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[摘要] 优秀运动员退役后转业安置问题解决得如何，将直接影响到优秀运动队人才培养管道的畅通。笔者从运动员文化教育、市场货币化安置和政府指令性安置等三方面谈了对海南省退役安置的解决办法。
关键词：运动员 退役 转业 安置
海南省高级体育运动技术学校是海南省唯一的省级体育训练单位。该校创办于1989年12月，是集运动训练、体育教学、体育科研三种职能为一体的处级事业单位。作为省级体育训练单位，学校的主要任务是：实施奥运增光计划，培养高水平运动员，代表海南省参加国内外比赛。建校以来，该校为海南省培养了王丽芳（第九届全运会帆板冠军）、王伟东/邓道坤（第十届全运会帆船冠军）、莫泽海（釜山亚运会帆板亚军）、陈哲（帆板世界锦标赛亚军）等优秀体育人才，然而，运动员毕竟是吃青春饭的，运动生涯是有限的，随着年龄的增长和运动伤病的增加，当运动员最后一次从运动场上走下时，面对他们的现实问题就是退役。优秀运动员退役后转业安置问题解决得如何，直接影响到优秀运动队人才培养管道的畅通，影响到新生力量进入这一行业的积极性，甚至会使现役运动员产生思想包袱，影响其竞技运动水平的发挥。
一、 运动员退役后转业安置工作的现状及其影响
对运动员退役安置问题，党和政府给予了极大的关心和重视。2001年7月，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》再次明确指出："体育、财政、人事、劳动保障等部门要研究制定非职业化运动队优秀运动员退役就业安置的政策措施，尽快建立对优秀运动员的激励机制和伤残保险制度，解除运动员的后顾之忧"。2002年9月，国家体育总局、中编办、教育部、财政部、人事部、劳动部等6部委办局联合下了了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》，出台了招收优秀运动员入学的相关政策，一定程度上缓解了退役运动员安置问题的压力。以上政策对成绩优秀、层次高、影响大的运动员提供了更多的机会，但如何解决一般的省级优秀队退役运动员的就业问题才是安置工作的重点和难点所在，已经成为优秀运动队队伍建设中必须面对和亟待解决的重大课题。而各级政府的关注和主渠道作用的充分发挥，才能有力地促时运动员退役安置工作的顺利进行。
二、退役运动员就业困难的主要原因
随着市场经济体制的建立和劳动人事制度改革的深化，地方行政机关精简机构、事业单位实行竞聘上岗位、企业减员增效带来下岗人员增多，原先的计划分配方式基本阻滞，安置工作难度越来越大。同时，长期的训练、比赛势必影响运动员正常的文化学习，运动员的学历层次偏低，综合素质仍在低位徘徊，适应市场选择的能力先天不足，运动员退役安置工作的难度随之日益加大。
三、运动员退役安置问题所带来的社会影响
如果运动员退役后未能得到妥善安置，将直接带来几个方面的负面影响：第一，退役运动员就业形势的严峻影响了青少年体育尖子投身竞技体育的热情，家长的一般心理也是宁愿走教育培养之路而不愿走体育培养之道；第二，就业前景暗淡，已经成为大多数运动员的后顾之忧，不利于运动员专心致志从事运动训练，影响了运动成绩的提高；第三，大量退役运动员挤占了运动员编制，影响了队伍的良性循环，不利于优秀运动队队伍建设。
四、 海南省退役运动员安置工作的探索与尝试
为做好退役运动员安置工作，我们在省委、省政府的正确领导下，充分运用各种政策和社会资源，对退役运动员的安置工作进行了积极而有益的探索。主要通过以下几种方式开展运动员退役安置工作：
（一）建立健全运动员文化教育制度，保证运动员能接受最基本的文化教育。激励运动员在刻苦训练为国争光的同时，努力学习文化，提高自身的综合素质，增强择业的竞争能力，为退役后的第二次就业打下坚实的基础。
1．各级体育政府部门要重视运动员文化学习。指定相关学校设定运动员文化学习教学点，配备具有一定学识水平的专职教师，并匹配相应的教育经费。运动员入队后应编入相应年级进行文化学习，保证文化学习的延续性。
2．运动队建立建全运动员文化学习制度，规定文化学习时间，对文化学习态度好且成绩优秀者给予精神鼓励和物质奖励；对文化学习态度不好，成绩较差者要进行批评教育。管理干部、教练员要配合文化教师共同抓好运动员的文化学习，并将运动员文化学习的态度和成绩与运动员的考核挂钩，与领队、教练的业绩挂钩。
3．根据运动员的职业特点，教育部门提供灵活有效的学习方式。众所周知，运动员平时忙于训练，难与普通学生一样接受全日制文化教育。可根据运动员的职业特点和训练、竞赛的特殊要求，为运动员单独编班，根据需要适当延长运动员的学制，并对运动员的文化学习和授课方式作灵活安排。
4.鼓励运动员进入高等教育进一步深造，以取得高学历和高学位，并通过高校毕业生就业渠道就业。
5.举办退役运动员职业转型培训班，鼓励和帮助运动员参加职业技能培训鉴定。免费对运动员进行职业技能培训，帮助其获得国家职业资格证书，增强退役运动员的就业竞争力和创业能力，拓宽退役运动员就业渠道。
（二）积极鼓励、正确引导退役运动员走市场化货币安置道路。在社会主义市场经济条件下，退役运动员进行市场化货币安置是大势所趋。省政府出台了《关于海南省自主择业退役运动员经济补偿实施意见》，退役运动员自主择业离开运动队，同时根据运动成绩和运动年限的长短，获得一定数量的货币经济补偿，在一定程度上解决了运动员的后顾之忧，同时也建立起畅通的运动员进出机制，保持运动队伍的稳定性。这种方式是目前的主流运动员退役安置方式。
（三）依靠政府指令性安置的辅助渠道，对曾为国家和省做出突出贡献的优秀运动员实施政府重点推荐、专业对口的指定性安置。体育部门及相关体育事业单位，要为以上做出突出贡献的退役运动员建立就业平台，如：体育管理、体育教师、社会体育指导员等岗位，通过考核的方式择优竞聘上岗。
五、结束语
在进行退役运动员转业安置工作调研时，我们深深体会到，提高运动员文化素质、对自主择业运动员进行经济补偿、政府指令性安置是拓宽运动员就业之门、增强运动员适应市场竞争的能力、解决运动员退役后转业安置问题的必然方式。在目前的运动队管理体制下，做好运动员退役后转业安置工作仍需要政府部门和社会的大力支持。
关键词：运动员 退役 转业 安置
海南省高级体育运动技术学校是海南省唯一的省级体育训练单位。该校创办于1989年12月，是集运动训练、体育教学、体育科研三种职能为一体的处级事业单位。作为省级体育训练单位，学校的主要任务是：实施奥运增光计划，培养高水平运动员，代表海南省参加国内外比赛。建校以来，该校为海南省培养了王丽芳（第九届全运会帆板冠军）、王伟东/邓道坤（第十届全运会帆船冠军）、莫泽海（釜山亚运会帆板亚军）、陈哲（帆板世界锦标赛亚军）等优秀体育人才，然而，运动员毕竟是吃青春饭的，运动生涯是有限的，随着年龄的增长和运动伤病的增加，当运动员最后一次从运动场上走下时，面对他们的现实问题就是退役。优秀运动员退役后转业安置问题解决得如何，直接影响到优秀运动队人才培养管道的畅通，影响到新生力量进入这一行业的积极性，甚至会使现役运动员产生思想包袱，影响其竞技运动水平的发挥。
一、 运动员退役后转业安置工作的现状及其影响
对运动员退役安置问题，党和政府给予了极大的关心和重视。2001年7月，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》再次明确指出："体育、财政、人事、劳动保障等部门要研究制定非职业化运动队优秀运动员退役就业安置的政策措施，尽快建立对优秀运动员的激励机制和伤残保险制度，解除运动员的后顾之忧"。2002年9月，国家体育总局、中编办、教育部、财政部、人事部、劳动部等6部委办局联合下了了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》，出台了招收优秀运动员入学的相关政策，一定程度上缓解了退役运动员安置问题的压力。以上政策对成绩优秀、层次高、影响大的运动员提供了更多的机会，但如何解决一般的省级优秀队退役运动员的就业问题才是安置工作的重点和难点所在，已经成为优秀运动队队伍建设中必须面对和亟待解决的重大课题。而各级政府的关注和主渠道作用的充分发挥，才能有力地促时运动员退役安置工作的顺利进行。
二、退役运动员就业困难的主要原因
随着市场经济体制的建立和劳动人事制度改革的深化，地方行政机关精简机构、事业单位实行竞聘上岗位、企业减员增效带来下岗人员增多，原先的计划分配方式基本阻滞，安置工作难度越来越大。同时，长期的训练、比赛势必影响运动员正常的文化学习，运动员的学历层次偏低，综合素质仍在低位徘徊，适应市场选择的能力先天不足，运动员退役安置工作的难度随之日益加大。
三、运动员退役安置问题所带来的社会影响
如果运动员退役后未能得到妥善安置，将直接带来几个方面的负面影响：第一，退役运动员就业形势的严峻影响了青少年体育尖子投身竞技体育的热情，家长的一般心理也是宁愿走教育培养之路而不愿走体育培养之道；第二，就业前景暗淡，已经成为大多数运动员的后顾之忧，不利于运动员专心致志从事运动训练，影响了运动成绩的提高；第三，大量退役运动员挤占了运动员编制，影响了队伍的良性循环，不利于优秀运动队队伍建设。
四、 海南省退役运动员安置工作的探索与尝试
为做好退役运动员安置工作，我们在省委、省政府的正确领导下，充分运用各种政策和社会资源，对退役运动员的安置工作进行了积极而有益的探索。主要通过以下几种方式开展运动员退役安置工作：
（一）建立健全运动员文化教育制度，保证运动员能接受最基本的文化教育。激励运动员在刻苦训练为国争光的同时，努力学习文化，提高自身的综合素质，增强择业的竞争能力，为退役后的第二次就业打下坚实的基础。
1．各级体育政府部门要重视运动员文化学习。指定相关学校设定运动员文化学习教学点，配备具有一定学识水平的专职教师，并匹配相应的教育经费。运动员入队后应编入相应年级进行文化学习，保证文化学习的延续性。
2．运动队建立建全运动员文化学习制度，规定文化学习时间，对文化学习态度好且成绩优秀者给予精神鼓励和物质奖励；对文化学习态度不好，成绩较差者要进行批评教育。管理干部、教练员要配合文化教师共同抓好运动员的文化学习，并将运动员文化学习的态度和成绩与运动员的考核挂钩，与领队、教练的业绩挂钩。
3．根据运动员的职业特点，教育部门提供灵活有效的学习方式。众所周知，运动员平时忙于训练，难与普通学生一样接受全日制文化教育。可根据运动员的职业特点和训练、竞赛的特殊要求，为运动员单独编班，根据需要适当延长运动员的学制，并对运动员的文化学习和授课方式作灵活安排。
4.鼓励运动员进入高等教育进一步深造，以取得高学历和高学位，并通过高校毕业生就业渠道就业。
5.举办退役运动员职业转型培训班，鼓励和帮助运动员参加职业技能培训鉴定。免费对运动员进行职业技能培训，帮助其获得国家职业资格证书，增强退役运动员的就业竞争力和创业能力，拓宽退役运动员就业渠道。
（二）积极鼓励、正确引导退役运动员走市场化货币安置道路。在社会主义市场经济条件下，退役运动员进行市场化货币安置是大势所趋。省政府出台了《关于海南省自主择业退役运动员经济补偿实施意见》，退役运动员自主择业离开运动队，同时根据运动成绩和运动年限的长短，获得一定数量的货币经济补偿，在一定程度上解决了运动员的后顾之忧，同时也建立起畅通的运动员进出机制，保持运动队伍的稳定性。这种方式是目前的主流运动员退役安置方式。
（三）依靠政府指令性安置的辅助渠道，对曾为国家和省做出突出贡献的优秀运动员实施政府重点推荐、专业对口的指定性安置。体育部门及相关体育事业单位，要为以上做出突出贡献的退役运动员建立就业平台，如：体育管理、体育教师、社会体育指导员等岗位，通过考核的方式择优竞聘上岗。
五、结束语
在进行退役运动员转业安置工作调研时，我们深深体会到，提高运动员文化素质、对自主择业运动员进行经济补偿、政府指令性安置是拓宽运动员就业之门、增强运动员适应市场竞争的能力、解决运动员退役后转业安置问题的必然方式。在目前的运动队管理体制下，做好运动员退役后转业安置工作仍需要政府部门和社会的大力支持。