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摘要：改革开放是中国经济发展的转折点。中国社会经济水平不断提高。随着工业、高新技术产业和人民生活的需要，我国电力需求急剧增加，用电量大幅增加。因此，提高电网建设规模是解决当前电力短缺的关键措施。然而，由于电网建设投资巨大，电力工程预算编制的质量决定了工程造价能否得到有效控制，电力工程造价预算结算程序是否合理。电力工程预算与结算能够全面、系统地检查电力工程造价是否合理，及时解决存在的问题。预算与结算在电力建设成本与项目管理中起着重要作用。
关键词：电力工程;预结算编制;质量
随着社会不断进步与发展，导致我国用电量日益剧增，所以电力工程规模及数量有所增多。在电力工程当中，工程的造价能否得到有效的管控与造价预结算的程序合理与否等均取决于预结算编制的质量。电力工程预结算可对电力工程造价当中所存在的问题加以全方位检查，使其能够得到及时的解决，这对于提高电力工程的效益起到关键性的作用。
1电力工程预结算编制的特点
随着电力行业市场竞争的日益激烈，如何发展电力行业的竞争力？在电力工业中，如何有效地控制电力工程造价？如何正确编制电力工程预算与结算？如何促进电力工程预算与结算编制方法的改进？它对当今电力工程领域具有重要意义。虽然有必要根据合同调整工程估价，但如果预算价格由合同确定，则无需调整。只有单价合同要求施工方具体调整工程造价，然后将预算结算价交给承包方。
电力工程预算结算表的编制有哪些特点？第一，在电力工程预算编制和结算过程中，有关部门要统一电力工程所涉及的价格标准，防止电力企业的不公平竞争，促进电力企业的良性发展，尽量节约能源消耗，降低成本。降低工程造价，提高电力工程质量。第二，有关部门要大力鼓励企业和单位面向建设单位，自觉公开价格。目前常用的定价方法有三种：一种是基于市场价格，另一种是基于企业自身的发展，第三种是基于工程造价部门的参考价格。然而，随着经济全球化进程的加快，电力工程正逐步走向国际模式，这对形成一个全面的市场竞争体系具有重要意义。因此，电力企业在编制电力工程预算和结算时必须严格执行国家规定，有利于形成电力行业公平公正的竞争环境。电力工程的价格在建设的各个阶段都比较稳定。因此，适当降低编制电力工程预算结算表的难度和工作量。
2电力工程预结算编制当中存在的问题及解决措施
2.1电力工程预结算编制当中存在的问题
2.1.1缺少监管的力度
现阶段，我国电力工程预结算编制工作的监管力度不足，在工作当中即使有问题出现，也无相关的处理制度，更无完善的制度加以奖惩，如此便导致部分人员工作的积极性较低，并且相关的管理部门也缺少合理化管控，部分人员思想意识不足，综合的素养较低，这些均可能会使得电力工程预结算编制出现过高的情况。电力工程于建设当中，部分工程周围的环境比较复杂，对地质勘查的准确度较低，设计方面，思想未深入延伸，并且技术得水准还较低，导致施工当中发生多次调整设计的问题，此另外，工程施工现场勘察与认证不断增加，工程结束的时候，其基础的资料并不详细，如此使得工作人员极易出现失误。
2.1.2二次复核易发生问题
电力工程于预结算编制当中，预结算编制者在开展第一次预结算和二次计算的时侯，存在重复计算和更改设计的计划与工程量等问题。进而使得二次的计算结果出现较大偏差。除此之外，还受到部分其它因素的影响，导致二次计算不够准确。比如，于一些电力工程的合同当中，并未对双方有明确约束，且双方也没有明确规范工程当中所用材料，所以施工方预结算时通常会出现虚报工程量等情况。此行为使得施工方开展二次核算的时侯，其计算结果有所差异。
2.1.3对工程材料缺少管理
现阶段由于电力工程量逐渐增多，在工程预结算当中，在对管理工程材料方面缺少相应的制度，使得电力工程预结算编制的结果不够精确。而且对于电力工程的材料需求亦逐渐增多，这就于材料市场当中出现了卖方的市场，一大部分材料虚报与哄抬价格。采购材料的人员采购材料时，对材料价格方面的因素有所忽略，其支出费用比工程预算的高很多，如此预结算的时侯会导致预结算间存在的差价比较大。材料价格上的波动会因市场经济的发展而有所影响，由于电力工程会对材料进行二次的采购，如此材料的价格不管是降低还是升高，均会影响到电力工程预结算最终的结果。
2.2电力工程预结算编制当中存在问题的解决措施
2.2.1加强监管
在电力工程的施工当中，应当对结算管理和监督的工作加以强化。
（1）建立完善监督的机制，对于电力工程材料采购与施工及验收的阶段加强预结算监督工作，并审核预结算结果，若是发现某一阶段在预结算方面出现了问题，可以第一时间加以管控。
（2）提升监督人员专业的素养，在开展工程以前，应当对预结算监督者加以培训，促使其对预结算重视的程度有所提升。按照不同监督者能力的差别，分配其不相同的任务，确保实施有效的监督工作。
（3）创建并完善奖惩的机制，不管是监督者或是预结算工作者，在最后预结算当中，若是于哪一个环节出现了问题，那么需要对负责此环节预结算的工作和监督人员加以相关处罚。
2.2.2对各方的利益加以平衡
在电力工程的预结算编制当中，应当应用科学合理的方法来对工程有没有存在着利润加以计算，这对于提升单位核心的竞争优势具有深远意义，可以有效提升施工企业综合的效益。在工程的建设当中，需要对投资方利益的分配情况加以协调，这就需要对各个阶段当中的预结算加以严格管控，把电力工程整体施工的周期，划分为各个施工不同的阶段，各阶段施工完成以后，应当对这一施工的阶段开展预结算的工作，从而发现施工当中较为薄弱的环节，那么可以于下一个的施工阶段针对施工的薄弱环节重点实施成本的管控工作，缩减工程施工整体的成本，减小投资方投入进去的成本。
2.2.3降低预结算工作出现的失误
因为在开展预结算作业的时候，极易出现遗漏的问题，这会对企业造成相应的损失，因此务必要降低预结算工作当中出现的遗漏。在工程开展施工时，相关的工作人员应当根据设计的图纸来将工程预结算编制出来，针对预算的图纸与投标的清单加以仔细比较，将遗漏找出来，并且及时的加以处理，而且在预算的时侯，还应当对审计以后的图纸加以参照。除此以外，还应当于施工时寻找强有力的凭证，且将索赔的凭证加以保护。
结论
关系着工程成本高低的必要环节就是预结算编制工作，其对于单位合理的减少成本，并发现工程当中存在的问题及提升工程的质量等起到关键的作用。因此，应当对预结算工作人员的工作效率与质量加以监督，提升预结算人员的综合素养与工作能力，對工程加以有效的管控，真正解决电力工程预结算编制工作当中所存在的问题，这对提升我国电力工程预结算编制的质量及推动电力单位进一步的发展具有深远意义。
参考文献
[1]郑莉茵.电力工程预结算存在的问题和解决措施研究[J].通讯世界，2018（10）：189-190.
[2]萧翠燕.电力工程预结算对工程项目经济效益的影响探讨[J].南方企业家，2018（03）：34-35.
[3]孙健.改善电力工程预结算编制质量的有效策略[J].企业改革与管理，2017（12）：201.
[4]叶海燕.试论提升电力工程预结算编制质量的方法[J].中国高新技术企业，2017（09）：267-268.
关键词：电力工程;预结算编制;质量
随着社会不断进步与发展，导致我国用电量日益剧增，所以电力工程规模及数量有所增多。在电力工程当中，工程的造价能否得到有效的管控与造价预结算的程序合理与否等均取决于预结算编制的质量。电力工程预结算可对电力工程造价当中所存在的问题加以全方位检查，使其能够得到及时的解决，这对于提高电力工程的效益起到关键性的作用。
1电力工程预结算编制的特点
随着电力行业市场竞争的日益激烈，如何发展电力行业的竞争力？在电力工业中，如何有效地控制电力工程造价？如何正确编制电力工程预算与结算？如何促进电力工程预算与结算编制方法的改进？它对当今电力工程领域具有重要意义。虽然有必要根据合同调整工程估价，但如果预算价格由合同确定，则无需调整。只有单价合同要求施工方具体调整工程造价，然后将预算结算价交给承包方。
电力工程预算结算表的编制有哪些特点？第一，在电力工程预算编制和结算过程中，有关部门要统一电力工程所涉及的价格标准，防止电力企业的不公平竞争，促进电力企业的良性发展，尽量节约能源消耗，降低成本。降低工程造价，提高电力工程质量。第二，有关部门要大力鼓励企业和单位面向建设单位，自觉公开价格。目前常用的定价方法有三种：一种是基于市场价格，另一种是基于企业自身的发展，第三种是基于工程造价部门的参考价格。然而，随着经济全球化进程的加快，电力工程正逐步走向国际模式，这对形成一个全面的市场竞争体系具有重要意义。因此，电力企业在编制电力工程预算和结算时必须严格执行国家规定，有利于形成电力行业公平公正的竞争环境。电力工程的价格在建设的各个阶段都比较稳定。因此，适当降低编制电力工程预算结算表的难度和工作量。
2电力工程预结算编制当中存在的问题及解决措施
2.1电力工程预结算编制当中存在的问题
2.1.1缺少监管的力度
现阶段，我国电力工程预结算编制工作的监管力度不足，在工作当中即使有问题出现，也无相关的处理制度，更无完善的制度加以奖惩，如此便导致部分人员工作的积极性较低，并且相关的管理部门也缺少合理化管控，部分人员思想意识不足，综合的素养较低，这些均可能会使得电力工程预结算编制出现过高的情况。电力工程于建设当中，部分工程周围的环境比较复杂，对地质勘查的准确度较低，设计方面，思想未深入延伸，并且技术得水准还较低，导致施工当中发生多次调整设计的问题，此另外，工程施工现场勘察与认证不断增加，工程结束的时候，其基础的资料并不详细，如此使得工作人员极易出现失误。
2.1.2二次复核易发生问题
电力工程于预结算编制当中，预结算编制者在开展第一次预结算和二次计算的时侯，存在重复计算和更改设计的计划与工程量等问题。进而使得二次的计算结果出现较大偏差。除此之外，还受到部分其它因素的影响，导致二次计算不够准确。比如，于一些电力工程的合同当中，并未对双方有明确约束，且双方也没有明确规范工程当中所用材料，所以施工方预结算时通常会出现虚报工程量等情况。此行为使得施工方开展二次核算的时侯，其计算结果有所差异。
2.1.3对工程材料缺少管理
现阶段由于电力工程量逐渐增多，在工程预结算当中，在对管理工程材料方面缺少相应的制度，使得电力工程预结算编制的结果不够精确。而且对于电力工程的材料需求亦逐渐增多，这就于材料市场当中出现了卖方的市场，一大部分材料虚报与哄抬价格。采购材料的人员采购材料时，对材料价格方面的因素有所忽略，其支出费用比工程预算的高很多，如此预结算的时侯会导致预结算间存在的差价比较大。材料价格上的波动会因市场经济的发展而有所影响，由于电力工程会对材料进行二次的采购，如此材料的价格不管是降低还是升高，均会影响到电力工程预结算最终的结果。
2.2电力工程预结算编制当中存在问题的解决措施
2.2.1加强监管
在电力工程的施工当中，应当对结算管理和监督的工作加以强化。
（1）建立完善监督的机制，对于电力工程材料采购与施工及验收的阶段加强预结算监督工作，并审核预结算结果，若是发现某一阶段在预结算方面出现了问题，可以第一时间加以管控。
（2）提升监督人员专业的素养，在开展工程以前，应当对预结算监督者加以培训，促使其对预结算重视的程度有所提升。按照不同监督者能力的差别，分配其不相同的任务，确保实施有效的监督工作。
（3）创建并完善奖惩的机制，不管是监督者或是预结算工作者，在最后预结算当中，若是于哪一个环节出现了问题，那么需要对负责此环节预结算的工作和监督人员加以相关处罚。
2.2.2对各方的利益加以平衡
在电力工程的预结算编制当中，应当应用科学合理的方法来对工程有没有存在着利润加以计算，这对于提升单位核心的竞争优势具有深远意义，可以有效提升施工企业综合的效益。在工程的建设当中，需要对投资方利益的分配情况加以协调，这就需要对各个阶段当中的预结算加以严格管控，把电力工程整体施工的周期，划分为各个施工不同的阶段，各阶段施工完成以后，应当对这一施工的阶段开展预结算的工作，从而发现施工当中较为薄弱的环节，那么可以于下一个的施工阶段针对施工的薄弱环节重点实施成本的管控工作，缩减工程施工整体的成本，减小投资方投入进去的成本。
2.2.3降低预结算工作出现的失误
因为在开展预结算作业的时候，极易出现遗漏的问题，这会对企业造成相应的损失，因此务必要降低预结算工作当中出现的遗漏。在工程开展施工时，相关的工作人员应当根据设计的图纸来将工程预结算编制出来，针对预算的图纸与投标的清单加以仔细比较，将遗漏找出来，并且及时的加以处理，而且在预算的时侯，还应当对审计以后的图纸加以参照。除此以外，还应当于施工时寻找强有力的凭证，且将索赔的凭证加以保护。
结论
关系着工程成本高低的必要环节就是预结算编制工作，其对于单位合理的减少成本，并发现工程当中存在的问题及提升工程的质量等起到关键的作用。因此，应当对预结算工作人员的工作效率与质量加以监督，提升预结算人员的综合素养与工作能力，對工程加以有效的管控，真正解决电力工程预结算编制工作当中所存在的问题，这对提升我国电力工程预结算编制的质量及推动电力单位进一步的发展具有深远意义。
参考文献
[1]郑莉茵.电力工程预结算存在的问题和解决措施研究[J].通讯世界，2018（10）：189-190.
[2]萧翠燕.电力工程预结算对工程项目经济效益的影响探讨[J].南方企业家，2018（03）：34-35.
[3]孙健.改善电力工程预结算编制质量的有效策略[J].企业改革与管理，2017（12）：201.
[4]叶海燕.试论提升电力工程预结算编制质量的方法[J].中国高新技术企业，2017（09）：267-268.