论文部分内容阅读
时 事 聚 焦
胡锦涛G20峰会前接受采访:中国不会把自身问题归咎于别人。国家主席胡锦涛在赴韩国出席二十国集团(G20)领导人第五次峰会前夕接受了韩国媒体联合书面采访,就二十国集团在应对国际金融危机中发挥的作用及未来发展、中国为应对国际金融危机冲击和推动世界经济复苏所作的贡献、中国同亚洲邻国的关系、中韩关系现状和未来发展等回答了提问。他指出中国在面临巨大压力的情况下,保持人民币汇率基本稳定,并按照主动性、可控性、渐进性原则稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国对国际货币基金组织增资500亿美元,参与国际金融公司贸易融资计划,支持地区性开发银行开展融资业务,向有关国家和地区提供包括货币互换、提供信贷、免除债务、减免关税等各种支持和帮助。事实说明,中国为世界经济复苏作出了重要贡献。胡锦涛还强调,各国应该切实负起责任,勇于直面自身存在的问题,坚持国际合作,妥善处理分歧。中国将尽力把自己的事情办好,不会把自身的问题归咎于别人。(摘自新浪网)
热钱涌入新兴经济体,成为APEC财长会议焦点。第17届亚太经合组织(APEC)财长第2日会议近日在日本京都举行,21个成员地区财长和来自国际货币基金组织(IMF)、世界银行、亚洲开发银行的代表参与。美联储早前宣布推出新一轮量化宽松政策(QE2),热钱涌入新兴经济体成为会议焦点,中国及东南亚国家则继续反对美国提出的经常帐差距设标建议。
会议上,新兴国家对美联储6 000亿美元购买国债计划表示忧虑,担心美元因而贬值,推高资产价格。中国财政部副部长王军表示,虽然振兴美国经济对全球经济复苏十分重要,但QE2已引起新兴国家关注,中方会继续注视QE2推行情况。菲律宾和泰国财长也对此表示关注。(摘自腾迅网)
10月CPI恐再攀新高:多重因素助推,食品仍为主力。国家统计局将于11月11日公布10月居民消费价格指数(CPI)和工业品出厂价格指数(PPI)。11月初,多位经济学家对10月CPI的预测均值为4.0%,较9月上升0.4个百分点。兴业银行对10月CPI的预测值最高,为4.2%。食品涨价仍然是推高CPI的主要动力。国家发改委监测的数据显示,10月肉类价格小幅上涨,食用油和蔬菜价格明显上涨,大中城市黄瓜、西红柿、油菜等15种主要品种蔬菜平均零售价格比9月上涨10.1%。非食品方面,以衣着类价格为例,3月开始的棉花价格上涨逐渐传导至下游,在三季度秋冬装价格中开始有所体现。兴业银行资深经济学家鲁政委认为,如果10月CPI超过4.0%,可能导致宏观当局认为当前物价可能已出现加速上涨苗头,成为再度加息的主要诱发因素。
(摘自《国际金融报》)
同 业 视 点
审计署重庆办四项措施推进突发事件应急管理工作再上新水平。近年来,审计署驻重庆特派办近年来认真贯彻落实审计署关于加强突发事件应急管理工作的有关精神,切实加强突发事件应急管理工作,先后获得平安单位和市级精神文明单位等荣誉称号。在此基础上,该办进一步健全管理机构,完善制度,加强培训,督促检查,全面推进突发事件应急管理再上新水平。
一是进一步健全突发事件应急管理机构,切实加强领导;二是进一步完善突发事件应急管理制度,明确工作要求及工作职责;三是加强宣传培训,进一步提高对突发事件的认识和处理突发事件的常识;四是加强监督检查,确保应急管理工作落实到位。
辽宁:农业综合开发资金审计查出问题整改率达到91.3%。审计署驻沈阳特派办在对辽宁省2007年至2009年农业综合开发(以下简称农发)资金的管理和使用情况进行审计时发现该省农业综合开发在农发资金和项目管理中存在一些急需解决的问题,涵盖资金分配投向和项目安排、资金筹集、资金与项目管理、项目效益及其他等五大类23个问题。辽宁省政府对审计发现的问题高度重视,要求各部门积极制订整改计划,落实整改责任,全面深入、认真细致的进行整改。目前整改工作取得了初步成效,该省已对审计查出的农发资金分配向产粮大县倾斜力度不够、省农发办回收的有偿资金大量闲置等21个问题进行了有效整改,整改率达到91.3%。其他一些历史遗留问题,涉及体制机制等原因,该省政府正在组织有关部门进行政策调整研究。
上海市政府积极实施跟踪问效制度,建立健全土地出让金长效管理机制。审计署驻上海特派办在上海市土地出让金审计整改情况核实中发现,上海市政府积极采取有效措施,健全土地综合管理工作机制,加快构建全市规范统一的土地审批平台;加强土地规划管理,着力完善基本农田保护区和建设用地控制线、产业用地控制线、基本农田控制线和建设用地控制线的“一区四线”管控机制等措施,进一步加强对土地专项资金的预算管理,加大土地出让金收支预算信息公开力度,不断提高出让金使用的规范性和有效性。
陕西省积极整改农业资金审计查出问题成效显著。审计署驻西安特派办对陕西省2007年至2009年中央农业综合开发资金管理使用情况进行了审计,陕西省人民政府认真采纳审计意见和建议,对审计决定指出的问题,积极整改,成效明显。
陕西省政府根据审计决定,对有关骗取农业综合开发资金的企业涉及的项目资金进行了收缴,同时,对相关部门作出了相应的处罚,将有关责任企业列入了不予扶持的“黑名单”。此外,根据国家有关规定,加大处罚力度,对审计报告指出的陕西省5个县不同程度存在未按方案施工的问题,逐级落实了责任,责成县级农发办在规定时间内将未按方案建设的内容纠正,补建到位。对弄虚作假的开发县按违规资金的3倍扣减2011年投资指标,对纠正不到位的开发县将暂停项目一年。
人 物
2010胡润服装富豪榜:周成建财富216亿三连冠。胡润百富榜近日在其网站上公布《2010胡润服装富豪榜》,“服装大王”周成建家族以财富216亿元连续三年蝉联“胡润服装富豪榜”首富;丁世忠家族以财富190亿元位居第二;高德康家族重返前三甲,财富120亿元。据悉,今年“胡润服装富豪榜”平均财富创下历年最高,比2年前提高了75%,比2007年的最高峰也高出14%。上榜门槛为和首富财富也分别创下历年最高,分别为16亿元和216亿元。
赣 审 动 态
江西省审计厅根据《审计署办公厅关于开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况检查的通知》精神和要求,于6月份至9月份在全省部署开展审计统计质量检查工作,认真查找影响审计统计工作质量和水平的突出问题,切实提高审计统计质量。
在这次检查中,全省各级审计机关对审计统计制度落实比较好,未发现伪造、篡改统计资料,虚报、瞒报或编造虚假数据,随意调整统计口径等问题,全省审计统计工作总体良好。呈现三个特点。一是领导重视,扎实推进审计统计工作;二是制度落实,不断规范审计统计工作;三是严格管理,不断提升审计统计质量。
(文 勇)
江西省人民政府办公厅近日向全省各市、县(区)人民政府和省政府各部门转发了省审计厅《关于进一步加强审计整改工作的意见》,并要求认真贯彻执行;二是建立和完善相关制度,努力形成推进审计整改工作的长效机制;三是加强对审计整改工作的领导,切实加大审计执法力度,提高审计执法水平。(钟 芸)
南昌市领导对南昌市审计局2009年度市级预算执行和其他财政收支审计工作给予充分肯定,并对审计报告反映的问题提出整改的要求。
市委书记余欣荣对审计报告作出批示:审计做到依法、认真、细致,对提出的问题,市政府要组织认真整改。
常务副市长赵东亮对审计报告的批示则指出,市审计局依法审计出来的问题,都是为了促进工作,并要求有关单位对存在的问题进行研究整改,举一反三把工作做得更好。(罗 珲)
瑞昌市审计局为了使审计复核准则的有关规定更加具体明确,便于实际操作,在既定法律、法规、规章框架下,有机结合审计工作各方面的实际情况,近年来制定出台了数项审计复核审理实施办法和相关配套措施,2009年制定了《审计项目质量控制实施意见》、《审计业务考评工作细则》等制度。今年6月份,又针对在优秀审计项目评比中发现的质量问题,对上述几项制度进行了修订和完善,印发了《审计项目考评办法的补充意见》,对审计项目的质量控制提出更加细化的管理要求。同时,为规范审计复核人员的个人行为,明确各自的工作职责,制定了《业务总复核人员岗位职则》等。
(高先友)
新余市审计局2010年结合工作实际,强化自身服务意识,突出审计工作重点,立足民生,相继开展了对市政道路、休闲公园及廉租房等项目的工程决算审计,已完成工程审计建设项目造价金额1.78亿元,节约资金3 320.93万元,平均核减率为18.65%。仙女湖大道工程正在审计过程中,在审工程造价金额2.58亿元。通过认真细致的工作项目决算审计成效突出。
(佘乐明 廖 阳)
萍乡市人民政府切实抓好财政“同级审”整改工作力求整改不走过场。一是要求各县(区)、各有关部门高度重视财政“同级审”整改工作,深刻领会市人大财政“同级审”工作报告审议意见精神实质,切实抓好整改落实;二是要求各县(区)、各有关部门高度重视审计查出的问题充分运用审计结果,采取有效措施,认真做好整改工作。对存在的问题逐条逐项提出整改意见,细化落实整改责任,并按规定时间和要求限期整改;三是要求各县(区)、各有关部门从完善体制,机制层面认真分析和研究存在问题的原因,完善制度,加强管理,做到标本兼治,从根本上杜绝问题的再次发生,建立健全管理长效机制。(苏 青)
九江市审计局近日新的“三定方案”获政府批准。新方案中将原“综合法法制科”调整为“综合科”和“法则审理科”,从机构上建立了审计计划、实施、审理三分离机制。同时,该局还出台了《审计业务管理暂行办法》,建立各司其职,相互监督和制约的权利运行机制。这即改变了过去审计组权力过于集中,自由裁量权缺乏约束,监督不力的状况,又弥补了各权力行使主体之家相互扯皮和权力运行效率不高的缺陷,加大了审计执法,确保了审计人员廉洁从审,促进了审计机关的作风建设和效能建设。(陈义远)
高安市审计局以开展创优争先活动为契机,紧紧围绕高安市委、市政府和宜春市审计局的工作部署,结合该局审计工作实际,充分发挥党员干部的先锋模范作用,注重增强党员干部的责任心和使命感,切实提升审计工作水平,大力开展“五创两争”——“五创即:创一流班子、创一流队伍、创一流作风、创一流业绩、创一流形象,两争即:全力争取宜春审计系统年度工作目标综合考评第一、努力争创全省审计机关先进集体”的主题实践活动,进一步推动创先争优活动向纵深发展。(范会平)
南康市审计局近日在某乡镇的审计中利用AO软件对导入的会计数据进行疑点生成,再结合内查外调及延伸到村财务账,查处违纪金额高达85.82万元,收缴财政14.71万元,挽回资产流失17.28万元。(李 茜)
宜春市袁州区审计局近几年来,与纪检部门、检察机关加强协作,发挥各自职能优势,成功查处了一批社会影响较大的贪污、受贿、挪用公款案件,取得了很好的社会效果和办案法律效果。(陈清华)
萍乡市湘东区审计局近日组织党员和入党积极分子前往革命摇篮——井冈山进程参观,接受革命传统教育。通过参观活动,大家发出感言:要以老一辈革命家为榜样,继承和发扬优良传统,进一步增强工作的责任感、事业心;要珍惜现在的幸福生活,不忘艰苦奋斗的作风,切实做好廉洁从审;要不断提高业务素质,以高度的热情投入到工作中去,为审计事业的发展作出应有的贡献。(萍乡市湘东区审计局)
南昌县审计局向县人大报告2009年度审计工作做到三个突出:一是突出审计监督重点。对政府重大投资、重大重点工程项目、“民生工程”、政府债务等作为报告反映的重点,一改往年面面俱到,重点难以突出的现象;二是突出问题的跟踪整改;三是突出审计结果的运用。对审计所反映的相关问题将分送有关部门落实处理,并提出针对性的审计意见和建议,以提示有关部门对问题的高度重视。(章国平)
于都县审计局对该县新型农村合作医疗及大病医疗救助资金筹集使用管理工作进行审计调查。经审计:2009年农村人口79.89万人,参加新农合79.89万人,参合率为100%,受益群众24.83万人次(含城镇居民),受益率为31.08%。新农合基金支出为8 271.33万元;医疗救助及大病补助支出为1 025.50万元,其中;有低保困难9 581户4.22万人得到参保缴费救助;15.03万人次得到门诊看病,住院治疗报销医疗费用;有1.84万人次农村城镇特困户得到医疗救助及大病救助。国家新农合富民政策使更多的群众得到了实惠。(管地发)
永新县审计局积极运用现代管理理念,对全员全过程开展以“343”为主要内容的廉政风险防范管理工作,着力在预防职务腐败上下功夫。该县开展的廉政风险防范管理工作其“343”主要内容为:从“三个层次”,查找“四个方面的风险”,按风险大小评定“三个等级”,对各风险点针对性地制定防控措施。具体来说,就是从岗位、股室、单位三个层次,查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面可能引发腐败的风险,按照风险的危害程度评定三个风险等级,然后查找风险原因,有针对性地制定相应的防控措施。(吴国祥)
黎川县审计局根据省审计厅和市审计局《关于切实加强对抗洪救灾资金和物资审计的通知》要求,从7月初开始,认真开展对“6·18”特大洪灾救灾资金和物质的跟踪审计,通过审计有效地促进了抗洪救灾款物按要求及时到位,有效监管,规范使用审计成效明显,两个多月的跟踪审计结果表明。社会各界捐款捐物下拨使用额度迅速增加,到位率由最初不到40%增长到85%以上,财政性救灾物资由60%增长到100%发放灾区。
(黎川县审计局)
奉新县审计局党总支在江西文明网博客频道注册和建立了“读书博客”,要求所属的两个(局机关、老同志)支部党员以个人或总支部的名义在总支部“读书博客”上发布文章,进行交流,局总支部安排专人负责,要求全局党员在学习领会中国特色社会主义理论体系、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系、学习把握当前形势与政策、学习掌握各种知识技能等方面的心得体会、评论、杂文等体裁,每月撰写一篇文章,确保“读书博客”每月更新3篇以上博文,营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
(奉新县审计局)
峡江县审计局按照干部监督工作联席会议制度实施意见,将今年的经济责任审计情况向县委组织部做了专题汇报。报告中一是反映了领导干部任中审计发现的主要问题及其原因分析;二是反映了一些屡查屡犯的违纪违规问题,通过审计部门多年的“一审二帮三促进”,现已得到有效控制和改进。近日,市政协副主席、峡江县委书记林翘银同志在此汇报材料上作出重要批示:“感谢审计部门全体同志的辛勤劳动!(娄春生 谢晓兰)
万载县审计局招商引资项目——万载县天成皮具有限公司近日正式签约落户万载县工业园区。签约资金3 000万元,实际进资1 000万元,年预计上缴税收100万元,企业占地面积43亩,招收员工80多人,7月份正式投产,主要用于生产皮具。(聂丽娟)
修水县审计局根据《江西省审计厅关于2010年江西省农村危房改造工作情况审计的通知》要求,按照九江市审计局的统一部署,及时成立农村危房改造资金审计工作领导小组,制订周密的审计工作方案,抽调精干力量组成审计组,对民政、建设等相关部门农村危房改造资金接受、拨付、管理和使用情况进行全面审计,并对溪口、白岭等10个乡镇部分危房改造工程实施现场审计,揭露出了挤占挪用、以旧代新、以买代建、违规超范围审批危房改造户等突出问题。(章修杭)
靖安县审计局组织了精干的审计力量,分成三个审计小组对全县接收的抗洪救灾财政资金和捐赠物资的总体情况以及采购、分配、拨付、发放、使用、管理、效果等情况进行跟踪审计。在审计中,审计人员紧紧抓住抗洪救灾资金和物资的走向,画出流程和分布图,抗洪救灾款物流向哪里,审计就跟踪到哪里,不留死角,实施全过程方位的审计监督。(骆颂东)
龙南县为了进一步规范政府投资行为,加强对政府建设项目的审计监督。近日,经县政府批准,成立了龙南县建设项目竣工决算审计中心,为县审计局管理的财政全额拨款股级事业单位,核定事业编制6名,并明确了该中心职责为对国家建设项目的工程审批、勘察、设计、标底编制,招投标预算、结算、决算、投资效益等全过程进行审计监督,其审计结果作为财政拨款和建设单位列支的依据。(钟毅勇)
南城县审计局在开展城乡居民医疗保险审计中,重点关注参保群众利益是否受到损害,着力对定点医疗机构同一产地、同一规格型号的两种药品医保编号、国产手术材料对应进口手术材料、可报手术项目对应其他费用、医疗服务项目多收费等4个方面进行审计,为参保群众追回可补偿医疗费6.6万元;同时对新型农村合作医疗基金运行情况进行了专项审计调查,加大对农村合作医疗政策、参保受益典型宣传力度和监督力度,使参合农民参与率达到100%,对新型农村合作医疗政策及其运行情况满意率达到100%。(南城县审计局)
永丰县审计局认真贯彻落实《党政机关厉行节约》各项要求,制定厉行节约方案和措施,在保证各项工作正常开展的情况下,对2010年的经费提出恶劣明确的目标要求:(1)公务接待做到“四定五不准”,确保公务接待费用支出在上年实际支出的基础上消减10%;(2)公务车辆管理做到实行定点加油,定点维修’车辆支出费用在近三年平均支出的基础上降低15%;(3)建立健全公务人员出差审批制度,从严控制出差人次,减少不必要的出差;(4)推行节能减排工作,公共用电用水在上年的基础上节减15%;(5)公务消费实行公务卡结算,取消现金结算。(朱勇忠 袁承红)
遂川县审计局为更好地执行廉洁从审规定和减轻被审单位接待任务,对具备条件的单位逐步由就地审计改为送达审计。即被审计单位将审计资料送到审计局,主审的同志与其办好交接手续,审计过程中及时与被审计单位进行沟通,审计结束后,主审负责交还被审计单位的资料即可。2010年实施审计的12家单位中,有9家被审单位为送达审计,这对促进审计队伍廉洁自律发挥了很好的作用,通过审计回放反响非常好。(曾小玉)
安远县审计局关于县2009年度财政同级审工作报告受到县人大常委会的高度评价。县人大常委会组成人员认为,此次财政同级审内容全面真实,审计工作报告做出的2009年度县财政收入真实、合规、合法。审计工作报告如实地披露了预算支出不够规范、财政收入列收列支、税收先征后返、挤占、挪用、滞留假配套专项资金、部分乡(镇)收取的新农合资金存在安全隐患等问题。同时,针对存在的问题提出的推进部门预算改革、完善国库集中支付制度‘优化财政收入结构、加强乡镇会计人员管理等四点审计建议有好的可操作性。(刘冬青)
胡锦涛G20峰会前接受采访:中国不会把自身问题归咎于别人。国家主席胡锦涛在赴韩国出席二十国集团(G20)领导人第五次峰会前夕接受了韩国媒体联合书面采访,就二十国集团在应对国际金融危机中发挥的作用及未来发展、中国为应对国际金融危机冲击和推动世界经济复苏所作的贡献、中国同亚洲邻国的关系、中韩关系现状和未来发展等回答了提问。他指出中国在面临巨大压力的情况下,保持人民币汇率基本稳定,并按照主动性、可控性、渐进性原则稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国对国际货币基金组织增资500亿美元,参与国际金融公司贸易融资计划,支持地区性开发银行开展融资业务,向有关国家和地区提供包括货币互换、提供信贷、免除债务、减免关税等各种支持和帮助。事实说明,中国为世界经济复苏作出了重要贡献。胡锦涛还强调,各国应该切实负起责任,勇于直面自身存在的问题,坚持国际合作,妥善处理分歧。中国将尽力把自己的事情办好,不会把自身的问题归咎于别人。(摘自新浪网)
热钱涌入新兴经济体,成为APEC财长会议焦点。第17届亚太经合组织(APEC)财长第2日会议近日在日本京都举行,21个成员地区财长和来自国际货币基金组织(IMF)、世界银行、亚洲开发银行的代表参与。美联储早前宣布推出新一轮量化宽松政策(QE2),热钱涌入新兴经济体成为会议焦点,中国及东南亚国家则继续反对美国提出的经常帐差距设标建议。
会议上,新兴国家对美联储6 000亿美元购买国债计划表示忧虑,担心美元因而贬值,推高资产价格。中国财政部副部长王军表示,虽然振兴美国经济对全球经济复苏十分重要,但QE2已引起新兴国家关注,中方会继续注视QE2推行情况。菲律宾和泰国财长也对此表示关注。(摘自腾迅网)
10月CPI恐再攀新高:多重因素助推,食品仍为主力。国家统计局将于11月11日公布10月居民消费价格指数(CPI)和工业品出厂价格指数(PPI)。11月初,多位经济学家对10月CPI的预测均值为4.0%,较9月上升0.4个百分点。兴业银行对10月CPI的预测值最高,为4.2%。食品涨价仍然是推高CPI的主要动力。国家发改委监测的数据显示,10月肉类价格小幅上涨,食用油和蔬菜价格明显上涨,大中城市黄瓜、西红柿、油菜等15种主要品种蔬菜平均零售价格比9月上涨10.1%。非食品方面,以衣着类价格为例,3月开始的棉花价格上涨逐渐传导至下游,在三季度秋冬装价格中开始有所体现。兴业银行资深经济学家鲁政委认为,如果10月CPI超过4.0%,可能导致宏观当局认为当前物价可能已出现加速上涨苗头,成为再度加息的主要诱发因素。
(摘自《国际金融报》)
同 业 视 点
审计署重庆办四项措施推进突发事件应急管理工作再上新水平。近年来,审计署驻重庆特派办近年来认真贯彻落实审计署关于加强突发事件应急管理工作的有关精神,切实加强突发事件应急管理工作,先后获得平安单位和市级精神文明单位等荣誉称号。在此基础上,该办进一步健全管理机构,完善制度,加强培训,督促检查,全面推进突发事件应急管理再上新水平。
一是进一步健全突发事件应急管理机构,切实加强领导;二是进一步完善突发事件应急管理制度,明确工作要求及工作职责;三是加强宣传培训,进一步提高对突发事件的认识和处理突发事件的常识;四是加强监督检查,确保应急管理工作落实到位。
辽宁:农业综合开发资金审计查出问题整改率达到91.3%。审计署驻沈阳特派办在对辽宁省2007年至2009年农业综合开发(以下简称农发)资金的管理和使用情况进行审计时发现该省农业综合开发在农发资金和项目管理中存在一些急需解决的问题,涵盖资金分配投向和项目安排、资金筹集、资金与项目管理、项目效益及其他等五大类23个问题。辽宁省政府对审计发现的问题高度重视,要求各部门积极制订整改计划,落实整改责任,全面深入、认真细致的进行整改。目前整改工作取得了初步成效,该省已对审计查出的农发资金分配向产粮大县倾斜力度不够、省农发办回收的有偿资金大量闲置等21个问题进行了有效整改,整改率达到91.3%。其他一些历史遗留问题,涉及体制机制等原因,该省政府正在组织有关部门进行政策调整研究。
上海市政府积极实施跟踪问效制度,建立健全土地出让金长效管理机制。审计署驻上海特派办在上海市土地出让金审计整改情况核实中发现,上海市政府积极采取有效措施,健全土地综合管理工作机制,加快构建全市规范统一的土地审批平台;加强土地规划管理,着力完善基本农田保护区和建设用地控制线、产业用地控制线、基本农田控制线和建设用地控制线的“一区四线”管控机制等措施,进一步加强对土地专项资金的预算管理,加大土地出让金收支预算信息公开力度,不断提高出让金使用的规范性和有效性。
陕西省积极整改农业资金审计查出问题成效显著。审计署驻西安特派办对陕西省2007年至2009年中央农业综合开发资金管理使用情况进行了审计,陕西省人民政府认真采纳审计意见和建议,对审计决定指出的问题,积极整改,成效明显。
陕西省政府根据审计决定,对有关骗取农业综合开发资金的企业涉及的项目资金进行了收缴,同时,对相关部门作出了相应的处罚,将有关责任企业列入了不予扶持的“黑名单”。此外,根据国家有关规定,加大处罚力度,对审计报告指出的陕西省5个县不同程度存在未按方案施工的问题,逐级落实了责任,责成县级农发办在规定时间内将未按方案建设的内容纠正,补建到位。对弄虚作假的开发县按违规资金的3倍扣减2011年投资指标,对纠正不到位的开发县将暂停项目一年。
人 物
2010胡润服装富豪榜:周成建财富216亿三连冠。胡润百富榜近日在其网站上公布《2010胡润服装富豪榜》,“服装大王”周成建家族以财富216亿元连续三年蝉联“胡润服装富豪榜”首富;丁世忠家族以财富190亿元位居第二;高德康家族重返前三甲,财富120亿元。据悉,今年“胡润服装富豪榜”平均财富创下历年最高,比2年前提高了75%,比2007年的最高峰也高出14%。上榜门槛为和首富财富也分别创下历年最高,分别为16亿元和216亿元。
赣 审 动 态
江西省审计厅根据《审计署办公厅关于开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况检查的通知》精神和要求,于6月份至9月份在全省部署开展审计统计质量检查工作,认真查找影响审计统计工作质量和水平的突出问题,切实提高审计统计质量。
在这次检查中,全省各级审计机关对审计统计制度落实比较好,未发现伪造、篡改统计资料,虚报、瞒报或编造虚假数据,随意调整统计口径等问题,全省审计统计工作总体良好。呈现三个特点。一是领导重视,扎实推进审计统计工作;二是制度落实,不断规范审计统计工作;三是严格管理,不断提升审计统计质量。
(文 勇)
江西省人民政府办公厅近日向全省各市、县(区)人民政府和省政府各部门转发了省审计厅《关于进一步加强审计整改工作的意见》,并要求认真贯彻执行;二是建立和完善相关制度,努力形成推进审计整改工作的长效机制;三是加强对审计整改工作的领导,切实加大审计执法力度,提高审计执法水平。(钟 芸)
南昌市领导对南昌市审计局2009年度市级预算执行和其他财政收支审计工作给予充分肯定,并对审计报告反映的问题提出整改的要求。
市委书记余欣荣对审计报告作出批示:审计做到依法、认真、细致,对提出的问题,市政府要组织认真整改。
常务副市长赵东亮对审计报告的批示则指出,市审计局依法审计出来的问题,都是为了促进工作,并要求有关单位对存在的问题进行研究整改,举一反三把工作做得更好。(罗 珲)
瑞昌市审计局为了使审计复核准则的有关规定更加具体明确,便于实际操作,在既定法律、法规、规章框架下,有机结合审计工作各方面的实际情况,近年来制定出台了数项审计复核审理实施办法和相关配套措施,2009年制定了《审计项目质量控制实施意见》、《审计业务考评工作细则》等制度。今年6月份,又针对在优秀审计项目评比中发现的质量问题,对上述几项制度进行了修订和完善,印发了《审计项目考评办法的补充意见》,对审计项目的质量控制提出更加细化的管理要求。同时,为规范审计复核人员的个人行为,明确各自的工作职责,制定了《业务总复核人员岗位职则》等。
(高先友)
新余市审计局2010年结合工作实际,强化自身服务意识,突出审计工作重点,立足民生,相继开展了对市政道路、休闲公园及廉租房等项目的工程决算审计,已完成工程审计建设项目造价金额1.78亿元,节约资金3 320.93万元,平均核减率为18.65%。仙女湖大道工程正在审计过程中,在审工程造价金额2.58亿元。通过认真细致的工作项目决算审计成效突出。
(佘乐明 廖 阳)
萍乡市人民政府切实抓好财政“同级审”整改工作力求整改不走过场。一是要求各县(区)、各有关部门高度重视财政“同级审”整改工作,深刻领会市人大财政“同级审”工作报告审议意见精神实质,切实抓好整改落实;二是要求各县(区)、各有关部门高度重视审计查出的问题充分运用审计结果,采取有效措施,认真做好整改工作。对存在的问题逐条逐项提出整改意见,细化落实整改责任,并按规定时间和要求限期整改;三是要求各县(区)、各有关部门从完善体制,机制层面认真分析和研究存在问题的原因,完善制度,加强管理,做到标本兼治,从根本上杜绝问题的再次发生,建立健全管理长效机制。(苏 青)
九江市审计局近日新的“三定方案”获政府批准。新方案中将原“综合法法制科”调整为“综合科”和“法则审理科”,从机构上建立了审计计划、实施、审理三分离机制。同时,该局还出台了《审计业务管理暂行办法》,建立各司其职,相互监督和制约的权利运行机制。这即改变了过去审计组权力过于集中,自由裁量权缺乏约束,监督不力的状况,又弥补了各权力行使主体之家相互扯皮和权力运行效率不高的缺陷,加大了审计执法,确保了审计人员廉洁从审,促进了审计机关的作风建设和效能建设。(陈义远)
高安市审计局以开展创优争先活动为契机,紧紧围绕高安市委、市政府和宜春市审计局的工作部署,结合该局审计工作实际,充分发挥党员干部的先锋模范作用,注重增强党员干部的责任心和使命感,切实提升审计工作水平,大力开展“五创两争”——“五创即:创一流班子、创一流队伍、创一流作风、创一流业绩、创一流形象,两争即:全力争取宜春审计系统年度工作目标综合考评第一、努力争创全省审计机关先进集体”的主题实践活动,进一步推动创先争优活动向纵深发展。(范会平)
南康市审计局近日在某乡镇的审计中利用AO软件对导入的会计数据进行疑点生成,再结合内查外调及延伸到村财务账,查处违纪金额高达85.82万元,收缴财政14.71万元,挽回资产流失17.28万元。(李 茜)
宜春市袁州区审计局近几年来,与纪检部门、检察机关加强协作,发挥各自职能优势,成功查处了一批社会影响较大的贪污、受贿、挪用公款案件,取得了很好的社会效果和办案法律效果。(陈清华)
萍乡市湘东区审计局近日组织党员和入党积极分子前往革命摇篮——井冈山进程参观,接受革命传统教育。通过参观活动,大家发出感言:要以老一辈革命家为榜样,继承和发扬优良传统,进一步增强工作的责任感、事业心;要珍惜现在的幸福生活,不忘艰苦奋斗的作风,切实做好廉洁从审;要不断提高业务素质,以高度的热情投入到工作中去,为审计事业的发展作出应有的贡献。(萍乡市湘东区审计局)
南昌县审计局向县人大报告2009年度审计工作做到三个突出:一是突出审计监督重点。对政府重大投资、重大重点工程项目、“民生工程”、政府债务等作为报告反映的重点,一改往年面面俱到,重点难以突出的现象;二是突出问题的跟踪整改;三是突出审计结果的运用。对审计所反映的相关问题将分送有关部门落实处理,并提出针对性的审计意见和建议,以提示有关部门对问题的高度重视。(章国平)
于都县审计局对该县新型农村合作医疗及大病医疗救助资金筹集使用管理工作进行审计调查。经审计:2009年农村人口79.89万人,参加新农合79.89万人,参合率为100%,受益群众24.83万人次(含城镇居民),受益率为31.08%。新农合基金支出为8 271.33万元;医疗救助及大病补助支出为1 025.50万元,其中;有低保困难9 581户4.22万人得到参保缴费救助;15.03万人次得到门诊看病,住院治疗报销医疗费用;有1.84万人次农村城镇特困户得到医疗救助及大病救助。国家新农合富民政策使更多的群众得到了实惠。(管地发)
永新县审计局积极运用现代管理理念,对全员全过程开展以“343”为主要内容的廉政风险防范管理工作,着力在预防职务腐败上下功夫。该县开展的廉政风险防范管理工作其“343”主要内容为:从“三个层次”,查找“四个方面的风险”,按风险大小评定“三个等级”,对各风险点针对性地制定防控措施。具体来说,就是从岗位、股室、单位三个层次,查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面可能引发腐败的风险,按照风险的危害程度评定三个风险等级,然后查找风险原因,有针对性地制定相应的防控措施。(吴国祥)
黎川县审计局根据省审计厅和市审计局《关于切实加强对抗洪救灾资金和物资审计的通知》要求,从7月初开始,认真开展对“6·18”特大洪灾救灾资金和物质的跟踪审计,通过审计有效地促进了抗洪救灾款物按要求及时到位,有效监管,规范使用审计成效明显,两个多月的跟踪审计结果表明。社会各界捐款捐物下拨使用额度迅速增加,到位率由最初不到40%增长到85%以上,财政性救灾物资由60%增长到100%发放灾区。
(黎川县审计局)
奉新县审计局党总支在江西文明网博客频道注册和建立了“读书博客”,要求所属的两个(局机关、老同志)支部党员以个人或总支部的名义在总支部“读书博客”上发布文章,进行交流,局总支部安排专人负责,要求全局党员在学习领会中国特色社会主义理论体系、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系、学习把握当前形势与政策、学习掌握各种知识技能等方面的心得体会、评论、杂文等体裁,每月撰写一篇文章,确保“读书博客”每月更新3篇以上博文,营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
(奉新县审计局)
峡江县审计局按照干部监督工作联席会议制度实施意见,将今年的经济责任审计情况向县委组织部做了专题汇报。报告中一是反映了领导干部任中审计发现的主要问题及其原因分析;二是反映了一些屡查屡犯的违纪违规问题,通过审计部门多年的“一审二帮三促进”,现已得到有效控制和改进。近日,市政协副主席、峡江县委书记林翘银同志在此汇报材料上作出重要批示:“感谢审计部门全体同志的辛勤劳动!(娄春生 谢晓兰)
万载县审计局招商引资项目——万载县天成皮具有限公司近日正式签约落户万载县工业园区。签约资金3 000万元,实际进资1 000万元,年预计上缴税收100万元,企业占地面积43亩,招收员工80多人,7月份正式投产,主要用于生产皮具。(聂丽娟)
修水县审计局根据《江西省审计厅关于2010年江西省农村危房改造工作情况审计的通知》要求,按照九江市审计局的统一部署,及时成立农村危房改造资金审计工作领导小组,制订周密的审计工作方案,抽调精干力量组成审计组,对民政、建设等相关部门农村危房改造资金接受、拨付、管理和使用情况进行全面审计,并对溪口、白岭等10个乡镇部分危房改造工程实施现场审计,揭露出了挤占挪用、以旧代新、以买代建、违规超范围审批危房改造户等突出问题。(章修杭)
靖安县审计局组织了精干的审计力量,分成三个审计小组对全县接收的抗洪救灾财政资金和捐赠物资的总体情况以及采购、分配、拨付、发放、使用、管理、效果等情况进行跟踪审计。在审计中,审计人员紧紧抓住抗洪救灾资金和物资的走向,画出流程和分布图,抗洪救灾款物流向哪里,审计就跟踪到哪里,不留死角,实施全过程方位的审计监督。(骆颂东)
龙南县为了进一步规范政府投资行为,加强对政府建设项目的审计监督。近日,经县政府批准,成立了龙南县建设项目竣工决算审计中心,为县审计局管理的财政全额拨款股级事业单位,核定事业编制6名,并明确了该中心职责为对国家建设项目的工程审批、勘察、设计、标底编制,招投标预算、结算、决算、投资效益等全过程进行审计监督,其审计结果作为财政拨款和建设单位列支的依据。(钟毅勇)
南城县审计局在开展城乡居民医疗保险审计中,重点关注参保群众利益是否受到损害,着力对定点医疗机构同一产地、同一规格型号的两种药品医保编号、国产手术材料对应进口手术材料、可报手术项目对应其他费用、医疗服务项目多收费等4个方面进行审计,为参保群众追回可补偿医疗费6.6万元;同时对新型农村合作医疗基金运行情况进行了专项审计调查,加大对农村合作医疗政策、参保受益典型宣传力度和监督力度,使参合农民参与率达到100%,对新型农村合作医疗政策及其运行情况满意率达到100%。(南城县审计局)
永丰县审计局认真贯彻落实《党政机关厉行节约》各项要求,制定厉行节约方案和措施,在保证各项工作正常开展的情况下,对2010年的经费提出恶劣明确的目标要求:(1)公务接待做到“四定五不准”,确保公务接待费用支出在上年实际支出的基础上消减10%;(2)公务车辆管理做到实行定点加油,定点维修’车辆支出费用在近三年平均支出的基础上降低15%;(3)建立健全公务人员出差审批制度,从严控制出差人次,减少不必要的出差;(4)推行节能减排工作,公共用电用水在上年的基础上节减15%;(5)公务消费实行公务卡结算,取消现金结算。(朱勇忠 袁承红)
遂川县审计局为更好地执行廉洁从审规定和减轻被审单位接待任务,对具备条件的单位逐步由就地审计改为送达审计。即被审计单位将审计资料送到审计局,主审的同志与其办好交接手续,审计过程中及时与被审计单位进行沟通,审计结束后,主审负责交还被审计单位的资料即可。2010年实施审计的12家单位中,有9家被审单位为送达审计,这对促进审计队伍廉洁自律发挥了很好的作用,通过审计回放反响非常好。(曾小玉)
安远县审计局关于县2009年度财政同级审工作报告受到县人大常委会的高度评价。县人大常委会组成人员认为,此次财政同级审内容全面真实,审计工作报告做出的2009年度县财政收入真实、合规、合法。审计工作报告如实地披露了预算支出不够规范、财政收入列收列支、税收先征后返、挤占、挪用、滞留假配套专项资金、部分乡(镇)收取的新农合资金存在安全隐患等问题。同时,针对存在的问题提出的推进部门预算改革、完善国库集中支付制度‘优化财政收入结构、加强乡镇会计人员管理等四点审计建议有好的可操作性。(刘冬青)