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【摘要】建筑工程项目成本的确定与投资控制在本质上是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程项目建设过程中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在工程项目建设的过程中，采用科学的计价方法和有效的计价依据。
【关键词】建设工程造价;控制建设项目;编制投资估算
建筑工程项目成本的确定与投资控制在本质上是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程项目建设过程中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在工程项目建设的过程中，采用科学的计价方法和有效的计价依据。
1.建设工程成本控制对工程管理和经济成本的重要作用
工程项目的成本控制贯穿于项目的各个阶段，即项目策划阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程项目的成本控制。据统计，在项目策划阶段及设计阶段，影响建设项目成本的可能性为25%-70%，而在实施阶段影响工程成本的可能性仅为10%-30%.从这些数据可以看出，成本控制的关键在于项目决策和设计阶段，重中之重为项目策划阶段，其次是设计阶段。
成本控制既要防止超过投资险恶，又要促进各单位的管理，使资源最优化组合，工程项目的成本控制对经济的发展具有重要意义。
2.成本控制的手段
控制成本贯穿于整个过程，包括策划阶段、设计、施工阶段。要将实际发生的成本控制在概算的造价限额内，以不超过限额为目标，随时将实际成本与预算成本对比，找出偏差，然后纠偏，达到控制成本的目的，以求投入工程项目中的各种资源优化配置，取得好的投资效益，最终使实际成本控制在预算范围内，避免超过限额。成本控制应从以下几点加以控制：
2.1成本控制之策划阶段
成本控制始终贯穿于工程建设整个过程，但策划阶段技术经济的选择对成本的影响很大，尤其是技术标准的确定、工艺评选、建设用地位置，材料设备的选择，很大程度上决定了成本的高低。据数据显示，工程建设项目整个过程中，策划阶段是决定性阶段，对整个工程造价的影响达到75-85%。所以，策划阶段的内容是成本控制的关键，直接影响到整个工程建设项目过程的成本的确定与控制是否科学合理。
2.1.1制定投资概算的必须性
投资概算是工程项目建设早期工作中的重要一环。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的效益的重要根据。有关职能部门审核通过可行性报告后，概算就时设计图纸时的经济依据，控制初步设计，使初步设计控制在限额之内，同时也是资金筹措和银行贷款依据。
2.1.2投资概算须是设计的客观反映
反映设计内容是投资概算的核心，项目设计人员要综合各种因素客观反映设计意图。重要的施工工艺须多比较，施工方案须优化，力争达到经济上合理，技术上可靠。所以技术人员从整个过程的一开始就要优选方案，将经济上合理，技术上可靠的指导思想渗透到整个过程中。
2.2成本的控制之设计阶段
设计是工程成本控制的重點阶段，设计是否在经济合理，技术上可靠，需要设计人员对全部规划和实施意图全面把握，因为其是工程建设的灵魂。
2.2.1挑选最优设计方案，使其经济上合理
设计图纸的好坏以及功能是否满足需要，关系到项目投资的的费用多少，也关系到交付业主使用后的经济效益。业内专家经过统计，虽然设计费用占整个工程造价的比率大概在1.5%左右，但对成本的影响程度却高达78%左右，很明显，建设项目设计质量的高低是决定工程造价高低的关键。重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起，因此，业主在审核设计方案时，应重视设计方优先案的比选，选择工艺技术方案时，应选择先进技术方案和成熟的新技术，因地制宜，结合实际，提高经济效益。一般来说，先进方案效率高，质量好，但投入费用比较大。因此根据企业自身实力情况，选择经济上合理，功能上实用的切实可行的技术方案。在工业建设项目中，机器设备约占建设成本的35%—45%，在设备与造型过程中应尽量选用标准化、通用化和系列化生产的设备。先国内产品，如果国内没有需要进口，应注意所选外国产品和国内设备之间的配套，不要重复引进。
2.2.2对项目设计费用实行限额
成本控制，在设计过程中采用限额设计，限额设计指的是按照批准的可行性方案投资概算控制初步设计，再由初步设计估算控制图纸设计和技术设计，在满足所有专业的功能下，按各专业比例分配控制设计，坚决杜绝不合理设计变更，控制总成本。限额设计最有用的方法是将工程量分解，将设计审定的工程量和投资额度分配到各专业中，根据分部分项再一层一层分解。
初步设计阶段的限额设计应按照可行性方案的投资概算进行设计，使概算小于成本估算，大多数是对工程项目材料设备的控制，所以，可行性设计报告中的工程量和材料设备是限额设计的依据。对于无法准确把握的工程量，可以比对相类似的已建建筑工程确定。限额设计中，工程设计技术人员要有成本概念，严格按照可行性研究方案确定的的投资限额和工程量进行控制，不能使工程成本超过规定的限额。支持工程设计人员设计出的方案既在经济上合理，又在技术上可行。这就需要采取一定的措施，比如引进竞争，实行设计招标。这样就能充分调动工程设计人员的积极性，增加危机感。使建设单位选用的方案尽可能的尽善尽美。为工程建设成本控制打下坚实的基础。
2.3成本控制之施工阶段
所谓施工阶段就是将施工图纸中的图形形成实体建筑的阶段。是劳动力、材料、货币消耗的主要过程。工程量大，牵涉范围广，决定因素多，工期长，材料价格浮动，供求关系波动大等等。如果控制建筑实体质量，节约成本，发挥投资效益，就要在施工阶段加强质量控制，从而全方位，全过程的成本监控。但是由于工程建设牵涉面多，决定因素多，往往在工程建设过程出现不可预测的费用，这就增加了建筑成本，但往往这部分成本是不可避免的。
2.3.1现场签证和设计变更需要控制
工程项目施工过程中，需要控制现场签证和经济签证，这是个很重要的过程，需要在很多环节进行控制，如图纸会审，设计院的答疑等等。要将技术问题解决在施工之前，以免施工之后变更，造成不必要的变更增加成本，对于不可避免必须需要变更的，要先算账后再变更解决，使工程建设成本得到很好的控制。
2.3.2严格审查施工图造价
要将施工图预算和现场实际施工发生的费用进行对比，如果实际施工费用超出施工图预算费用，要详细分析及时找出原因，然后与项目经理沟通，告之原因，调整成本超出的分部分项工程量，采取措施降低造价。
2.3.3对分包工程实行竞争招标，选择性价比最高的分包单位
在工程中，许多分项工程需要分包给专业单位施工，因为这些专业需要很强的专业性，且带有垄断性，如果选择不好就会导致引进的分包单位漫天要加。如果引进竞争机制，让几家分包单位竞争报价，这样分包单位都想要中标，就不得不在满足质量前提下提高服务质量和降低报价。
3.结尾
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。■
【参考文献】
［１］李鹏.浅谈价值工程在成本控制中的应用［J］.科技资讯.2006,(23).
【关键词】建设工程造价;控制建设项目;编制投资估算
建筑工程项目成本的确定与投资控制在本质上是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程项目建设过程中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在工程项目建设的过程中，采用科学的计价方法和有效的计价依据。
1.建设工程成本控制对工程管理和经济成本的重要作用
工程项目的成本控制贯穿于项目的各个阶段，即项目策划阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程项目的成本控制。据统计，在项目策划阶段及设计阶段，影响建设项目成本的可能性为25%-70%，而在实施阶段影响工程成本的可能性仅为10%-30%.从这些数据可以看出，成本控制的关键在于项目决策和设计阶段，重中之重为项目策划阶段，其次是设计阶段。
成本控制既要防止超过投资险恶，又要促进各单位的管理，使资源最优化组合，工程项目的成本控制对经济的发展具有重要意义。
2.成本控制的手段
控制成本贯穿于整个过程，包括策划阶段、设计、施工阶段。要将实际发生的成本控制在概算的造价限额内，以不超过限额为目标，随时将实际成本与预算成本对比，找出偏差，然后纠偏，达到控制成本的目的，以求投入工程项目中的各种资源优化配置，取得好的投资效益，最终使实际成本控制在预算范围内，避免超过限额。成本控制应从以下几点加以控制：
2.1成本控制之策划阶段
成本控制始终贯穿于工程建设整个过程，但策划阶段技术经济的选择对成本的影响很大，尤其是技术标准的确定、工艺评选、建设用地位置，材料设备的选择，很大程度上决定了成本的高低。据数据显示，工程建设项目整个过程中，策划阶段是决定性阶段，对整个工程造价的影响达到75-85%。所以，策划阶段的内容是成本控制的关键，直接影响到整个工程建设项目过程的成本的确定与控制是否科学合理。
2.1.1制定投资概算的必须性
投资概算是工程项目建设早期工作中的重要一环。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的效益的重要根据。有关职能部门审核通过可行性报告后，概算就时设计图纸时的经济依据，控制初步设计，使初步设计控制在限额之内，同时也是资金筹措和银行贷款依据。
2.1.2投资概算须是设计的客观反映
反映设计内容是投资概算的核心，项目设计人员要综合各种因素客观反映设计意图。重要的施工工艺须多比较，施工方案须优化，力争达到经济上合理，技术上可靠。所以技术人员从整个过程的一开始就要优选方案，将经济上合理，技术上可靠的指导思想渗透到整个过程中。
2.2成本的控制之设计阶段
设计是工程成本控制的重點阶段，设计是否在经济合理，技术上可靠，需要设计人员对全部规划和实施意图全面把握，因为其是工程建设的灵魂。
2.2.1挑选最优设计方案，使其经济上合理
设计图纸的好坏以及功能是否满足需要，关系到项目投资的的费用多少，也关系到交付业主使用后的经济效益。业内专家经过统计，虽然设计费用占整个工程造价的比率大概在1.5%左右，但对成本的影响程度却高达78%左右，很明显，建设项目设计质量的高低是决定工程造价高低的关键。重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起，因此，业主在审核设计方案时，应重视设计方优先案的比选，选择工艺技术方案时，应选择先进技术方案和成熟的新技术，因地制宜，结合实际，提高经济效益。一般来说，先进方案效率高，质量好，但投入费用比较大。因此根据企业自身实力情况，选择经济上合理，功能上实用的切实可行的技术方案。在工业建设项目中，机器设备约占建设成本的35%—45%，在设备与造型过程中应尽量选用标准化、通用化和系列化生产的设备。先国内产品，如果国内没有需要进口，应注意所选外国产品和国内设备之间的配套，不要重复引进。
2.2.2对项目设计费用实行限额
成本控制，在设计过程中采用限额设计，限额设计指的是按照批准的可行性方案投资概算控制初步设计，再由初步设计估算控制图纸设计和技术设计，在满足所有专业的功能下，按各专业比例分配控制设计，坚决杜绝不合理设计变更，控制总成本。限额设计最有用的方法是将工程量分解，将设计审定的工程量和投资额度分配到各专业中，根据分部分项再一层一层分解。
初步设计阶段的限额设计应按照可行性方案的投资概算进行设计，使概算小于成本估算，大多数是对工程项目材料设备的控制，所以，可行性设计报告中的工程量和材料设备是限额设计的依据。对于无法准确把握的工程量，可以比对相类似的已建建筑工程确定。限额设计中，工程设计技术人员要有成本概念，严格按照可行性研究方案确定的的投资限额和工程量进行控制，不能使工程成本超过规定的限额。支持工程设计人员设计出的方案既在经济上合理，又在技术上可行。这就需要采取一定的措施，比如引进竞争，实行设计招标。这样就能充分调动工程设计人员的积极性，增加危机感。使建设单位选用的方案尽可能的尽善尽美。为工程建设成本控制打下坚实的基础。
2.3成本控制之施工阶段
所谓施工阶段就是将施工图纸中的图形形成实体建筑的阶段。是劳动力、材料、货币消耗的主要过程。工程量大，牵涉范围广，决定因素多，工期长，材料价格浮动，供求关系波动大等等。如果控制建筑实体质量，节约成本，发挥投资效益，就要在施工阶段加强质量控制，从而全方位，全过程的成本监控。但是由于工程建设牵涉面多，决定因素多，往往在工程建设过程出现不可预测的费用，这就增加了建筑成本，但往往这部分成本是不可避免的。
2.3.1现场签证和设计变更需要控制
工程项目施工过程中，需要控制现场签证和经济签证，这是个很重要的过程，需要在很多环节进行控制，如图纸会审，设计院的答疑等等。要将技术问题解决在施工之前，以免施工之后变更，造成不必要的变更增加成本，对于不可避免必须需要变更的，要先算账后再变更解决，使工程建设成本得到很好的控制。
2.3.2严格审查施工图造价
要将施工图预算和现场实际施工发生的费用进行对比，如果实际施工费用超出施工图预算费用，要详细分析及时找出原因，然后与项目经理沟通，告之原因，调整成本超出的分部分项工程量，采取措施降低造价。
2.3.3对分包工程实行竞争招标，选择性价比最高的分包单位
在工程中，许多分项工程需要分包给专业单位施工，因为这些专业需要很强的专业性，且带有垄断性，如果选择不好就会导致引进的分包单位漫天要加。如果引进竞争机制，让几家分包单位竞争报价，这样分包单位都想要中标，就不得不在满足质量前提下提高服务质量和降低报价。
3.结尾
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。■
【参考文献】
［１］李鹏.浅谈价值工程在成本控制中的应用［J］.科技资讯.2006,(23).