盗窃的主要原因。
2.管理存漏洞，技术跟不上
在我们的现实生活中，明知道有些用户存在窃电行为，但多次检查却找不到原因，这是为什么呢？这就要从我们的管理和技术上找答案了。首先，供电管理机构的管理是存在问题的，一是人员设置不合理，人员业务素质不高，跟不上形式的发展需要，二是个别管理人员为了自身利益，不顾企业的损失，内外勾结，帮助窃电者一起窃取企业电力资源，这使得许多窃电者更加肆无忌惮，助涨了窃电者的窃电行为。其次，供电管理机构的技术滞后，不能有效防止窃电者的窃电行为。
3.利益最大化是用户窃电的根本原因。
对于许多用电量较大的个人或企业用户来说，电费在他们生产和运营成本中占了很大一部分。特别是对于一些高能耗、利润小的用户，他们为了降低生产和运行成本，就想尽各种办法窃取电力企业的电力资源，以此来获取更高的利润，实现利益最大化，这才是用户窃电的根本原因。
（二）窃电主体
少数农村用电、个体工商户和私营中小企业是窃电的主体。近年来，窃电主体开始变得多元化，不但有居民、个体和私营企业，甚至国有企业、事业单位、政府机关和部队也开始窃电。
（三）窃电形式和手段
1.使用易于操作同时易于暴露的手段
之前，很多低级窃电者通常会利用别卡表盘、开封拨表、U型导线分流、表外接线等，这些方法操作比较简单，但都比较容易被查获，近几年，这些窃电手段已不多见。
2.利用供电机构的管理漏洞窃取电力
近几年，窃电者的窃电手段也有所改变，开始利用营销工作人员工作上的疏忽，采用改变CT变比，在隐蔽处安装双头刀闸控制表外线或过流开关，虚接或反接电压线，压皮接线，更有甚者与营销人员互相勾结，通过积攒电量后事故换表消除表上电量，这些方法成为近些年的主要窃电手段。
3.采用高新技术窃取电力
随着科技的发展，现在很多窃电者应用当今新的电子技术来窃电，这对供电企业的威胁最大，让供电管理人员防不胜烦，供电企业应高度重视。前几年媒体披露过一个典型例子，名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”。最近，市场上出现了一种科技含量较高的遥控窃电装置，这值得引起供电企业的高度重视。
4.利用查电时间差窃取电力
这类窃电者熟悉查电人员的工作规律，经常利用夜间、公休或节假日窃取电力。
5.内部和外部勾结窃取电力
近年来，供电管理机构的工作人员和不法用户为了共同的利益，尝尝内外勾结利用各种手段来窃取电力资源，这种窃电行为非常恶劣，对电力企业造成非常大的损失。对此我们必须高度警惕，这些人的窃电行为和手段通常都是非常隐蔽的，很多情况下不借助专业检测仪器进行仔细检测是很难发现的。例如，某供电管理机构对一家私营企业的高压计量箱进行现场检测时，发现表计误差达到28%左右，利用专业检测仪器仔细检测后没有发现窃电嫌疑，现场为该企业更换了表计。拆下来的问题表计后经计量所认真检测后发现表计的封铅被人拆开过，并用特制的胶水重新粘好，几乎没有留下痕迹，很难被发现，这种情况多数是专业的内部人所为。
二、反窃取措施和对策
由于窃电的方式多种多样，我们应不断改进防窃电措施，加强管理，降低窃电的概率。这里我们主要讨论以下几个方面。
（一）将防窃电工作提上日程
首先，我们必须充分认识到窃电给电力企业造成的损失和危害，为了降低电力企业的经济损失，我们一定要将防窃电工作提上工作日程，切實做好防窃电工作。反窃电是当前供电企业的一项重要任务，做好反窃电工作可以降低电力企业的经济损失，产生巨大而直接的经济效益。
（二）加大宣传力度
我国《电力法》出台较晚，由于宣传不足，许多用户不了解电力的商品属性，不知道窃电是违法和要受到处罚的。一些供电管理机构对此也不够重视，对窃电危害性认识不足，这也让很多窃电者产生侥幸心理，胆子越来越大。因此，供电管理机构要广泛开展《电力法》及配套法规的宣传工作，加大宣传力度，让用户了解到窃电的违法性和危害性，营造强大的舆论环境，教育广大用户依法用电，从而降低窃电行为和电力企业的经济损失。
（三）加强查处打击力度
窃电行为之所以屡禁不止，主要是因为查处打击力度不够。很多供电管理机构对于不法用户的窃电行为，只是采取追缴电费和收取违约使用电费的简单处理方式，不能对窃电者起到震慑作用，他们会觉得窃电没什么大不了，顶多是补缴费用了事，对他们没有什么大的影响，起不到教育本人、警示他人的作用。所以我们要运用法律的武器，加大对窃电者的打击力度，实际工作中，可以抓部分典型案例，除了给予足额的经济处罚，应联系新闻部门对其恶劣行为进行社会曝光，对于情节严重的窃电者要依法追究其刑事责任。
（四）增加技术改造资金投入，提高反窃能力
配备技术先进、反窃电能力强的设备是我们做好防窃电工作的基本保障。防窃电改造是加强用户用电管理、防止用户窃电、降低线损的重要措施，我们要抓住两网改造的机会，加大技术改造的资金投入，从各方面做好防窃电改造工作，提高防窃电能力。
（五）使用专用的计量箱或专用仪表箱
使用专用的计量箱或专用仪表箱是最有效的防窃电措施，适用于各种用电用户，可以有效地防范常见的窃电行为。通常窃电者都要对计量装置有过一次或两次接触，充分了解计量装置后才有机会下手，所以使用专用的计量箱或专用仪表箱可以有效防止窃电者接触计量装置，降低窃电者的窃电机会。
（六）安装电量监视器
电量监控器是一种防窃电装置，是利用高科技手段来在线监视计量设备的运行状况。目前，我国已开发出各种防盗装置，供电管理企业应把这些装置有效利用到防窃电工作中。
结论
作为电力企业，我们要意识到反窃电工作是一项长期的工作，认识到窃电给企业造成的危害。所以我们要从各方面做好防窃电工作，加大宣传、打击力度，从技术上遏制窃电行为，保证国家电力事业的正常稳定运行。
参考文献
[1]张丽平.装表接电错误接线分析及防窃电管理举措论述[J].经 营管理者，2013（31）.
[2]马林.装表接电中存在问题及解决对策分析[J].中国电子商务，2013（15）.
（作者单位：国网黑龙江省电力有限公司龙江供电公司）