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[摘 要]为了实现我国服务型政府的管理职能，更好的贯彻及落实科学发展观，当今政府等职能部门已经开始逐步推行事业单位相关工作的改革，而档案管理作为事业单位管理工作的一项重要组成部分，与各项工作紧密结合，其重要性得到了管理者的重视，一些事业单位开始加强对档案的管理及完善工作，然而，当前档案管理工作中仍然存在诸多问题，本文就事业单位档案管理现状进行分析，并针对问题提出解决措施。
[关键词]事业单位；档案管理；现状；对策
中图分类号：TP231 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0211-01
档案管理是一项科学性强、服务性高的管理工作，是在各类管理活动中所形成的具有保存价值的文献、音频、照片、影像等资料，是各事业单位内部管理水平的象征，可以为日后事业单位的发展提供一个正确的发展方向，在当今事业单位各项体制革新过程中，档案管理工作被视为是事业单位管理工作的核心组成，可见良好的档案管理对企事业发展的重要性。
一、事业单位档案管理的现状
1.人员意识不足
当今一些事业单位的领导者没有对档案管理工作起到足够的认识，更没有意识到档案管理会事业单位良性发展起到的作用及影响，大部分的领导者错误的认为档案管理就是将管理过程中所形成的文献及数据进行记录、收集、整理、保存，对档案管理工作的错误认识导致事业单位档案工作无法顺利进行。另一方面，内部管理缺乏持续推力，加之档案管理工作性质枯燥，员工出现工作疲劳，管理人员后续对档案工作管理乏力，档案管理日渐懈怠，所谓“上层不抓，下层松懈”。
2.档案管理基础设施落后
档案管理人员主要负责档案收集、整理、保管、编目、检索、统计，因档案管理是一项繁琐而复杂的工作，需要多个部门的支持与配合。而健全的基础设备无疑是档案管理的重要保障，档案室需要多种设施来辅助档案管理。然而，不少事业单位对此没有进行足够的资金投入，忽视了档案室的建设，档案室基础设备不完善，室内温湿度不达标、防潮防蛀等功能欠缺，导致纸版档案存在发霉的风险。另外，档案室内仅放置几组档案柜和单机电脑，基础设施过于落后，较多工作需要手工完成。如档案管理人员手写卷内目录、文件索引等，导致档案盒外部既不美观也不利于字体查阅辨认。而随着事业单位内部各类档案逐步增多，“简陋”的档案室已经不能满足存储各类档案的需求，急需增设先进设备及扩土建设。
3.管理制度不规范
档案管理人员的专业技能低、管理制度建立不完善、管理工作缺乏重视度是事业单位档案管理不规范的主要映射。首先管理人员片面的认为档案管理就是将日常纸版信息分别归档，未能对档案管理人员进行系统的培训，导致人员专业技能过低。其次事业单位文案部门未能制定统一的档案管理制度，内部制度多但不精简，导致各档案管理人员以个人意识为主导思想管理档案，如未经上级各领导的许可随意借阅、销毁文件等问题层出不穷。各类文件管理、档案管理等制度形同虚设。最后，归根结底，管理制度不规范，主要问题在于上级领导对档案管理工作不够重视，使得档案工作过于混乱。
4.缺乏专业性管理人才
科技的发展、社会的进步都不开优秀的人才，同样，各企事业单位的良性发展也离不开专业性人才，因档案管理工作是一项专业性强的工作，人员专业水平的高低直接影响着档案管理的质量及效率。然而，由于人员编制问题，多数事业单位的档案管理人员为兼职人员，兼职人员因工作任务多，岗位变化频繁，业务能力不高，导致档案资料收集不全面，出现保管混乱现象，档案整理工作不符合相关档案制度规定。
5.信息化管理亟待加强
随着我国科技建设的不断发展，各级政府及事业单位均已开始使用信息化办公软件系统，最大限度的提高了档案管理人员的工作效率，然而，现阶段不少事业单位尽管引用了信息化技术，但是仅仅使用软件系统进行档案录入、排序以及检索等基础性功能，没有实现信息化资源共享，使得档案管理各项资料的利用率低，没能将信息化技术的优势发挥出来。
二、事业单位档案管理的举措
1.提高对档案管理工作的认识
事业单位想要提升档案管理工作，使其能够发挥应有的辅助管理作用，需要各级领导及档案管理人员改变以往的工作态度。首先，领导人及档案管理人员要充分认同档案工作对事业单位整体工作推进的重要性，把该项工作列入到日常重点规划工作中，与其他工作享有同等奖惩机制。其次，通过人员培训及学习等方式，提高人员工作责任感，改变原有被动的工作方式，将档案管理工作视为日常重点工作，使得档案工作逐渐步入正轨。
2.扩大档案管理基础建设
档案室是各事业单位基础建设中的一个重要组成部分，各单位应不易余地，加大资金投入，扩大档案室基础建设。随着事业单位各项工作的不断增多，纸类文件、图像文件、视频文件等有保存价值的文件逐渐增多，档案室需要增加档案柜、打印机、扫描机、彩喷机等设施，提高档案管理工作的效率，增加归档文件的美观度。因档案室内保存的文件需要长期保存，故要保证档案室的通风、防火、防潮等设施建设，避免文件损坏，档案室内的基础设施要经常进行检查、维护，保证各类设施的处于正常使用状态。
3.管理制度，加大重视力度
针对事业单位档案管理制度执行混乱的现象，文案部门召集各管理人员制定统一的档案管理制度，制度一经落地，全员培训，从上到下遵照档案管理制度办事，形成统一管理模式。如档案室只配发给档案管理员钥匙，无关人员不得随意配置钥匙，避免其他人员擅自进入档案室翻阅文件；建立借阅登记表，人员借阅档案时，在登记表上记录借阅时间、人员姓名、借阅部门等有效信息，保证借阅的文件可以追溯到个人，及时追还档案，避免重要文件丢失等。同时上级领导要加大对档案室的监管力度，如每月巡查一次档案室，检查档案管理人员是否严格按照规章制度办事。上下齐心，力争把档案管理工作做到更好。
4.加强人员培训，提高人员素质
（1）档案管理是一门重要“学科”，事业单位领导者要摒弃以往对档案管理的错误认知，要重视档案管理人员的培训工作。通过培训，人员自我完善，提升专业技能，只有在不断的培训中，人员才能触及到先进的档案管理方式及管理理念，培训中发现自身不足进行自我改进。
（2）想要提高事业单位档案管理水平，最重要的是要明确档案管理工作的有关业务内容并做好基础工作，制定档案管理人员的工作职责，根据个人工作能力，划分工作内容，档案管理人员各尽其责，在日常工作中，针对管理工作的不足相互探讨，借鉴其他机构运行较好的管理方式，逐步完善自身不足，提升人员技能，总结好的管理经验，并运用到档案管理中。
5.引进信息化建设
“信息化建设”这个词语，对于当下的我们并不陌生，网络时代涉及到各个领域，一切领域都受到信息技术的影响，事业单位档案管理也需要引进现代化信息技术，加强信息及网络技术的应用能力，同时应对信息化操作人员进行系统的培训，主要包括光盘、缩微、声像等技术的培训，通过信息化技术的应用，档案管理人员可以实现快速建立及查阅档案等工作，既可以减少档案管理人员的工作量，提高人员工作效率，同时使原本枯燥的档案管理工作变得有创新、有挑战。
三、总结
总而言之，档案管理工作就其本身的性质来看，实际上就是一项辅助事业单位管理和服務的工作，是衡量一个业务部门管理水平的重要特征，我们要抓住行政改革的好时机，加强档案管理工作的落地执行，促进事业单位档案管理工作朝着科学化、规范化方向发展。
参考文献
[1]张忠燕.浅谈事业单位档案管理存在的问题及对策[J].科学教育前沿.2013（7）.
[2]李春艳.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].华章，2013（13）.
[关键词]事业单位；档案管理；现状；对策
中图分类号：TP231 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0211-01
档案管理是一项科学性强、服务性高的管理工作，是在各类管理活动中所形成的具有保存价值的文献、音频、照片、影像等资料，是各事业单位内部管理水平的象征，可以为日后事业单位的发展提供一个正确的发展方向，在当今事业单位各项体制革新过程中，档案管理工作被视为是事业单位管理工作的核心组成，可见良好的档案管理对企事业发展的重要性。
一、事业单位档案管理的现状
1.人员意识不足
当今一些事业单位的领导者没有对档案管理工作起到足够的认识，更没有意识到档案管理会事业单位良性发展起到的作用及影响，大部分的领导者错误的认为档案管理就是将管理过程中所形成的文献及数据进行记录、收集、整理、保存，对档案管理工作的错误认识导致事业单位档案工作无法顺利进行。另一方面，内部管理缺乏持续推力，加之档案管理工作性质枯燥，员工出现工作疲劳，管理人员后续对档案工作管理乏力，档案管理日渐懈怠，所谓“上层不抓，下层松懈”。
2.档案管理基础设施落后
档案管理人员主要负责档案收集、整理、保管、编目、检索、统计，因档案管理是一项繁琐而复杂的工作，需要多个部门的支持与配合。而健全的基础设备无疑是档案管理的重要保障，档案室需要多种设施来辅助档案管理。然而，不少事业单位对此没有进行足够的资金投入，忽视了档案室的建设，档案室基础设备不完善，室内温湿度不达标、防潮防蛀等功能欠缺，导致纸版档案存在发霉的风险。另外，档案室内仅放置几组档案柜和单机电脑，基础设施过于落后，较多工作需要手工完成。如档案管理人员手写卷内目录、文件索引等，导致档案盒外部既不美观也不利于字体查阅辨认。而随着事业单位内部各类档案逐步增多，“简陋”的档案室已经不能满足存储各类档案的需求，急需增设先进设备及扩土建设。
3.管理制度不规范
档案管理人员的专业技能低、管理制度建立不完善、管理工作缺乏重视度是事业单位档案管理不规范的主要映射。首先管理人员片面的认为档案管理就是将日常纸版信息分别归档，未能对档案管理人员进行系统的培训，导致人员专业技能过低。其次事业单位文案部门未能制定统一的档案管理制度，内部制度多但不精简，导致各档案管理人员以个人意识为主导思想管理档案，如未经上级各领导的许可随意借阅、销毁文件等问题层出不穷。各类文件管理、档案管理等制度形同虚设。最后，归根结底，管理制度不规范，主要问题在于上级领导对档案管理工作不够重视，使得档案工作过于混乱。
4.缺乏专业性管理人才
科技的发展、社会的进步都不开优秀的人才，同样，各企事业单位的良性发展也离不开专业性人才，因档案管理工作是一项专业性强的工作，人员专业水平的高低直接影响着档案管理的质量及效率。然而，由于人员编制问题，多数事业单位的档案管理人员为兼职人员，兼职人员因工作任务多，岗位变化频繁，业务能力不高，导致档案资料收集不全面，出现保管混乱现象，档案整理工作不符合相关档案制度规定。
5.信息化管理亟待加强
随着我国科技建设的不断发展，各级政府及事业单位均已开始使用信息化办公软件系统，最大限度的提高了档案管理人员的工作效率，然而，现阶段不少事业单位尽管引用了信息化技术，但是仅仅使用软件系统进行档案录入、排序以及检索等基础性功能，没有实现信息化资源共享，使得档案管理各项资料的利用率低，没能将信息化技术的优势发挥出来。
二、事业单位档案管理的举措
1.提高对档案管理工作的认识
事业单位想要提升档案管理工作，使其能够发挥应有的辅助管理作用，需要各级领导及档案管理人员改变以往的工作态度。首先，领导人及档案管理人员要充分认同档案工作对事业单位整体工作推进的重要性，把该项工作列入到日常重点规划工作中，与其他工作享有同等奖惩机制。其次，通过人员培训及学习等方式，提高人员工作责任感，改变原有被动的工作方式，将档案管理工作视为日常重点工作，使得档案工作逐渐步入正轨。
2.扩大档案管理基础建设
档案室是各事业单位基础建设中的一个重要组成部分，各单位应不易余地，加大资金投入，扩大档案室基础建设。随着事业单位各项工作的不断增多，纸类文件、图像文件、视频文件等有保存价值的文件逐渐增多，档案室需要增加档案柜、打印机、扫描机、彩喷机等设施，提高档案管理工作的效率，增加归档文件的美观度。因档案室内保存的文件需要长期保存，故要保证档案室的通风、防火、防潮等设施建设，避免文件损坏，档案室内的基础设施要经常进行检查、维护，保证各类设施的处于正常使用状态。
3.管理制度，加大重视力度
针对事业单位档案管理制度执行混乱的现象，文案部门召集各管理人员制定统一的档案管理制度，制度一经落地，全员培训，从上到下遵照档案管理制度办事，形成统一管理模式。如档案室只配发给档案管理员钥匙，无关人员不得随意配置钥匙，避免其他人员擅自进入档案室翻阅文件；建立借阅登记表，人员借阅档案时，在登记表上记录借阅时间、人员姓名、借阅部门等有效信息，保证借阅的文件可以追溯到个人，及时追还档案，避免重要文件丢失等。同时上级领导要加大对档案室的监管力度，如每月巡查一次档案室，检查档案管理人员是否严格按照规章制度办事。上下齐心，力争把档案管理工作做到更好。
4.加强人员培训，提高人员素质
（1）档案管理是一门重要“学科”，事业单位领导者要摒弃以往对档案管理的错误认知，要重视档案管理人员的培训工作。通过培训，人员自我完善，提升专业技能，只有在不断的培训中，人员才能触及到先进的档案管理方式及管理理念，培训中发现自身不足进行自我改进。
（2）想要提高事业单位档案管理水平，最重要的是要明确档案管理工作的有关业务内容并做好基础工作，制定档案管理人员的工作职责，根据个人工作能力，划分工作内容，档案管理人员各尽其责，在日常工作中，针对管理工作的不足相互探讨，借鉴其他机构运行较好的管理方式，逐步完善自身不足，提升人员技能，总结好的管理经验，并运用到档案管理中。
5.引进信息化建设
“信息化建设”这个词语，对于当下的我们并不陌生，网络时代涉及到各个领域，一切领域都受到信息技术的影响，事业单位档案管理也需要引进现代化信息技术，加强信息及网络技术的应用能力，同时应对信息化操作人员进行系统的培训，主要包括光盘、缩微、声像等技术的培训，通过信息化技术的应用，档案管理人员可以实现快速建立及查阅档案等工作，既可以减少档案管理人员的工作量，提高人员工作效率，同时使原本枯燥的档案管理工作变得有创新、有挑战。
三、总结
总而言之，档案管理工作就其本身的性质来看，实际上就是一项辅助事业单位管理和服務的工作，是衡量一个业务部门管理水平的重要特征，我们要抓住行政改革的好时机，加强档案管理工作的落地执行，促进事业单位档案管理工作朝着科学化、规范化方向发展。
参考文献
[1]张忠燕.浅谈事业单位档案管理存在的问题及对策[J].科学教育前沿.2013（7）.
[2]李春艳.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].华章，2013（13）.