提高高校组织工作科学化水平的思考

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  组织工作科学化,是党建科学化的重要组成部分,是一个认识规律、发现规律、运用规律的过程,既是一个目标指向也是一个能动的实践过程。提高高校组织工作科学化水平,应密切联系高校组织工作实际,认真研究基本规律,用正确的理论和科学的方法开展工作。
  
   围绕中心、服务大局,在科学定位组织工作职责任务中提高组织工作科学化水平
  
  首先,要树立以人为本的理念。科学发展观的核心是“以人为本”。组织部门作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”,其核心职能是做“人”的工作,要把以人为本作为组织工作的基本价值取向,坚持把尊重人、理解人、关心人贯穿于组织工作的各个环节,把保护好、调动好、发挥好广大党员干部的积极性作为组织工作的出发点和落脚点。
  其次,要树立大局意识。组织工作必须始终紧密围绕党的中心任务、服务科学发展,始终关注党委和学校的工作大局;组织工作干部必须增强政治意识、大局意识、责任意识,切实做好选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的各项工作。
  再次,要树立服务意识。组织工作要牢固树立为党的中心工作服务、为广大党员干部群众服务的意识,把促进人的全面发展和依靠人推动发展作为组织工作的出发点和落脚点,把理解人、尊重人、关心人和爱护人作为组织工作的重中之重,搭建服务平台,拓展服务渠道,提高服务水平,最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。
  
   完善制度、创新机制,在推进制度化、规范化中提高组织工作科学化水平
  
  要建立健全责权明确、管理规范、协调高效,覆盖干部工作、组织工作、人才工作、基层党建各方面的制度体系。要在调查研究的基础上,紧密联系高校党的组织和党员干部的思想实际,制定切实可行、务实有效的规章制度。要关注和深入院系基层党建,既把具有全局性、示范性、代表性的好做法、好经验上升为制度,形成机制,发挥长效作用,又注重研究和解决党建中面临的难点热点问题,把一些原则要求具体化、制度化,制定明确的准则或规定,形成便于操作执行的机制或程序。要科学规范建章立制工作,及时梳理已有的各项规章制度,处理好继承与创新、需要与实用的关系,使制度相互衔接,配套完备,防止繁琐过滥。要加强制度执行情况的监督检查,加大查处问责力度,维护制度的严肃性和权威性。
  学校党委把推进制度化规范化建设作为提高组织工作科学化的重要方面,注重完善民主集中制,着重建设基层组织管理制度、党管人才与服务人才制度、干部人事制度、党员干部教育管理制度等,形成了按制度办事、靠制度管人的有效机制,促进了学校组织工作的科学化。
  
   统筹兼顾、整合资源,在运用科学方法提升组织工作整体效能上提高组织工作科学化水平
  
  新形势下,组织工作越来越成为一项系统工程,迫切需要加强统筹兼顾,有效整合资源,形成强大合力。组织工作要加强与学校宣传、统战、纪检、工会等部门的协调配合,形成“大党口”的工作格局;要与人事等相关行政部门协调配合,形成整体效应;还要借助校外各方面的支持,形成有效的社会力量。既要统筹合理安排当前各项工作,分清轻重缓急,实现工作的协调发展,又要集中力量抓好各项重点工作的落实,还要加强统筹全局,协调各方,使组织工作与推动学校科学发展相一致,努力形成与学校改革发展相适应的组织工作新格局。要用全局眼光和战略思维谋划组织工作,加强调查研究,在吃透“上情”、把握“下情”上下功夫,把上级精神与实际情况有机结合起来。高校组织工作干部要注重学习管理科学、组织学、心理学、系统论、信息论和人力资源开发等科学理论与方法,结合学校组织工作的实际进行消化吸收。同时,要及时提高运用网络、手机、远程教育等现代科学信息技术进行工作的能力。通过推进组织工作“数字化”,不断拓展组织工作的空间和领域,不断提升组织工作整体效能。
  
   德才兼备、以德为先,在提高选人用人公信度上提高组织工作科学化水平
  
  要用科学发展的眼光选好人用好人,就必须坚持德才兼备、以德为先的标准,进一步提高选人用人的公信度。要树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,坚持干部工作科学化、民主化、制度化的改革方向;要构建科学的选任机制和工作流程,“靠制度选人、靠机制选人、靠程序选人”;要构建全方位、立体化的监督系统,把干部选拔任用的全过程置于党组织、党员和群众的监督之中;要完善科学的干部考核评价体系,切实把德才兼备、以德为先的干部甄别出来、选拔上来;要加强和改进干部培养、教育和管理方式,营造后备人才健康成长、优秀干部脱颖而出的良好环境。
  学校党委把选人用人的公信度作为提高干部工作科学化水平的重要方面,制定领导干部选任办法和考核办法,突出“德才兼备、以德为先”“注重品行、群众公认”的导向作用;落实群众对选任干部的知情权、参与权、选择权和监督权,实行推荐提名、考察考核、讨论决定等关键环节的全程监督;扩大公开竞聘上岗范围,加大竞争性选拔干部的工作力度;明确干部初始提名的主体、原则、程序和责任,扩展选任环节的民主程度;增设院长助理职位,为后备干部锻炼成长搭建平台。这些新的探索和做法,有效地提高了学校选人用人的公信度。
  
   固本强基、创先争优,围绕培养人才的根本任务在增强党组织凝聚力、吸引力中提高组织工作科学化水平
  
  首先,工作目标具体化。科学的设定目标,因时、因事、因对象不同设定阶段性目标和任务,分类指导、分步实施,以提高工作的有效性。在创先争优活动中,学校针对不同的党员群体提出了不同的争创目标和要求,搭建了不同形式的实践载体,有效地调动了党员积极性;在市委教育工委《北京高校党建和思想政治工作达标验收指标体系》基础上,学校制定了《院系级党组织党建和思想政治工作达标验收指标体系》,进一步明确了学校基层党组织的工作任务、工作目标,对基层党组织建设起到了很好的指导作用。
  其次,工作手段信息化。这既是深化党员教育管理,建设学习型党组织的需要,也是畅通党内外信息渠道,保证党员知情权、参与权的需要。目前,学校建立了党员信息库,对党员实行动态管理;建立了在线学习和党员电化教育系统;基层党组织通过建立QQ群、网上办公系统,互相交流信息,开展学习讨论;组织部还开通手机短信平台,及时发布信息通知。
  再次,工作理念人性化。科学发展观的核心是以人为本,人性化是组织工作科学化的题中应有之义。近年来,学校每年结合形势和任务需要设定主题,引导基层党组织开展主题党日教育活动,党员积极参与、乐于参与,收效显著;将党员教育管理和保障服务统筹协调,建立健全党内关怀帮扶激励机制,每两年开展党内表彰活动,基层党组织建立党员之家,党支部开展教学科研传帮带活动,使党员得到党组织的关心帮助和支持;尊重党员主体地位,大力推进党务校务公开,学校改革发展重大事项事前广泛征求党员意见、党员定期评价基层党组织负责人等措施,保证了党员对党内校内重大事务的知情权、选择权、参与权、表达权、监督权,提高了基层党组织的凝聚力和吸引力。
  
   把握特点、探索规律,从研究问题出发在研究党建工作全局性、前瞻性及难点热点中提高组织工作科学化水平
  
  提高组织工作科学化水平需要不断解决影响组织工作科学化的问题,需要从研究问题出发,既要认真思考和回答涉及高校组织工作全局性、前瞻性的问题,又要注意研究组织工作中的难点热点问题,要注意研究不断提高选人用人公信度的有效机制问题;注意研究在高校组织结构、运行方式发生变化的情况下,如何改进党组织的设置方式和活动方式,不断增强高校党组织的生机活力等问题;注意研究在国内思想意识多元、多样、多变的情况下,如何增强党员教育的针对性和实效性问题等。
  学校党委长期以来十分重视党建理论与实践问题的研究,每年进行党建课题立项,每两年进行一次评比,将优秀党建课题成果汇编成册,已编辑出版了《探索与创新》《历练与升华》。新形势下,应继续加强党建理论问题的研究,用党建理论研究的成果指导实践,以此不断提高组织工作的科学化水平。
   [责任编辑:赵英臣]
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