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物流货运,随着经济水平提高而不断发展,现如今我国物流货运市场规模已经非常庞大,形成了完善的物流货运体系。不过,在物流货运当中,超载问题时有发生,这会引发一些风险问题。因此,对于这些风险问题,就需要形成有效认识,并且理解其背后存在的具体因素。本文就对此物流货运超载问题及其风险展开论述,然后探讨引起物流货运超载的原因,最后提出一些相应的管理对策建议,希望能够给有关人士带来参考启发。
物流货运,包含了多种不同的形式,主要涵盖了公路运输、航空运输、铁路运输与水路运输。在这些不同的运输形式中,公路运输是最容易出现超载问题的物流货运形式。据实而言,公路物流货运超载现象,可以说是屡见不鲜,甚至因此也引发过一些安全事故。超载问题具有多种不同的表现形式,如大吨小标、非法改装等等,让汽车运输超过核定载重量的货品,这会埋下诸多安全隐患。物流货运超载问题,这并不是短时间出现的问题,而是已经长期存在,背后的原因较为复杂。因此,要想解决物流货运超载的问题,就必须要充分认识背后的根本原因,通过合理的对策,来予以管控。尽可能减少超载问题,保证物流货运的安全。
超 载
对于超载一词,在《道路交通管理条例》中做出了解释,即不准超过行驶证上核定的载重量。对于各类交通货物运输工具来讲,都有核定载重量,这是根据交通工具自身性能与安全考量所确定的一个重量数值。如果超过该数值,那么交通工具的运行能力就会承担很大的压力,长期处在压力状态下运行,就容易导致交通工具性能下降。对于超载问题,在《公路法》《道路交通管理条例》中都做出了规定,明确规定物流运输不得出现超载。然而从目前实际来讲,在公路物流货运当中,超载问题并不少见,甚至在一些领域成了常态。超载成为常态,这会引起很大的危害,带来风险问题,对此需要形成有效的认识。
风险问题
物流货运出现超载的情况,会带来多方面的风险问题,这需要形成认识。第一,道路行驶交通安全风险。物流货运车辆,一般体型大,和普通私家车相比,物流货运车辆就相当于“巨人”的存在,而且由于车辆装载了大量货物,整体质量很大,一旦和普通车辆发生碰撞,那么普通车辆将会遭到严重的挤压,造成车毁人亡的惨剧。物流货运车辆本身就存在的较大安全威胁,如果再出现超载的情况,那么威胁就会进一步增大。比如核载30吨的汽车,超载到了50吨,装载重量大幅超过核定载重,那么就会导致汽车在行驶中的惯性增大,在遭遇突发情况需要刹车时,就需要更长的刹车距离。然而很多司机在实践中,并不能考虑到这一点,导致刹车距离不足,无法及时刹车,从而引起交通安全事故。
第二,造成道路损坏。物流货运汽车一般装载的重量都很大,如果再出现超载的情况,那么车辆在行驶过程中,就会对路面产生很大的压力,超出路基路面本身的承载能力,那么就会导致路面开裂和破碎。除了导致路面破碎之外,还会导致路面产生车辙、凹陷等问题。总的来说,物流货运汽车的超载问题,会导致道路被破坏,降低道路的性能,从而导致道路的行车安全性降低,更加容易引发安全事故。
第三,其他风险。物流货运超载问题,除了引起交通安全风险和道路损坏问题之外,还会存在一定的其他风险。比如引起行业内部的恶性竞争。超载问题出现,一些时候源于行业内部的压价行为,在压价的情况下为了提高效益,就出现超载情况。而依靠超载,又会进一步导致压价行为增多。再比如超载问题,也会引起物流货运和交通管理的难度增加,管理部门不得不花费更多精力来治理超载问题。
经济学原因
物流货运属于经济行业,出现超载的情况,可以通过经济选中的一些观点和理论来予以解释。
首先,为了追求更大的经济效益,承运人选择超载来提高单次运输的收益。从物流货运行业来讲,不论是企业还是个人,都是为了追求经济收益。在市场竞争环境较为复杂的情况下,企业或个人为了获得足够的经济效益,就会选择增加单次运输的货物重量,通过一次性运输更多的货物,在一定运输成本的基础上,获得更大的运输效益。
其次,从物流经济学的角度来说,运输成本、运输费用和运输收益三者之间存在固定的关系,总体费用减去运输成本,就是获得的运输收益。而物流货运规模大小,会对运输收益造成影响。如果规模大,那么总体收益就仍然可以保持在一个较为可观的水平。如果规模小,那么就难以取得理想收益。因为物流运输的成本相对透明,燃油费、车辆折旧费、过路费等等,这些基本都是一样的,不论运输规模大小,针对同一项目,单车单次运输成本基本差不多。所以,对于小规模物流运输企业,甚至是个人运输,就会选择通过超载的形式,来提升单次运输的效益,从而确保总体收益处于可观的水平。
现实因素
从经济学角度,可以发现物流货运超载背后存在相应的经济学因素。而经济学因素是内在的原理表现,从外在角度来说,还存在一些现实因素,这是导致超载问题出现的直接原因。
一是市场行情混乱,恶意竞争现象严重。从目前物流货运行业的发展来看,在公路货运这个方面,市场行情较为混乱,参与运输的除了物流企业之外,还有很多个人。不少个人运输对价格的要求较低,导致整个市场行业长期处于一种压价的状态,呈现出恶意竞争的情况。物流货运的价格压制,导致超载问题频发。不仅如此,随着航空運输、铁路运输的不断发展,对公路运输形成了很大的冲击,这也迫使整个公路运输行业不得不选择降低费用,以对抗航空运输和铁路运输的崛起,这就进一步导致公路货运的艰难局面。
二是道路建设机制,导致运输成本高,引起超载问题。我国公路建设处于“贷款修路、收费还贷”的模式当中,地方政府向银行贷款,修建各类公路。之后通过过路收费,用于偿还银行贷款。也就是说公路建设的成本,实际上转嫁给了司机与货运企业。根据统计,公路物流货运的成本中,公路过路费能够占到20%以上。此外一些地方还设立其他的收费名目,加重了物流货运的运输成本。因此,很多货运企业或司机,为了减少过路费支持,就选择超载。比如将原本需要运输三趟的货物,超载分为两趟完成运输,就节省了一次运输成本。 三是对超载打击力度不严,“以罚代管”的现象突出。打击超载,是具有明确规定的。然而一些地方,尤其是经济水平较低的地方,对于超载问题的打击力度不严格,甚至出现“以罚代管”的情况,就是只注重对超载的罚款,并不解决超载问题。如此一来,超载司机被罚款产生了损失,就会更多超载来弥补损失,从而形成恶性循环。
超载问题的出现,在公路物流货运行业当中并不少见,导致公路物流货运行业的发展较为混乱,而且缺乏可持续性,发展不规范,容易滋生很多问题。因此,就需要通过合理措施,对超载问题予以严格管理。
完善货运市场的运行机制
要想解決超载问题,那么首先需要对货运市场的运行机制予以完善,缓解目前存在的混乱情况。第一,要规范货运市场的准入和准出机制,提高准入门槛,让具备经济实力、遵守制度规则的企业参与到货运市场当中,将不守规则、恶意压价等企业或个人,清出市场。尤其是对于超载运输的企业或个人,吊销从业资格,对超载行为形成震慑作用。第二,基于政府宏观政策调控货运价格,打击恶意压价行为。公路物流货运的成本构成非常透明,主要是由燃油费、人工费、过路费和车辆折旧费这几部分组成,政府部门牵头,联合货运代表企业,制定货运指导价格,任何企业或个人,在开展物流货运时都不得低于指导价格。第三,要建立行业规范,针对公路物流货运,需要建立起行业通用的制度规范,引导企业和个人严格依照规范从事物流货运工作。
降低公路货运成本
超载的根本原因,在于运输成本高,为了获得更大利益而出现超载。因此,就需要降低运输成本,创造利润空间,从而减少超载的现象。一方面,要降低货车公路收费费率,取消一些不必要的收费项目,降低过路费等费用,从整体上降低公路货运的运输成本。另一方面,可以针对公路货运物流企业制定一些补贴政策,如燃油补贴、车损补贴等等,进一步降低物流货运企业的运输成本。
加大力度打击超载问题
除了完善货运市场机制和降低成本,还需要注意对超载问题加大力度进行打击。一方面,要进一步完善法律法规的制定,细化超载情节认定标准和处罚措施。另一方面,地方部门需要严格执行管理,坚决禁止“以罚代管”“执法创收”等懒政庸政行为,要确保落实法律规章和管理制度,从而切实消除超载问题切实消除。
物流货运超载现象,目前的整体情况比较严峻,虽然各地都在加大力度打击超载问题,但是依然是屡禁不绝,发生频率较高。因此,就需要完善货运市场机制,降低运输成本,大力打击超载,多管齐下,让超载问题得到有效控制。
(上海民航职业技术学院)
参考文献:
[1]朱勇.物流货运超载风险灾害及对策管理研究[J].物流工程与管理, 2020,42(01):54-55+53.
[2]彭丽萍. 货运车辆超限超载治理方案设计[D].华南理工大学,2018.
[3]李建林. 广州市货车超限超载运输治理问题研究[D].华南理工大学, 2017.
物流货运,包含了多种不同的形式,主要涵盖了公路运输、航空运输、铁路运输与水路运输。在这些不同的运输形式中,公路运输是最容易出现超载问题的物流货运形式。据实而言,公路物流货运超载现象,可以说是屡见不鲜,甚至因此也引发过一些安全事故。超载问题具有多种不同的表现形式,如大吨小标、非法改装等等,让汽车运输超过核定载重量的货品,这会埋下诸多安全隐患。物流货运超载问题,这并不是短时间出现的问题,而是已经长期存在,背后的原因较为复杂。因此,要想解决物流货运超载的问题,就必须要充分认识背后的根本原因,通过合理的对策,来予以管控。尽可能减少超载问题,保证物流货运的安全。
物流货运超载及风险问题
超 载
对于超载一词,在《道路交通管理条例》中做出了解释,即不准超过行驶证上核定的载重量。对于各类交通货物运输工具来讲,都有核定载重量,这是根据交通工具自身性能与安全考量所确定的一个重量数值。如果超过该数值,那么交通工具的运行能力就会承担很大的压力,长期处在压力状态下运行,就容易导致交通工具性能下降。对于超载问题,在《公路法》《道路交通管理条例》中都做出了规定,明确规定物流运输不得出现超载。然而从目前实际来讲,在公路物流货运当中,超载问题并不少见,甚至在一些领域成了常态。超载成为常态,这会引起很大的危害,带来风险问题,对此需要形成有效的认识。
风险问题
物流货运出现超载的情况,会带来多方面的风险问题,这需要形成认识。第一,道路行驶交通安全风险。物流货运车辆,一般体型大,和普通私家车相比,物流货运车辆就相当于“巨人”的存在,而且由于车辆装载了大量货物,整体质量很大,一旦和普通车辆发生碰撞,那么普通车辆将会遭到严重的挤压,造成车毁人亡的惨剧。物流货运车辆本身就存在的较大安全威胁,如果再出现超载的情况,那么威胁就会进一步增大。比如核载30吨的汽车,超载到了50吨,装载重量大幅超过核定载重,那么就会导致汽车在行驶中的惯性增大,在遭遇突发情况需要刹车时,就需要更长的刹车距离。然而很多司机在实践中,并不能考虑到这一点,导致刹车距离不足,无法及时刹车,从而引起交通安全事故。
第二,造成道路损坏。物流货运汽车一般装载的重量都很大,如果再出现超载的情况,那么车辆在行驶过程中,就会对路面产生很大的压力,超出路基路面本身的承载能力,那么就会导致路面开裂和破碎。除了导致路面破碎之外,还会导致路面产生车辙、凹陷等问题。总的来说,物流货运汽车的超载问题,会导致道路被破坏,降低道路的性能,从而导致道路的行车安全性降低,更加容易引发安全事故。
第三,其他风险。物流货运超载问题,除了引起交通安全风险和道路损坏问题之外,还会存在一定的其他风险。比如引起行业内部的恶性竞争。超载问题出现,一些时候源于行业内部的压价行为,在压价的情况下为了提高效益,就出现超载情况。而依靠超载,又会进一步导致压价行为增多。再比如超载问题,也会引起物流货运和交通管理的难度增加,管理部门不得不花费更多精力来治理超载问题。
导致物流货运超载问题的原因分析
经济学原因
物流货运属于经济行业,出现超载的情况,可以通过经济选中的一些观点和理论来予以解释。
首先,为了追求更大的经济效益,承运人选择超载来提高单次运输的收益。从物流货运行业来讲,不论是企业还是个人,都是为了追求经济收益。在市场竞争环境较为复杂的情况下,企业或个人为了获得足够的经济效益,就会选择增加单次运输的货物重量,通过一次性运输更多的货物,在一定运输成本的基础上,获得更大的运输效益。
其次,从物流经济学的角度来说,运输成本、运输费用和运输收益三者之间存在固定的关系,总体费用减去运输成本,就是获得的运输收益。而物流货运规模大小,会对运输收益造成影响。如果规模大,那么总体收益就仍然可以保持在一个较为可观的水平。如果规模小,那么就难以取得理想收益。因为物流运输的成本相对透明,燃油费、车辆折旧费、过路费等等,这些基本都是一样的,不论运输规模大小,针对同一项目,单车单次运输成本基本差不多。所以,对于小规模物流运输企业,甚至是个人运输,就会选择通过超载的形式,来提升单次运输的效益,从而确保总体收益处于可观的水平。
现实因素
从经济学角度,可以发现物流货运超载背后存在相应的经济学因素。而经济学因素是内在的原理表现,从外在角度来说,还存在一些现实因素,这是导致超载问题出现的直接原因。
一是市场行情混乱,恶意竞争现象严重。从目前物流货运行业的发展来看,在公路货运这个方面,市场行情较为混乱,参与运输的除了物流企业之外,还有很多个人。不少个人运输对价格的要求较低,导致整个市场行业长期处于一种压价的状态,呈现出恶意竞争的情况。物流货运的价格压制,导致超载问题频发。不仅如此,随着航空運输、铁路运输的不断发展,对公路运输形成了很大的冲击,这也迫使整个公路运输行业不得不选择降低费用,以对抗航空运输和铁路运输的崛起,这就进一步导致公路货运的艰难局面。
二是道路建设机制,导致运输成本高,引起超载问题。我国公路建设处于“贷款修路、收费还贷”的模式当中,地方政府向银行贷款,修建各类公路。之后通过过路收费,用于偿还银行贷款。也就是说公路建设的成本,实际上转嫁给了司机与货运企业。根据统计,公路物流货运的成本中,公路过路费能够占到20%以上。此外一些地方还设立其他的收费名目,加重了物流货运的运输成本。因此,很多货运企业或司机,为了减少过路费支持,就选择超载。比如将原本需要运输三趟的货物,超载分为两趟完成运输,就节省了一次运输成本。 三是对超载打击力度不严,“以罚代管”的现象突出。打击超载,是具有明确规定的。然而一些地方,尤其是经济水平较低的地方,对于超载问题的打击力度不严格,甚至出现“以罚代管”的情况,就是只注重对超载的罚款,并不解决超载问题。如此一来,超载司机被罚款产生了损失,就会更多超载来弥补损失,从而形成恶性循环。
对物流货运超载问题的管理对策建议
超载问题的出现,在公路物流货运行业当中并不少见,导致公路物流货运行业的发展较为混乱,而且缺乏可持续性,发展不规范,容易滋生很多问题。因此,就需要通过合理措施,对超载问题予以严格管理。
完善货运市场的运行机制
要想解決超载问题,那么首先需要对货运市场的运行机制予以完善,缓解目前存在的混乱情况。第一,要规范货运市场的准入和准出机制,提高准入门槛,让具备经济实力、遵守制度规则的企业参与到货运市场当中,将不守规则、恶意压价等企业或个人,清出市场。尤其是对于超载运输的企业或个人,吊销从业资格,对超载行为形成震慑作用。第二,基于政府宏观政策调控货运价格,打击恶意压价行为。公路物流货运的成本构成非常透明,主要是由燃油费、人工费、过路费和车辆折旧费这几部分组成,政府部门牵头,联合货运代表企业,制定货运指导价格,任何企业或个人,在开展物流货运时都不得低于指导价格。第三,要建立行业规范,针对公路物流货运,需要建立起行业通用的制度规范,引导企业和个人严格依照规范从事物流货运工作。
降低公路货运成本
超载的根本原因,在于运输成本高,为了获得更大利益而出现超载。因此,就需要降低运输成本,创造利润空间,从而减少超载的现象。一方面,要降低货车公路收费费率,取消一些不必要的收费项目,降低过路费等费用,从整体上降低公路货运的运输成本。另一方面,可以针对公路货运物流企业制定一些补贴政策,如燃油补贴、车损补贴等等,进一步降低物流货运企业的运输成本。
加大力度打击超载问题
除了完善货运市场机制和降低成本,还需要注意对超载问题加大力度进行打击。一方面,要进一步完善法律法规的制定,细化超载情节认定标准和处罚措施。另一方面,地方部门需要严格执行管理,坚决禁止“以罚代管”“执法创收”等懒政庸政行为,要确保落实法律规章和管理制度,从而切实消除超载问题切实消除。
结 语
物流货运超载现象,目前的整体情况比较严峻,虽然各地都在加大力度打击超载问题,但是依然是屡禁不绝,发生频率较高。因此,就需要完善货运市场机制,降低运输成本,大力打击超载,多管齐下,让超载问题得到有效控制。
(上海民航职业技术学院)
参考文献:
[1]朱勇.物流货运超载风险灾害及对策管理研究[J].物流工程与管理, 2020,42(01):54-55+53.
[2]彭丽萍. 货运车辆超限超载治理方案设计[D].华南理工大学,2018.
[3]李建林. 广州市货车超限超载运输治理问题研究[D].华南理工大学, 2017.