新时代粮食安全视角下的现代农业发展问题探析

来源 :世界家苑 | 被引量 : 0次 | 上传用户:whg_2001
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  民以食为天,国以粮为本,粮食始终是影响国家安全、政治稳定、经济发展、社会和谐的重要战略物资。新时代粮食安全关乎人民对美好幸福生活的新向往,影响社会主要矛盾变化的新走向,决定我国在世界格局中的新占位,同时粮食又是国与国之间进行政治经济军事攻防策略的最有力武器.可以这样理解:谁垄断粮食市场,谁就掌控世界政治经济主导权。由此可见,粮食安全问题是我们长期以来面临的重大课题。
  1 发展现代农业,走农业强国之路的战略要义
  我国是世界第一人口大国,人口总量约占世界五分之一,而我们国家的耕地面积仅占世界十四分之一,如此少的耕地却要养活如此众多的人口,面临的压力可想而知,当前14亿人口的吃饭问题虽已基本得到解决,但是我国有9亿农业人口,农村常住人口6亿多,农村尚未脱贫人口551万多,如何解决农村人口的就业收入问题,如何解决贫困人口的脱贫问题,如何保障脱贫不再返贫的问题,以及如何更好满足人们日益增长的美好生活需求问题等亟待我们去破解。
  1.1 发展现代农业是维护国家粮食安全的现实途径
  新时代我国的粮食安全面临着前所未有的挑战,粮食需求量在逐年递增,而种植农作物所需的耕地、水资源却在不断减少且受资源约束力在不断加剧,我们面临的人多地少水缺林稀等问题十分突出,在有限的土地利用上,以现有的农业种植、经营发展模式根本无法满足人们消费需求,更无法满足人们消费水平升级的要求。当前我国粮食产业主要集中于生产低端产品,而精深加工产品少,与升级后所带来的高品质、多样化需求不相匹配。为此,我们必须走出一条优质高效、节能环保的农业发展之路,只有扎实推进现代农业发展,才能全面振兴农业。大力完善农业基础设施,加快提升农业机械化水平,不断提高农技服务水平,增加农业研发投入,加大农业支持力度,补齐三农短板,以此确保我国粮食产量再提高、品质再提升,实现粮食丰盈、供给有余,从而有力维护国家粮食安全。
  1.2 发展现代农业是解决农村农民问题的根本出路
  当前是全面建成小康社会的收关时期,然而全面建成小康社会的重点难点在农村,农民不小康,全面建小康就是一纸空谈。农民的职业就是务农,可是农业不发达,农民就不会有好职业,没有好职业就不会的好收入,没有好收入就不会脱贫更无致富可能。依靠转移劳动力就业根本不可能解决我国劳务大军的就业脱贫问题,诸多的农民工在万般无奈之下背井离乡外出打工,然而由于劳动力过剩,出去几个月也难以找到一份养家糊口的工作。因此,唯有做强农业才能使农民有一份长远而稳定的好职业,有了好职业就会有好收入,这样农村才能留得住人,才能真正让农民通过农业生产、加工、营销踏上脱贫致富之路,从而实现安居乐业。
  1.3 发展现代农业是抗击国内外风险的安全屏障
  粮食是一个国家的命脉,粮食安全是治国理政的“定海神针”,粮食安全既是经济问题,更是政治问题,事关国运民生。今年,非洲蝗虫泛滥成灾,造成东非诸多国家粮食危机,在全球范围内更是遭受新冠病毒的侵袭,而我国成功抗击疫情正是得益于粮食安全的保障。早在20世纪70年代,美国著名外交家基辛格曾说过:“如果你控制了石油你就控制了所有国家,如果你控制了粮食你就控制了所有人”,由此可知,粮食是多么重要的战略物资。当前,国际格局正处在深刻而急剧的演变之中,世界秩序正处在重新洗牌的激烈博弈之中,我们要想不受制于人,就必須把饭碗牢牢端在自己手上,决不能一味的依赖粮食进口,在和平年代依赖进口粮食维系民生尚且是权宜之计,一旦遭遇战乱,敌对势力只需控制国际粮食市场,掐断粮食供应线,带给我们的将是灭顶之灾!今年的全球疫情及非洲蝗灾已经向我们敲响了警钟,粮食安全才是应对灾情、化解风险的关键。
  1.4 发展现代农业是实现民族复兴的坚实基础
  进入新时代,我们的综合国力和国际地位正在迅速提升,经济向好、社会和谐,可谓是政通人和。然而我国要崛起、我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须下力气做强农业、实现农业现代化;尽管我国已经拥有了强大而现代的工业,也具备了较为发达科学技术水平,但是我国的农业依然弱小而落后,如果没有强大的农业支撑而仅依靠工业来推进国家发展是走不远的,因为强大的工业是以消耗各种资源为代价的,而资源是有限的、不可再生的,这就好比是竭泽而渔,从短期来看,我们是发展了、强大了,但若干年后我们怎么办?实现可持续发展才是硬道理,农业是国家健康永续发展的生命线,以生产粮食为主体的农业,不仅仅是一般意义上的第一产业,而且是整个国民经济中产业链最长的基础产业,没有农业特别是没有农业中的粮食产业的发展,整个国民经济的发展就是沙漠中的海市蜃楼!我们唯有发展好现代农业、夯实经济基础,才能在建设四个现代化的道路上阔步前进。否则,我们只能是一个跛足的国家,始终用一条腿在现代化的跑道上蹦哒。
  2 我国农业现状及粮食生产储备情况
  进入新时代,我国GDP总量已跃居世界第二位,国防力量显著增强,科技水平明显提高,新“四大发明”标志着我国正在崛起,正在由大国向强国迈进,核心科技领域也在不断取得突破,然而我国的农业依然落后,既不是农业大国也不是农业强国。
  2.1 粮食安全隐患有增无减
  改革开放以来,我国依靠自身力量实现了由“吃不饱”到“能吃饱”再到“吃得好”的历史性转变。2004年以来我国粮食产量连续十五年增产,2015年以来粮食总产量稳定在6.5亿吨以上,但是随着我国人口增长和消费提升,人均口粮消费稳中有增,加之消费模式的转变使得工业粮和饲料粮消费也在不断增加,我国粮食供应仍然存在巨大缺口。2017年我国粮食进口量1亿3千万吨,在过去三年中,玉米、小麦、大米的进口量都在翻倍增长,大豆和稻米进口量居于世界第一,2002年至今我国粮食进口量增长了八倍。据农业部预测,今年我国粮食缺口将加大到1.5亿吨以上,这表明我国正在成为农产品的纯进口国。
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