再造一座“生态沈阳城”

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  沈阳市沈北新区区长蹇彪在工作中经常有新的思路,这次他打出了环境牌。
  临近年底,沈阳市沈北新区区长蹇彪空中飞人般地奔波在沈阳、北京、上海等各大城市之间,他的日程安排紧凑到以小时计算。举个例子,2006年12月19日,北京,上午是100多家单位参加的沈北新区农产品深加工招商说明会,下午是房地产开发招商说明会,会后与数十家企业继续交流;20日,北京,与中冶集团签订入驻沈北新区协议,与建筑公司谈区内项目开发,之后接受本刊记者采访,然后与金融专家探讨,为2007年1月13日在北京举办的大型金融说明会做准备,以吸引国内外资本到沈北新区投资。2006年21日,上海,向上海、江苏和浙江三地的企业家介绍沈北新区的情况。蹇彪区长说:“我的目的就是让全国的企业家都知道沈北新区,让有意到东北地区投资的企业家都选择沈北新区。”
  沈北新区位于沈阳北部,总面积1098平方公里,由原新城子区和辉山农业高新技术开发区共同组成,享有市级经济管理权和部分城市规划建设管理权。新区于2006年3月1日组建,10月8日经国务院批准成立,11月22日正式挂牌,新区功能定位是着力打造创新沈北、生态沈北、文化沈北、宜居沈北,努力建设环境优美、自然生态,既适合创业,又宜于人居,超百万人口的绿色生态城市,力争使经济总量进入全省第一集团,用十年时间,实现在沈北地区再造一座“生态沈阳城”的目标。
  新区成立后,蹇彪区长就开始了一系列的环境改造和招商引资工作。
  
  环境先行
  
  构建“四纵四横”城市景观路网。以101国道—道义大街、203国道—虎石台大街、102国道—辉山大街、沈闫线—通顺大街“四纵”景观路网,以及沈北开发大道、蒲河生态大道、新南物流大道、新城子园区大道“四横”生态路网为主干,构建四通八达的新区城市景观路网体系,并以“四纵四横”为轴心发展产业、建设城市、延伸路网、连接城市组团。
  打造蒲河、长河、辽河三条景观水系。对33公里蒲河水系进行全线景观改造,修建七星湖,建设带状生态亲水公园,以蒲河为轴心建设最适宜人居的生态文化居住区,使蒲河成为城市中最为靓丽的景观带、宜居带、文化带、经济带。对新城子现代副城内三公里的长河进行景观改造,建成适宜人居的生态居住区,使之成为新城子现代副城的生态内河。对辽河进行综合环境治理,恢复辽宁母亲河的生态环境,建设石佛寺水库旅游风景区、拉塔湖旅游风景区和七星山旅游风景区,从而打造舒适宜人、人与自然和谐共生的生态环境。
  实施道路、水系和山体的景观绿化。对“四纵四横”路网进行全面的道路景观绿化,路边15~30米进行立体园林式绿化。围绕辖内的蒲河、长河、辽河三条河实施超过100平方公里的水系绿化。围绕辖内的辉山、帽山、七星山三座山实施近200平方公里的山体绿化。大规模修建公园绿地、道路绿地、居住区绿地和单位附属绿地等城市景观,打造优美的城市环境。
  推进行政审批和服务体制的创新。新区目前已经按照全新的服务理念建立了沈北新区和蒲河新城两个综合服务中心,实现了办事大厅的审批手续“一站式”服务,以有效整合政府资源,切实提高办事效率。
  蹇彪区长告诉记者:“新区在发展过程中,维持良好的生态环境和提供适合投资办企业的软环境都是非常重要的,因为良好的生态环境是投资人在新区生存发展的基础,方便高效的行政服务是吸引企业和投资的关键。”
  
  环保产业是招商重点
  
  新区按蒲河新城和新城子现代副城区别划分了各自的重点招商产业。
  蒲河新城重点招商产业
  玉米工业园。玉米深加工产业是当今世界公认的朝阳产业,新区依托东北地处世界黄金玉米产业带的资源优势和沈北地区得天独厚的区位、产业优势,在蒲河新城规划50平方公里的沈阳玉米工业园,一期启动10平方公里,以生物化学、生物材料、生物制药、食品饲料及添加剂产业为重点招商方向,利用5~10年时间,实现总投资400亿元,年玉米加工能力800~1000万吨,产值达到1000亿元,最终建成科技含量高、产业集聚能力强,在世界有影响力、中国最大的玉米经济区。目前,园区已完成总体规划,20万吨引水工程、10万吨污水处理厂及主路网建设已着手实施,并吸引中粮红梅、康和生物等一批国内知名的玉米深加工企业纷纷落户,一个全新的玉米深加工产业群正在形成。
  同时,新区还将大力引进乳品、粮油、畜禽、果蔬(饮料)和生物制品等农产品加工及涉农配套产业。
  高新技术产业。依托沈阳装备制造业基地和沈北大学城,在道义地区规划20平方公里的电子信息产业园,重点发展电子信息(IT)产业和先进制造产业。到2010年,将引进国际知名IT和先进制造企业50家、国内知名企业200家、中小科技企业600家,产值达到500亿元,成为东北地区具有影响力的科技创新基地,成为全国具有鲜明特色和国际化水平的新兴电子信息产业园。
  园区现已引进一批投资20亿元以上的欧美亚总部基地、先锋软件、北美汽车项目,整体呈现出良好的发展态势。
  商贸房地产。蒲河新城以生态商贸居住区为平台,以蒲河生态走廊为轴线,重点引进地产、会展、商贸、物流、文化、金融等项目,将蒲河新城建设成为最宜居住的生态新城。目前,香港泰盈、恒基兆业、北京理想兴业等一批知名房地产公司落户蒲河两岸,七里香堤、水木康桥等大型楼盘火爆热销。
  标准化厂房。为了给中小企业搭建高速发展的平台,规划20平方公里中小企业产业园,建设各类标准化厂房100万平方米。现已竣工46万平方米,在建30万平方米,已引进企业200多家。对投资大、效益好的高新技术企业将给予零租金优惠。
  新城子现代副城重点招商产业
  现代物流产业。依托新区产业集群优势,规划20平方公里物流产业园区,以便捷的交通条件和充足的待开发土地,满足货运站场及相关产业的发展需求,实现规模化经营,形成集加工、交易、配送、运输为一体的现代物流产业集群,将其建设成为东北地区最大的工业原材料交易中心。
  村屯改造项目。新城子现代副城以3公里长河为依托,以村屯改造为重点,在长河两岸规划修建绿化公园与滨河大道,改造村屯总面积200万平方米,形成生态环境优美的高标准滨水住宅区。
  新区准备在打造300平方公里蒲河新城和600平方公里新城子现代副城两个平台的基础上,建成四个中心:依托辉山国家级农产品深加工示范基地,以玉米精深加工产业为龙头,将新区建成为全国最大、最好的农产品深加工中心和研发中心;以电子信息产业为龙头,将新区建成为北方最具影响力的高新技术产业创新中心;以香港冠荣现代物流为龙头,把新区建成为东北最大的工业原材料交易中心;依托蒲河生态走廊,引进国内外知名房地产公司,把蒲河两侧规划建成为东北最佳的居住商贸中心,最终实现在沈阳北部再造一座沈阳城的目标。
  据蹇彪区长介绍,通过在香港、北京、上海、广州、昆山、无锡、大连等城市召开的12次大型招商说明会,已把沈北新区推向全国,各地企业家纷纷聚焦沈北,新区已成为北方地區投资的热土。2006年,新区3000万元以上新签约项目282个,计划总投资990亿元,亿元以上项目135个,10亿元以上项目29个,平均每3天就有一个亿元以上项目落地。投资17亿元的中粮谷氨酸、投资10亿元的康和生物等玉米深加工项目、投资35亿元的先锋软件、投资30亿元的欧美亚总部基地等高新技术产业将成为新区跨越式发展的中坚力量。
  紧张的时间安排令蹇彪区长的神色显得有些疲惫,但他向每个人介绍和展望沈北新区的热情依然不减,他说:“我们力争用5年时间,让沈北新区变个样!”
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