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【摘要】电力工程作为电力行业发展的重要动力之一，其施工的管理水平决定着施工的质量，所以，电力工程施工中必须做好施工管理工作，与此同时，还要兼顾做好成本控制工作。本文将从以下几个方面来分析电力工程施工中施工管理和成本控制的要点和方法。
【关键词】电力工程；施工管理；成本控制
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
一、前言
电力工程施工中涉及的施工要素和施工环节较多，许多作业环节充满了危险性，因此，做好电力工程施工管理是重点工作，同时，工程成本控制也关乎工程的成败，因此，必须合理控制施工的成本。
二、电力施工管理的内容具体来说，电力工程施工管理主要包括以下四个内容。1、质量管理质量管理是企业实施经营和管理的根基和保障，同时也是企业施工管理的重要内容之一。从一定程度而言，施工单位的管理工作就是以质量为核心内容，严格按照施工流程与质量管理要求进行施工，并與工程成本相结合，采取合理的管理措施。2、施工计划管理在电力工程施工管理的内容中，施工计划的管理内容包括三部分——其一，施工范围的划分；其二，施工方法和施工工艺的确立；其三，将目标服务设为施工计划的中心。在制作施工计划的过程中，设计人员要充分研究相关的资料，例如：工程合同、业主需求、对施工目的的要求、施工单位的具体情况进行分析、敲定，从而制定出高效率、高效益的计划表。此外，还要基于施工的实际情况进行酌情修改，适时调整。3、安全管理在任何工程建设实施过程中，安全始终是企业计划稳步实施的基础，尤其在电力工程施工的过程中，完整、有效的安全管理是保证施工人员生命安全的基础和保障，也是工程能够顺利进行的基础，因此务必要做好施工管理的安全保障工作。4、技术管理从一定意义上来说，技术管理的有效性会对工程整体质量水平的高低产生决定性因素，并且提高技术管理的有效性也可以有效的保障施工安全，进而对电力施工企业产生积极的影响。
三、电力工程施工管理成本控制的作用1、有效的成本控制利于企业增加盈利工程施工的成本控制是施工管理的核心内容之一，是施工控制的重要方式和手段。有效的成本控制方法和手段能够提升企业的市场竞争力，确保电力工程的建设质量，提升电力建设企业的市场份额。一个电力企业在工程施工管理过程中成本控制到不到位直接影响着企业的财务成果和所有者权益，影响着企业的后期发展和投资。如果成本控制有效，企业利润就会增多，可分配的社会经济效益和可利用的资源就会增多，如果成本控制不力，企业利润减少，可分配的利润就会减少，直接影响企业所有者权益。因此，在成本的控制过程中要根据企业的特点和工程的实际情况进行分析，合理控制成本的投入，实现资源利用最大化，力求企业利益的最大化。2、通过成本控制能够有效提高工程质量要想进行有效的成本控制就要制定出切实可行的控制标准与控制手段，并根据这些标准对于工程实施的各个环节进行有效管理。而这些管理过程不仅包括材料设备的审核、验收，也包括人员的管理、物资的消耗、工程进度的管理，企业想要获得一定的盈利就要对每一个生产环节进行认真权衡，核算出合理的生产成本价格，只有这样才能进行有效的投资决策。此外，企业还可以根据指定的成本控制计划、指标，对于生产费用进行准确及时的反应与监督，保证工程的经济效果。
四、工程项目成本控制普遍存在的问题
1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
2、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
3、忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
4、项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
五、电力工程施工成本控制的对策
1、制定科学的目标成本（一）建立责任成本中心建立责任成本中心、加强业绩考核是工程成本控制行之有效的方法。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部组织。具体表现为组建项目经理部，项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。（二）确定目标成本确定目标成本、对施工预算进行成本预测。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过人材机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地。项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。2、严格执行目标成本计划（一）加强业内管理工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。由于建设单位原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内部管理是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。（二）生产资料耗费的控制在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价，对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。这样做，既有利于保证质量，又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊基损耗。对周转材料，如钢管、扣件、模板等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的重要环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：推土机、打桩机、发电机、起重机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
六、结束语
综上所述，电力工程施工过程中，首先意识到成本控制的重要性，进而采取有效的措施来控制成本，将施工的成本控制在预算的范围内，提高施工的效率和质量。
【参考文献】
[1]素莹.工程造价管理[M].科学出版社，2012.26.
[2]李健.探索电力工程项目投资控制管理[J].电力建设，2013.33.
[3]赵逢荣.电力工程施工管理成本控制[J].江西建材.2012（12）.
【关键词】电力工程；施工管理；成本控制
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
一、前言
电力工程施工中涉及的施工要素和施工环节较多，许多作业环节充满了危险性，因此，做好电力工程施工管理是重点工作，同时，工程成本控制也关乎工程的成败，因此，必须合理控制施工的成本。
二、电力施工管理的内容具体来说，电力工程施工管理主要包括以下四个内容。1、质量管理质量管理是企业实施经营和管理的根基和保障，同时也是企业施工管理的重要内容之一。从一定程度而言，施工单位的管理工作就是以质量为核心内容，严格按照施工流程与质量管理要求进行施工，并與工程成本相结合，采取合理的管理措施。2、施工计划管理在电力工程施工管理的内容中，施工计划的管理内容包括三部分——其一，施工范围的划分；其二，施工方法和施工工艺的确立；其三，将目标服务设为施工计划的中心。在制作施工计划的过程中，设计人员要充分研究相关的资料，例如：工程合同、业主需求、对施工目的的要求、施工单位的具体情况进行分析、敲定，从而制定出高效率、高效益的计划表。此外，还要基于施工的实际情况进行酌情修改，适时调整。3、安全管理在任何工程建设实施过程中，安全始终是企业计划稳步实施的基础，尤其在电力工程施工的过程中，完整、有效的安全管理是保证施工人员生命安全的基础和保障，也是工程能够顺利进行的基础，因此务必要做好施工管理的安全保障工作。4、技术管理从一定意义上来说，技术管理的有效性会对工程整体质量水平的高低产生决定性因素，并且提高技术管理的有效性也可以有效的保障施工安全，进而对电力施工企业产生积极的影响。
三、电力工程施工管理成本控制的作用1、有效的成本控制利于企业增加盈利工程施工的成本控制是施工管理的核心内容之一，是施工控制的重要方式和手段。有效的成本控制方法和手段能够提升企业的市场竞争力，确保电力工程的建设质量，提升电力建设企业的市场份额。一个电力企业在工程施工管理过程中成本控制到不到位直接影响着企业的财务成果和所有者权益，影响着企业的后期发展和投资。如果成本控制有效，企业利润就会增多，可分配的社会经济效益和可利用的资源就会增多，如果成本控制不力，企业利润减少，可分配的利润就会减少，直接影响企业所有者权益。因此，在成本的控制过程中要根据企业的特点和工程的实际情况进行分析，合理控制成本的投入，实现资源利用最大化，力求企业利益的最大化。2、通过成本控制能够有效提高工程质量要想进行有效的成本控制就要制定出切实可行的控制标准与控制手段，并根据这些标准对于工程实施的各个环节进行有效管理。而这些管理过程不仅包括材料设备的审核、验收，也包括人员的管理、物资的消耗、工程进度的管理，企业想要获得一定的盈利就要对每一个生产环节进行认真权衡，核算出合理的生产成本价格，只有这样才能进行有效的投资决策。此外，企业还可以根据指定的成本控制计划、指标，对于生产费用进行准确及时的反应与监督，保证工程的经济效果。
四、工程项目成本控制普遍存在的问题
1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
2、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
3、忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
4、项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
五、电力工程施工成本控制的对策
1、制定科学的目标成本（一）建立责任成本中心建立责任成本中心、加强业绩考核是工程成本控制行之有效的方法。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部组织。具体表现为组建项目经理部，项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。（二）确定目标成本确定目标成本、对施工预算进行成本预测。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过人材机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地。项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。2、严格执行目标成本计划（一）加强业内管理工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。由于建设单位原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内部管理是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。（二）生产资料耗费的控制在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价，对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。这样做，既有利于保证质量，又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊基损耗。对周转材料，如钢管、扣件、模板等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的重要环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：推土机、打桩机、发电机、起重机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
六、结束语
综上所述，电力工程施工过程中，首先意识到成本控制的重要性，进而采取有效的措施来控制成本，将施工的成本控制在预算的范围内，提高施工的效率和质量。
【参考文献】
[1]素莹.工程造价管理[M].科学出版社，2012.26.
[2]李健.探索电力工程项目投资控制管理[J].电力建设，2013.33.
[3]赵逢荣.电力工程施工管理成本控制[J].江西建材.2012（12）.