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摘要 分析探讨了我国社区图书馆发展的背景和现状，以及加快社区图书馆建设的必要}生，针对社区图书馆建设中存在的问题，提出了相应的措施与对策。
关键词 社区图书馆 图书馆建设 中国
1 我国社区图书馆建设的背景与现状
随着城市化进程的加快和城市基层管理体制改革的逐步推开，社区成为都市中全新而富有活力的细胞。社区图书馆是随着我国城市化进程的发展而发展起来的，因而它在我国各个地方的发展是不平衡的，在数量、起点、规范、标准等方面都有较大的差距。现在社区图书馆的建设存在着以下几种情况。
1.1社区没有图书馆
在一些旧居民区，居住条件很拥挤，社区文化设施非常少，原来的社区藏书室要么早已经摘牌他用，要么名存实亡，根本就没有真正意义上的社区图书馆。
1.2社区只有藏书室
这种社区藏书室，一般都规模很小，藏书量很少，图书陈旧，设施简陋，没有专业的图书管理员，通常由社区居民委员会来管理。因为没有经费来源，很少增加图书，利用率极低。
1.3现代意义的社区图书馆
随着我国城市化的发展，建立起了具有现代意义的社区图书馆。这些社区图书馆设备先进、齐全，图书更新速度快，配有专门的图书管理员，能够很好地为居民所用。目前，我市属于社区图书馆起步较早的城市，仅以香坊区为例：全区共有十四个市级社区分馆，藏舍面积均在100平方米以上，藏书2000余册，报刊74种，可同时容纳50余人阅读，完全电子化办公，实行了与哈尔滨市图书馆、哈尔滨市中心分馆及45处社区分馆通借通还的三级网络服务体系。馆内还设有文化信息共享工程设备二台，最大限度的體现了办馆的人文化与现代化。
2 加快社区图书馆建设的必要性
社区图书馆是图书馆的一种特殊类型，它依托于社区，通过对文献信息的选择、组织、储存和传递为社区居民服务，是社区的文化教育机构和社区信息交流中心。
2.1社区图书馆以特有的生存方式服务于人民群众
2.2社区图书馆在社区文化和教育方面发挥的作用
社区图书馆为社区居民的学习提供了一个学习场所，社区居民可以利用身边的图书馆从事学习和文化休闲，以满足居民的文化和精神的需要；同时，社区图书馆通过开展丰富多彩的读书活动，使社区居民共同学习、探讨，以便社区居民相互沟通，加深了解，增加感情，从而为社区创造和谐、互助、友爱、向上的人际关系，使社区居民更自觉、更积极地参与创建学习型社区。
3 社区图书馆建设存在的问题
政府及各级组织不是将图书馆作为社会文化建设的必备设施来建设，往往出于形势需要或上级要求，而不是作为提高民族素质、社会进步必备条件的公益事业去办，只建馆而没有后续的投入和管理。因此，社区图书馆功能不健全，作用难以得到充分发挥。
4 社区图书馆的建设措施与对策
由于经验不足，我国社区图书馆建设进程比较缓慢，对于如何建设社区图书馆，由于各个社区具体情况不同，采取的措施也是不同的。针对我国社区图书馆建设的背景和发展现状，必要性及存在的问题，在社区图书馆的建设中，笔者个人认为应采用以下措施。
4.1以政府为主导来建设
社区图书馆建设在一定程度上反映各级领导对基层文化事业的认识程度和实施力度，体现了一个地区的经济、社会发展水平和文明进步程度。各级政府要切实履行中央有关加强基层文化建设的指示和精神，妥善解决社区图书馆经费、馆舍、人员等问题。
4.2要依法办馆
社区图书馆的建设，必须按照城市发展的战略进行，要在制定和完善政策和法规的基础上保证社区图书馆的建设。从国内外的成功经验看，成功的社区图书馆建设都需要法律的保障。如深圳市就在1998年制定了社区乡镇图书馆量化标准，为基层图书馆的建设提供了标准。
4.3办馆模式要多样化
由于各个社区的具体发展情况不同，在社区图书馆的建设过程中，也应该采取不拘一格的多种办馆模式。从目前的社区图书馆建设情况来看，有以下几个构建模式可供参考：第一，个人办馆。我们应该接纳他们以个人的名义出资建馆。第二，政府投入。根据城市社区管理条例，社区居委会是社区建设和管理的主体。第三，居民集资办馆，自建自助。第四，联合办馆。这是目前国内外普遍接受的社区图书馆的建设模式。
4.4要发挥社区图书馆的地缘特色
区图书馆是以地缘为特色的图书馆，主要是为本社区的全体居民服务的，应采用现代化设备，要考虑老年人、残疾人、少年儿童、家庭妇女等各类人士的特殊需要，文献信息要有普及性、新颖性、娱乐性和休闲性的特点，为居民营造一个安静舒适的环境，借还图书手续要简单，服务要周到，给人一种温馨的家庭亲切感，吸引读者到图书馆来。其馆藏不必求全求多，除一般的图书信息外，要根据当地居民的特点在特色上下功夫，满足居民日常生活和工作的需要。
4.5多种多样的服务
可以针对儿童、青少年、中青年、中老年、残疾人、下岗职工、现役军人等提供多种方式的服务，也可以通过开展各种报告会、演讲会、交流会、科普活动等，为社区居民提供各种各样的信息，使社区图书馆真正成为居民生活中的一个不可缺少的一部分。
4.6建设特色社区图书馆
特色图书馆在国外称为特别图书馆，如盲人图书馆、音乐图书馆、咖啡文献图书馆等。建特色图书馆的目的在于扩展图书馆的功能，不再固守传统职能、陈旧格局。特色图书馆应该强调“特”字，特色就是要体现在特色文化信息资源的建设和利用上。特色图书馆的建设，要从本地历史、经济、文化的特色出发来考虑。特色文献的范围很广，一是以人物为主的特色文献，二是以历史事件为主的特色文献，三是以地方经济、文化、旅游等为主的特色文献。社区图书馆受各方面条件的限制，藏书体系很不健全。因此，搞特色图书馆是其发展的一个方向，如在教育密集的社区，社区图书馆的藏书应以青少年读物、教学参考为主；在老年人较为集中的社区，可以老年读物和医疗保健书刊为主。有了特色馆藏，就要搞名副其实的特色服务。
4.7加强图书馆从业人员的业务培训
社区图书馆管理员综合素质的提高是社区图书馆可持续发展的关键所在。首先要选拔政治思想好，热爱图书馆工作，热心为民众服务并具备高中以上文化程度的人员从事图书馆工作，同时，采取多种方式对他们进行继续教育培训，只有通过接受继续教育，提高其政治素质、业务素质和运用计算机网络的技能，才能很好地适应现代社区图书馆管理的要求，把社区图书馆办得更好。
关键词 社区图书馆 图书馆建设 中国
1 我国社区图书馆建设的背景与现状
随着城市化进程的加快和城市基层管理体制改革的逐步推开，社区成为都市中全新而富有活力的细胞。社区图书馆是随着我国城市化进程的发展而发展起来的，因而它在我国各个地方的发展是不平衡的，在数量、起点、规范、标准等方面都有较大的差距。现在社区图书馆的建设存在着以下几种情况。
1.1社区没有图书馆
在一些旧居民区，居住条件很拥挤，社区文化设施非常少，原来的社区藏书室要么早已经摘牌他用，要么名存实亡，根本就没有真正意义上的社区图书馆。
1.2社区只有藏书室
这种社区藏书室，一般都规模很小，藏书量很少，图书陈旧，设施简陋，没有专业的图书管理员，通常由社区居民委员会来管理。因为没有经费来源，很少增加图书，利用率极低。
1.3现代意义的社区图书馆
随着我国城市化的发展，建立起了具有现代意义的社区图书馆。这些社区图书馆设备先进、齐全，图书更新速度快，配有专门的图书管理员，能够很好地为居民所用。目前，我市属于社区图书馆起步较早的城市，仅以香坊区为例：全区共有十四个市级社区分馆，藏舍面积均在100平方米以上，藏书2000余册，报刊74种，可同时容纳50余人阅读，完全电子化办公，实行了与哈尔滨市图书馆、哈尔滨市中心分馆及45处社区分馆通借通还的三级网络服务体系。馆内还设有文化信息共享工程设备二台，最大限度的體现了办馆的人文化与现代化。
2 加快社区图书馆建设的必要性
社区图书馆是图书馆的一种特殊类型，它依托于社区，通过对文献信息的选择、组织、储存和传递为社区居民服务，是社区的文化教育机构和社区信息交流中心。
2.1社区图书馆以特有的生存方式服务于人民群众
2.2社区图书馆在社区文化和教育方面发挥的作用
社区图书馆为社区居民的学习提供了一个学习场所，社区居民可以利用身边的图书馆从事学习和文化休闲，以满足居民的文化和精神的需要；同时，社区图书馆通过开展丰富多彩的读书活动，使社区居民共同学习、探讨，以便社区居民相互沟通，加深了解，增加感情，从而为社区创造和谐、互助、友爱、向上的人际关系，使社区居民更自觉、更积极地参与创建学习型社区。
3 社区图书馆建设存在的问题
政府及各级组织不是将图书馆作为社会文化建设的必备设施来建设，往往出于形势需要或上级要求，而不是作为提高民族素质、社会进步必备条件的公益事业去办，只建馆而没有后续的投入和管理。因此，社区图书馆功能不健全，作用难以得到充分发挥。
4 社区图书馆的建设措施与对策
由于经验不足，我国社区图书馆建设进程比较缓慢，对于如何建设社区图书馆，由于各个社区具体情况不同，采取的措施也是不同的。针对我国社区图书馆建设的背景和发展现状，必要性及存在的问题，在社区图书馆的建设中，笔者个人认为应采用以下措施。
4.1以政府为主导来建设
社区图书馆建设在一定程度上反映各级领导对基层文化事业的认识程度和实施力度，体现了一个地区的经济、社会发展水平和文明进步程度。各级政府要切实履行中央有关加强基层文化建设的指示和精神，妥善解决社区图书馆经费、馆舍、人员等问题。
4.2要依法办馆
社区图书馆的建设，必须按照城市发展的战略进行，要在制定和完善政策和法规的基础上保证社区图书馆的建设。从国内外的成功经验看，成功的社区图书馆建设都需要法律的保障。如深圳市就在1998年制定了社区乡镇图书馆量化标准，为基层图书馆的建设提供了标准。
4.3办馆模式要多样化
由于各个社区的具体发展情况不同，在社区图书馆的建设过程中，也应该采取不拘一格的多种办馆模式。从目前的社区图书馆建设情况来看，有以下几个构建模式可供参考：第一，个人办馆。我们应该接纳他们以个人的名义出资建馆。第二，政府投入。根据城市社区管理条例，社区居委会是社区建设和管理的主体。第三，居民集资办馆，自建自助。第四，联合办馆。这是目前国内外普遍接受的社区图书馆的建设模式。
4.4要发挥社区图书馆的地缘特色
区图书馆是以地缘为特色的图书馆，主要是为本社区的全体居民服务的，应采用现代化设备，要考虑老年人、残疾人、少年儿童、家庭妇女等各类人士的特殊需要，文献信息要有普及性、新颖性、娱乐性和休闲性的特点，为居民营造一个安静舒适的环境，借还图书手续要简单，服务要周到，给人一种温馨的家庭亲切感，吸引读者到图书馆来。其馆藏不必求全求多，除一般的图书信息外，要根据当地居民的特点在特色上下功夫，满足居民日常生活和工作的需要。
4.5多种多样的服务
可以针对儿童、青少年、中青年、中老年、残疾人、下岗职工、现役军人等提供多种方式的服务，也可以通过开展各种报告会、演讲会、交流会、科普活动等，为社区居民提供各种各样的信息，使社区图书馆真正成为居民生活中的一个不可缺少的一部分。
4.6建设特色社区图书馆
特色图书馆在国外称为特别图书馆，如盲人图书馆、音乐图书馆、咖啡文献图书馆等。建特色图书馆的目的在于扩展图书馆的功能，不再固守传统职能、陈旧格局。特色图书馆应该强调“特”字，特色就是要体现在特色文化信息资源的建设和利用上。特色图书馆的建设，要从本地历史、经济、文化的特色出发来考虑。特色文献的范围很广，一是以人物为主的特色文献，二是以历史事件为主的特色文献，三是以地方经济、文化、旅游等为主的特色文献。社区图书馆受各方面条件的限制，藏书体系很不健全。因此，搞特色图书馆是其发展的一个方向，如在教育密集的社区，社区图书馆的藏书应以青少年读物、教学参考为主；在老年人较为集中的社区，可以老年读物和医疗保健书刊为主。有了特色馆藏，就要搞名副其实的特色服务。
4.7加强图书馆从业人员的业务培训
社区图书馆管理员综合素质的提高是社区图书馆可持续发展的关键所在。首先要选拔政治思想好，热爱图书馆工作，热心为民众服务并具备高中以上文化程度的人员从事图书馆工作，同时，采取多种方式对他们进行继续教育培训，只有通过接受继续教育，提高其政治素质、业务素质和运用计算机网络的技能，才能很好地适应现代社区图书馆管理的要求，把社区图书馆办得更好。