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【摘要】随着民办高校的发展，民办高校学生工作队伍在学生的教育管理中发挥出了越来越重要的作用。鉴于民办高校学校本身和学生的现实情况，实施“一体两翼”的学生工作队伍模式符合民办高校的实际情况。“一体两翼”，即：以辅导员为主体（辅导员由学工处各科室的人员，分院书记、学工办主任、专职辅导员组成），以专职教师或其他行政人员作为兼职班主任为一翼，以学生党员和学生干部为另一翼。这种模式能更好调动辅导员、班主任和学生骨干分子的积极性，能更好的开展学生的教育管理工作。
【关键词】民办高校；学生工作队伍 ；一体两翼；建设
Research on the mode of “one body two wings” of students working in Private Colleges -- a case study of Jiangxi Institute of clothing
Zhang Jian rong
Jiangxi garment college， Nanchang， Jiangxi， 330201
Abstract： with the development of private colleges and universities， private colleges and universities students work force in the education management of students play a more and more important role in the management of the students. In view of the reality of the school itself and the students of private colleges and universities， the implementation of the “one body two wings” model of student work team in line with the actual situation of private colleges and universities. “Two wings”， namely： to counselors as the main （counselor by huagongchu each department staff， branch secretary， director of the science office， counselor， composition） of full time teachers or other administrative staff as a part-time teacher for a wing， by Student Party members and student cadres for the other wing. This model can better mobilize the enthusiasm of counselors， teachers and students of the backbone of the molecule， to better carry out the work of education and management of students.
Key words： civilian run colleges and universities； student work team； one body two wings； construction
高校學生工作队伍是学生思想政治教育工作的组织者、实施者、协调者，是学生成长成才的指导者和引路人。随着民办高校的发展，加强民办高校学生工作队伍建设是民办高校全面开展思想政治教育工作的重要组织保证，对于贯彻党的各项方针、政策，把民办高校学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。鉴于民办高校学校本身和学生的现实情况，民办高校的学生工作需要借助到多方面人员的共同努力，如辅导员、班主任、学生骨干分子、专职教师，从不同的层面，以不同的形式开展学生教育管理工作。根据辅导员、班主任和学生骨干分子等各自的特点，合理分工，取长补短、互补增值，最终更全面、更人性化的开展学生的教育管理工作。
一、民办高校“一体两翼”学工队伍的含义
“一体两翼”，即：以辅导员为主体，以专职教师或其他行政人员作为兼职班主任为一翼，以学生党员和学生干部为另一翼。
以辅导员为主体一是要使辅导员在数量上占比较大的比重，原则上要按照不高于1：200的比例来配置辅导员；二是要使辅导员从质量上占优势，要使辅导员往专业化和职业化的方向发展，要使辅导员能成为学生的知心朋友和人生导师。
从民办高校学生工作的具体情况来看，专职从事辅导员工作的人员，如分院的专职辅导员可列为一线辅导员。从事学生工作的人员，如学生处的人员，团委的人员，分院书记、学工办主任等都列为二线辅导员，这两部分人员构成了辅导员的主体地位。
以兼职班主任为学工队伍的一翼，组织学校专职教师或行政人员担任班主任，这种做法一是有利于高校教育育人、管理育人和服务育人三者有机结合；二是可以改变教师或行政人员下班即回家，对学校事情漠不关心的现状，有利于增加教工对学校的归属感，
以学生党员和学生干部为学工队伍的另一翼，一是有利于督促学生自我教育、自我管理和自我服务，引导学生树立独立完成工作的意识，促进创新型学生的培养；二是有利于学生树立主人翁意识，学生参与到学校的管理和服务上来，可以增加学生对学校的感情；三是有利于发挥学生的创新精神，促进校园文化建设。
二、民办高校实施“一体两翼”学生工作队伍模式的背景 目前，高等学校都是根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件来配备学生工作队伍。一般情况下，公办高校都是按照“党委（副）书记→学工处→系书记→辅导员”这个模式来配备学工力量，但是鉴于民办高校的实际情况，民办高校财务力量有限，人员流动相对较大等原因，公办高校这种模式不能很好的解决民办高校在学生教育管理中出现的问题，究其原因是民办高校的办学体制和运行机制和公办高校不一样。民办高校在长期的办学过程中，逐步形成了“一体两翼”学生工作队伍模式，实施这种模式主要有以下几点考虑：
1、从财务上考虑：公办高校有国家财政支持，他们有财力严格按照教育部的规定配备学生工作队伍。然而民办高校就不一样了，没有国家的财政支持，
2、从学工人员的工作量上考虑：公办高校配备的人员多，分工比较明细，但是民办高校人员精练，一个工作人员要做好几类的工作，以辅导员的工作为例，民办高校的辅导员除了做好教育部《辅导员职业能力标准》规定的内容以外还有很多事务性的工作，我校还规定辅导员要单独分管一个年级的学生工作，工作量比较大。因此，单纯依靠辅导员一支力量来落实学校的各类学生工作确实比较困难，积极发挥专职教师和行政人员担任兼职班主任可以有效缓解辅导员的工作量。
3、从生源质量上考虑：从招生的角度上说，同一层次的高校，民办高校的生源比较差，录取的分数比较低，有的高职专业的学生基本不用分数就能进来，进来的学生存在很多问题，纪律性差，比较懒散，自主学习能比较弱，个性比较强，这样的学生在管理上难度较大，因此，单纯依靠学校的专职学工队伍管理上难以达到满意的效果。辅导员、兼职班主任及学生干部联动起来开展高校学生思想政治教育工作效果会比较明显。
三、江西服装学院实施“一体两翼”学生工作队伍模式的基本情况、实现途径、效果及存在的问题
（一）基本情况
根据我校学生工作队伍建设的实际情况，让辅导员、兼职班主任和学生骨干分子各尽所长，逐步构建成了“一体两翼”学生工作模式。由学工处各科室的人员，分院书记、学工办主任、专职辅导员组成学生工作队伍的“主体“，由专职教师或其他行政人员作为兼职班主任形成的学生工作队伍的”一翼“以及由学生党员和学生干部形成的学生工作的另”一翼“，这三支力量共同构成了我校“一体两翼”学生工作队伍。
（二）实现途径
1、健全组织：构建“一体两翼”学生工作队伍原则上要求辅导员队伍要“精”，班主任队伍要“实”，学生党员和干部队伍要“大”。我校辅导员实行竟聘上岗，把工作能力强，同时愿意从事辅导员工作的人员选拔出来，这支队伍比较精干，能积极带动和指导兼职班主任和学生骨干的工作，这也有助于辅导员专业化和职业化发展。兼职班主任队伍由各分院书记选拔，把思想素质高，工作能力强，愿意从事学生教育管理工作的教师和行政人员选拔出来担任兼职班主任，同时学工处协调人事处出台“关于教师评聘职称带班时间要求规定”，提高兼职班主任带班待遇，稳定这支队伍，激发兼职班主任从事学生工作的主动性和积极性。学生骨干从学生党员、积极分子和学生干部中选拔，精心培养，除了安排必要的学生干部培训以外，同时让这部分同学参与到学生的教育管理工作来，学工处要求各分院每周召开一次学生骨干分子会议，安排落实近期工作，让学生干部来参与完成部分涉及到学生的工作，这样做法有利于激发学生的主人翁精神，调动学生干部工作的积极性，工作效果和质量会更好。
2、完善制度：根据我校实际情况，我校制定了《江西服装学院辅导员管理办法》、《辅导员考核标准》、《专、兼职班主任月度考核标准》和《辅导员工作手册》等文件，落实了教育部和教育厅关于各类辅导员的政策，从制度上调动了学工人员工作的积极性，规范了学工人员的工作行为。一系列标准、考核与绩效评估指标的颁布，一方面可以激励各类学生工作管理人员积极进取，提高业务能力；另一方面也有助于保持学生管理队伍的先进性，及时筛选和淘汰掉不合要求或者不达标的人员，从根本上保证学生管理工作的质量。
3、配套各种业务培训机会。三支学生管理工作队伍中，除辅导员这一主体相对业务比较熟练，兼职班主任主要從事教学工作和行政管理工作，学生骨干缺乏锻炼，因此这“两翼“对学生工作的相关业务掌握情况相对薄弱，处理问题的能力也不够成熟，需要有针对性的开展培训。学校为提升学生管理工作的质量，专门开展了”国家心理咨询师三级“考证培训，让辅导员和兼职班主任都参加培训，学习业务知识，掌握处理问题的基本技能，取得相关证书。各分院每周组织一次专、兼职班主任会议，采取以会代训的方式，一方面布置工作，另一方面传授基本的工作方式方法。同时，学校还与国家教育行政学院联合开办了一期辅导员网络培训班，组织相关学工人员参加网络培训，接受最新的学生管理工作政策、经验等，提升我校学工人员的整体水平。学生工作常做常新，不断组织各种形式的培训，提升学工人员专业素养和业务水平，武装“一体两翼”三支队伍的力量。
（三）实施效果
“一体两翼”三类学生工作队伍人员在学生的教育管理中相得益彰，互为补充，效果良好。
专职辅导员除了做好所带班级的思想政治工作外，主攻一项思想政治教育工作，比如心理健康教育，同时要协调一个年级的学生事务管理工作。从师生比来讲，这支队伍基本符合教育部1：200的师生比要求，既解决了民办高校辅导员队伍不足的问题，又拓展了学生自我管理的新途径，这样也有利于辅导员的专业化和职业化发展。
专职教师和行政人员作为兼职班主任，解决了教学、管理和学工相对分离的状态，从制度设计上也解决了部分高校班主任有名无实的现象，把辅导员的一部分工作职责添加进了兼职班主任的工作当中，增强了兼职班主任工作的归属感。
学生党员和干部队伍参与到学学生党建、学生学习、学生教育管理和学生思想政治教育等各个方面，这样做调动一大批党员和重点积极分子参与到学生工作中来。自我教育、自我管理和自我服务的职能能发挥的更好，学生的主人翁意识也会明显加强。
四、总结
“一体两翼“模式是结合民办高校性质和学生特点形成的，整合了教学、管理、学工工作，使之相得益彰，相互促进。在实际应用还存在许多问题，需要我们结合民办高校的性质，分析学生特点，结合社会现状，不断思考，不断完善。
参考文献：
[1]张立兴.高校辅导员制度的沿革进程考察[J].思想理论教育导刊，2009（4）：118.
[2]罗公利，聂广明，陈刚.从国际比较中看我国高校辅导员的角色定位[J].中国高等教育，2007（7）：61.
作者简介：张建荣，1979年，男，江西南昌人，江西服装学院党委委员、学工处处长、高校讲师，研究方向：高校思想政治教育、学生管理、高校党建
基金项目：项目批准号：16GGXYYB003，该课题得到“江西省高等学校人事管理研究会资助”
【关键词】民办高校；学生工作队伍 ；一体两翼；建设
Research on the mode of “one body two wings” of students working in Private Colleges -- a case study of Jiangxi Institute of clothing
Zhang Jian rong
Jiangxi garment college， Nanchang， Jiangxi， 330201
Abstract： with the development of private colleges and universities， private colleges and universities students work force in the education management of students play a more and more important role in the management of the students. In view of the reality of the school itself and the students of private colleges and universities， the implementation of the “one body two wings” model of student work team in line with the actual situation of private colleges and universities. “Two wings”， namely： to counselors as the main （counselor by huagongchu each department staff， branch secretary， director of the science office， counselor， composition） of full time teachers or other administrative staff as a part-time teacher for a wing， by Student Party members and student cadres for the other wing. This model can better mobilize the enthusiasm of counselors， teachers and students of the backbone of the molecule， to better carry out the work of education and management of students.
Key words： civilian run colleges and universities； student work team； one body two wings； construction
高校學生工作队伍是学生思想政治教育工作的组织者、实施者、协调者，是学生成长成才的指导者和引路人。随着民办高校的发展，加强民办高校学生工作队伍建设是民办高校全面开展思想政治教育工作的重要组织保证，对于贯彻党的各项方针、政策，把民办高校学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。鉴于民办高校学校本身和学生的现实情况，民办高校的学生工作需要借助到多方面人员的共同努力，如辅导员、班主任、学生骨干分子、专职教师，从不同的层面，以不同的形式开展学生教育管理工作。根据辅导员、班主任和学生骨干分子等各自的特点，合理分工，取长补短、互补增值，最终更全面、更人性化的开展学生的教育管理工作。
一、民办高校“一体两翼”学工队伍的含义
“一体两翼”，即：以辅导员为主体，以专职教师或其他行政人员作为兼职班主任为一翼，以学生党员和学生干部为另一翼。
以辅导员为主体一是要使辅导员在数量上占比较大的比重，原则上要按照不高于1：200的比例来配置辅导员；二是要使辅导员从质量上占优势，要使辅导员往专业化和职业化的方向发展，要使辅导员能成为学生的知心朋友和人生导师。
从民办高校学生工作的具体情况来看，专职从事辅导员工作的人员，如分院的专职辅导员可列为一线辅导员。从事学生工作的人员，如学生处的人员，团委的人员，分院书记、学工办主任等都列为二线辅导员，这两部分人员构成了辅导员的主体地位。
以兼职班主任为学工队伍的一翼，组织学校专职教师或行政人员担任班主任，这种做法一是有利于高校教育育人、管理育人和服务育人三者有机结合；二是可以改变教师或行政人员下班即回家，对学校事情漠不关心的现状，有利于增加教工对学校的归属感，
以学生党员和学生干部为学工队伍的另一翼，一是有利于督促学生自我教育、自我管理和自我服务，引导学生树立独立完成工作的意识，促进创新型学生的培养；二是有利于学生树立主人翁意识，学生参与到学校的管理和服务上来，可以增加学生对学校的感情；三是有利于发挥学生的创新精神，促进校园文化建设。
二、民办高校实施“一体两翼”学生工作队伍模式的背景 目前，高等学校都是根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件来配备学生工作队伍。一般情况下，公办高校都是按照“党委（副）书记→学工处→系书记→辅导员”这个模式来配备学工力量，但是鉴于民办高校的实际情况，民办高校财务力量有限，人员流动相对较大等原因，公办高校这种模式不能很好的解决民办高校在学生教育管理中出现的问题，究其原因是民办高校的办学体制和运行机制和公办高校不一样。民办高校在长期的办学过程中，逐步形成了“一体两翼”学生工作队伍模式，实施这种模式主要有以下几点考虑：
1、从财务上考虑：公办高校有国家财政支持，他们有财力严格按照教育部的规定配备学生工作队伍。然而民办高校就不一样了，没有国家的财政支持，
2、从学工人员的工作量上考虑：公办高校配备的人员多，分工比较明细，但是民办高校人员精练，一个工作人员要做好几类的工作，以辅导员的工作为例，民办高校的辅导员除了做好教育部《辅导员职业能力标准》规定的内容以外还有很多事务性的工作，我校还规定辅导员要单独分管一个年级的学生工作，工作量比较大。因此，单纯依靠辅导员一支力量来落实学校的各类学生工作确实比较困难，积极发挥专职教师和行政人员担任兼职班主任可以有效缓解辅导员的工作量。
3、从生源质量上考虑：从招生的角度上说，同一层次的高校，民办高校的生源比较差，录取的分数比较低，有的高职专业的学生基本不用分数就能进来，进来的学生存在很多问题，纪律性差，比较懒散，自主学习能比较弱，个性比较强，这样的学生在管理上难度较大，因此，单纯依靠学校的专职学工队伍管理上难以达到满意的效果。辅导员、兼职班主任及学生干部联动起来开展高校学生思想政治教育工作效果会比较明显。
三、江西服装学院实施“一体两翼”学生工作队伍模式的基本情况、实现途径、效果及存在的问题
（一）基本情况
根据我校学生工作队伍建设的实际情况，让辅导员、兼职班主任和学生骨干分子各尽所长，逐步构建成了“一体两翼”学生工作模式。由学工处各科室的人员，分院书记、学工办主任、专职辅导员组成学生工作队伍的“主体“，由专职教师或其他行政人员作为兼职班主任形成的学生工作队伍的”一翼“以及由学生党员和学生干部形成的学生工作的另”一翼“，这三支力量共同构成了我校“一体两翼”学生工作队伍。
（二）实现途径
1、健全组织：构建“一体两翼”学生工作队伍原则上要求辅导员队伍要“精”，班主任队伍要“实”，学生党员和干部队伍要“大”。我校辅导员实行竟聘上岗，把工作能力强，同时愿意从事辅导员工作的人员选拔出来，这支队伍比较精干，能积极带动和指导兼职班主任和学生骨干的工作，这也有助于辅导员专业化和职业化发展。兼职班主任队伍由各分院书记选拔，把思想素质高，工作能力强，愿意从事学生教育管理工作的教师和行政人员选拔出来担任兼职班主任，同时学工处协调人事处出台“关于教师评聘职称带班时间要求规定”，提高兼职班主任带班待遇，稳定这支队伍，激发兼职班主任从事学生工作的主动性和积极性。学生骨干从学生党员、积极分子和学生干部中选拔，精心培养，除了安排必要的学生干部培训以外，同时让这部分同学参与到学生的教育管理工作来，学工处要求各分院每周召开一次学生骨干分子会议，安排落实近期工作，让学生干部来参与完成部分涉及到学生的工作，这样做法有利于激发学生的主人翁精神，调动学生干部工作的积极性，工作效果和质量会更好。
2、完善制度：根据我校实际情况，我校制定了《江西服装学院辅导员管理办法》、《辅导员考核标准》、《专、兼职班主任月度考核标准》和《辅导员工作手册》等文件，落实了教育部和教育厅关于各类辅导员的政策，从制度上调动了学工人员工作的积极性，规范了学工人员的工作行为。一系列标准、考核与绩效评估指标的颁布，一方面可以激励各类学生工作管理人员积极进取，提高业务能力；另一方面也有助于保持学生管理队伍的先进性，及时筛选和淘汰掉不合要求或者不达标的人员，从根本上保证学生管理工作的质量。
3、配套各种业务培训机会。三支学生管理工作队伍中，除辅导员这一主体相对业务比较熟练，兼职班主任主要從事教学工作和行政管理工作，学生骨干缺乏锻炼，因此这“两翼“对学生工作的相关业务掌握情况相对薄弱，处理问题的能力也不够成熟，需要有针对性的开展培训。学校为提升学生管理工作的质量，专门开展了”国家心理咨询师三级“考证培训，让辅导员和兼职班主任都参加培训，学习业务知识，掌握处理问题的基本技能，取得相关证书。各分院每周组织一次专、兼职班主任会议，采取以会代训的方式，一方面布置工作，另一方面传授基本的工作方式方法。同时，学校还与国家教育行政学院联合开办了一期辅导员网络培训班，组织相关学工人员参加网络培训，接受最新的学生管理工作政策、经验等，提升我校学工人员的整体水平。学生工作常做常新，不断组织各种形式的培训，提升学工人员专业素养和业务水平，武装“一体两翼”三支队伍的力量。
（三）实施效果
“一体两翼”三类学生工作队伍人员在学生的教育管理中相得益彰，互为补充，效果良好。
专职辅导员除了做好所带班级的思想政治工作外，主攻一项思想政治教育工作，比如心理健康教育，同时要协调一个年级的学生事务管理工作。从师生比来讲，这支队伍基本符合教育部1：200的师生比要求，既解决了民办高校辅导员队伍不足的问题，又拓展了学生自我管理的新途径，这样也有利于辅导员的专业化和职业化发展。
专职教师和行政人员作为兼职班主任，解决了教学、管理和学工相对分离的状态，从制度设计上也解决了部分高校班主任有名无实的现象，把辅导员的一部分工作职责添加进了兼职班主任的工作当中，增强了兼职班主任工作的归属感。
学生党员和干部队伍参与到学学生党建、学生学习、学生教育管理和学生思想政治教育等各个方面，这样做调动一大批党员和重点积极分子参与到学生工作中来。自我教育、自我管理和自我服务的职能能发挥的更好，学生的主人翁意识也会明显加强。
四、总结
“一体两翼“模式是结合民办高校性质和学生特点形成的，整合了教学、管理、学工工作，使之相得益彰，相互促进。在实际应用还存在许多问题，需要我们结合民办高校的性质，分析学生特点，结合社会现状，不断思考，不断完善。
参考文献：
[1]张立兴.高校辅导员制度的沿革进程考察[J].思想理论教育导刊，2009（4）：118.
[2]罗公利，聂广明，陈刚.从国际比较中看我国高校辅导员的角色定位[J].中国高等教育，2007（7）：61.
作者简介：张建荣，1979年，男，江西南昌人，江西服装学院党委委员、学工处处长、高校讲师，研究方向：高校思想政治教育、学生管理、高校党建
基金项目：项目批准号：16GGXYYB003，该课题得到“江西省高等学校人事管理研究会资助”