浅议国有资产流失的原因及治理策略

来源 :现代营销·理论 | 被引量 : 0次 | 上传用户:HDGKD30
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:国有资产是国家实行各项职能的最基础,也是最重要的保障。但是随着这些年来我国市场经济体制的不断转变,国有企业自身所存在的一些问题也在不断的暴露,国有资产流失的问题越来越严重,这会给国家和人民造成了巨大的经济损失。如何加强国有资产管理,减少国有资产流失已成为一个正待解决的重要问题。
  关键词:国有资产;资产流失;资产管理
  随着我国对外开放政策的不断推行,国有企业改革也在不断推进,为我国市场经济的进一步发展具有着较强的推动作用。但是由于当前国有企业产权的管理和产权关系,从而导致国有资产的流失现象较为严重,这带来了十分严重的经济损失。所以加强对国有资产的管理已经拥有了较强的必要性。
  一、国有资产流失的主要原因
  1.1 产权转移渠道问题
  在企业的发展过程当中,应该积极的去面对国企改革从而实现自身更好的发展。但是在新形势的背景之下,实施国企改革的过程当中,应为国有资产的产权转移渠道不当,从而导致国有资产流失。在进行改革的阶段,对国有相关资产进行调整和转移是必须的,同时这也就叫做产权转移。并且在这个过程当中,由于存在着转移渠道的问题,造成很多国家所有资产损失。有若干人员为了谋取私利而采取不正当手段,通过低价或者将企业内的国有资产向个人转卖,从而导致了国有资产转变为个人资产这种情况的产生。这种资产转移的方法尽管达到了国企改革的要求,可是转移的过程中,由于渠道存在问题,这也导致了国有资产的损失。并且根據调查表明,如果没有对国有资产流失这种问题进行重视,在103家央视企业当中,那么就会有超过40%的国有企业会产生资不抵债的情况发生。所以在新形势下的国企改革过程当中,必须要对国有资产的流失抱以高度的重视。
  1.2 国有企业改革中监督力度不足
  在当前的企业改革制度过程当中,在国有企业低估或者是没有进行评估的情况下就进行了清算,这没有遵循市场所遵循的交易原则。甚至财务审计也没有运用科学的方式来对资产进行清算,然后将股份由个人进行分配。同时对于原企业的亏损处理也没有进行合理的约束。在企业的资产折旧当中也更没有达到年限的新旧设备期间,并存在着大量的闲置资产。
  除此之外,交易的价格是由市场而形成的。而市场是一直处于变化的状态当中,如果一家国有企业在上市时每股价格为13元,而5年之后,如果市场或者是行业都发生变化时,每股价格由13元下降到了5元。在交易的过程中,如果不遵循市场规律,就会出现一些不公正的操作,产生人为违规的不正当行为,这也属于国有资产的流失。而面对这种情况,也必须要加大监督的管理力度,去规范国有资产的转移过程,降低国有资产的流失现象产生。
  1.3 管理层的收购行为存在弊端
  在国企改革的过程当中,通过管理层收购国有权的方式,这可以促进国企改革的进一步推行。但是同时管理层的收购行为也存在着一定的弊端。在国有资产的评估方面,依旧是国有企业的管理团队主导,而有关人员为了自己的利益存在着,故意压低资产价值的现象,这导致价值受到人为因素的影响,导致资产贬值。
  二、国有资产流失的治理对策
  2.1 建立健全的制度体系
  在国企改革过程当中,为了防止国有资产流失,应该去采取合理性科学性的措施来进行控制,可以促进国有企业的可持续发展。并且,通过去建立健全的制度体系,可以有效对国有资产的流失起到重要作用。在国有资产监管这一方面国资委出台了27个与该方面相关的制度,而这些制度的制定以及出台可以有效增强监管工作的力度,具有着现实性意义。
  国家还应该去制定混合所有制改革的制度,并且去执行所制定的制度。在制毒的作用之下,对国有企业资产流失的问题进行防范。除此之外,国有企业还应该对自身的内部制度进行完善。要进一步解决所有者产权不明确这一问题,防止国有资产的流失,国有企业就应该去建立具有科学性以及完善性的内部制度。比如去通过创造政企分离的制度性条件,来对所有权的结构来进行合理性的调整,对所有权的职能进行分解。同时在制定内部制度的作用之下,促进经营者进行自我监控,从而可以在国企改革的过程当中防止国有资产的流失。
  2.2 加大监督与管理的力度
  在国企的改革过程当中,应该对产权交易进行规范,并且完善产权交易。同时为了达成这些目标,必须要加大监督以及管理的力度。去根据国有企业的产权交易去制定科学性的操作制度,对交易过程中加以规范,根据实际的交易过程来调整。为了更好的追究责任,首先也应该明确产权责任,去规定产权交易的方式,这有利于促进交易的每一个环节都可以做到公开及透明。在国有资产产权交易的过程当中,也必须要对各个环节进行监督和管理,避免出现任何违规不正当操作的行为。如果出现了问题,也一定要采取合理的措施来进行控制。
  同时伴随着利益重组这些问题的产生,面临着复杂的环境,有关部门必须加强监管力度。对企业内的经济活动进行监督,严禁任何违规的操作。从多个方面来进行监管,防止资产流失。除此之外,在国有资产的经营方面以及保值增值这一方面以及国有资产在内部的国有资产购入和财会处理等环节都应该进行规范,所以,监管部门一定要履行自身责任。在进行监督的过程当中,要去掌握国有资产的详细情况,在国有改革的过程当中也要参与到决策当中。因此为了有效防止国有资产流失,要让各个环节都拥有着更强的规范性。
  2.3 严格的规范管理层的收购行为
  当管理层在收购国有资产时,很容易就会产生一些问题.为了防止国有资产流失,也应该对管理层的收购行为进行严格的规范,尤其是在购买方的资质以及收购行为方面加强监督力度。以此来达到防止国有资产流失情况发生的目的。第一就是严格的去限制收购对象。在新形势下的国企改革过程中,有一些已经离任的管理层不能够参与到企业股权购买。如果存在承担责任的资产损失问题,规定期不能够参与到国有企业股权的购买。第二,在产权的交易方面需要全面的引入到市场竞争原则,而不能够去设定一些具有启示性的条款。在竞价过程中,要遵循公正公开的原则,针对收购方的资金来进行全面的核实,确保资金来源具有着真实性以及合法性。
  三、结束语
  国有资产的流失是国家和人民利益的损失,因此去对国有资产流失问题进行解决是市场经济发展需求,同时也可以促进党风建设以及反腐工作的开展,去保护国家和人民的利益。
  参考文献:
  [1]冯师野.高校国有资产流失的原因及对策[J].产业与科技论坛,2017(9):112.
其他文献
摘 要:随着时代的发展,我国综合实力与社会经济水平的提高,传统会计制度已经无法满足现代行业与企业运转与发展的需求,为此,我国有关部门制定了新的会计制度,并应用于各行各业企业财务管理的过程中;不过,由于传统观念等因素的影响,相关企业在进行财务管理的过程中,依旧会出现一些问题,影响着财务管理工作的水平;为此,企业财务人员需要加强对新会计制度的了解,并结合有关部门的政策规定,借助现代化先进技术与设备,
期刊
摘 要:随着全球经济发展进程不断向前推进,市场竞争变得愈加强烈,科学技术水平的提升,促使国家体制得到有效改革。新时代背景下,企业若想在巨大压力的市场中有效发展起来,应对其内部财务管理工作进行一定程度上的创新,从而跟上信息时代发展的整体步伐。本文着重对新时代背景下企业财务管理工作存在的缺陷,以及改善这些缺陷所提出的措施进行分析,为推动企业实现健康发展提供参考。  关键词:财务管理;财务管理缺陷;财
期刊
摘 要:企业精神和企业文化属于企业的软实力,也企业核心竞争力的重要组成部分,在企业发展的过程中,发挥着十分重要的价值。尤其是在新的时期内,全面加强企业精神的宣传工作,不断推进企业文化建设,已经成为企业发展过程中面临的重要任务之一。本论文立足于企业精神和企业文化,对其宣传的具体策略进行了详细的研究和分析。  关键词:企业精神;企业文化;宣传;策略  在市场经济改革的背景下,企业之间的竞争关系也日趋
期刊
摘 要:随着近年来我国社会经济发展水平的不断提升,人们的生产生活对于电的需求越来越大,为了更好的契合当前发展的需要,电力企业也相应的做出了发展变革,在当前日益激烈的市场发展背景下,电力企业也要尽可能的谋取更大的经济效益,在进行电力营销的过程当中,电力业扩报装工作的开展是很重要的一个方面,可以说业扩报装工作的质量会直接的关系到电力企业的服务水平和经济效益,但是当前在电力企业改革的发展背景下,业扩报
期刊
摘 要:结构化面试,有时又称标准化面试,这种面试对整个面试的实施,提问内容、方式,时间评分标准等过程因素,都有严格的规定,主试人不能随意变动,并对每一位应聘者分别作相同的提问,这种面试的优点是对所有应聘者均按同一标准进行,可以提供结构与形式相同的信息,便于分析、比较,减少主观性,同时有利于提高面试的效率,且对面试考官的要求较少。本文以笔者所熟悉的一家企业L公司呼叫中心客服岗位为研究对象,针对其实
期刊
摘 要:近年来,我国的企业在经济的带领下突飞猛进的发展。在我国事业单位的内部管理结构中,人力资源管理部门是十分关键的部门,这个部门不仅仅承担着管理单位所有员工的任务,还会对会事业单位的可持续发展造成一定影响。因此,事业单位要对人力资源管理工作给予高度重视,并且要及时发现在人力资源管理方面存在的问题,不断的改进和优化管理对策。而将激励机制运用于事业单位人力资源管理中,能够有效的提高人力资源管理的工
期刊
摘 要:在现代企业的发展方向规划,管理环节的优化中,工商管理都能发挥出较大的作用,因此受到了很多企业的重视和关注。以下笔者分析工商管理能为企业发展带来的益处,分析当下企业进行工商管理的问题,探究企业利用工商管理,来提升企业内部管理水平的具体方法,以期为企业工作者提供个人的理论经验,共促现代企业的发展和改革。  关键词:工商管理;管理水平;提升;作用研究  引言:企业管理能力直接决定着企业的长期发
期刊
摘 要:我国互联网金融的发展速度非常快,同时也不断加快了金融行业市场化的进程,这在一定程度上加大了传统商业银行的竞争力。中小商业银行要想提高自身的市场竞争力,需要做好发展规划,中小商业银行继续利用传统的成本管理模式无法满足发展需求,在互联网金融时代,中小商业银行需要创新成本管理措施,保障成本计划符合目标信息,提高中小商业银行的市场竞争力,保障中小商业银行的经济效益。  关键词:互联网金融时代;中
期刊
摘 要:随着经济的发展,市场竞争日益激烈化,现代企业在其经营管理的过程中会迎来各種各样的市场风险,而法律风险就是其中一种危险性较高的风险,这一风险要素与其他风险因素有着密切的联系。美国是风险管理这一概念的原始起源地,在前些年并没有引起中国企业监管机构和有关管理者将关注的重点放在这一方面。直至一连串的风险严重使企业的经济效益受损之后,企业法律风险管理体系的建设工作才慢慢地被标记上众多企业置顶的工作
期刊
摘 要:近几年,“法律+科技”作为热门话题,不断被大家提起。伴随着法律科技的发展,“律师最终将被法律科技所替代”的言论此起彼伏,青年律师的执业选择已经出现分叉路。本文尝试以法律科技发展为切入点,初探青年律师的未来之路。  关键词:法律科技;青年律师;法律职业共同体  1. 何谓法律科技?  要给法律科技下一个定义,首先要明确科技是什么。科技,即科学和技术的统称,其本质是发现或发明事务之间的联系,
期刊