【摘 要】
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[目的/意义]恐怖主义是人类社会面临的重大威胁。如何推动反恐工作重心从事中的"应急处置"全面转向事前的"反恐预警",是取得现代反恐战争胜利的关键因素。近年来,我国暴恐事
【基金项目】
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国家行政学院院级重大项目“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制研究”(编号:13ZBZD012)
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[目的/意义]恐怖主义是人类社会面临的重大威胁。如何推动反恐工作重心从事中的"应急处置"全面转向事前的"反恐预警",是取得现代反恐战争胜利的关键因素。近年来,我国暴恐事件呈多发频发以及由边疆向内地蔓延的发展态势,对国家安全和人民生命财产构成严重威胁。由于我国反恐预警建设起步较晚,目前我国尚未正式建立反恐预警体系。2001年"9·11"恐怖袭击事件发生后,次年美国建立了国土安全警报系统(HSAS)并于2011年将其升级为国家威胁警报系统(NTAS),对有效预防与遏制恐怖主义发挥了重要作用。[方法/过程]通过梳理近年来美国反恐预警体系建设的发展历程,分析与归纳了美国反恐预警建设过程中的成功做法与失败教训。[结果/结论]在此基础之上,提出要建设适应我国国情的反恐预警体系,加强反恐立法顶层设计,整合反恐情报体系,健全反恐预警机制,明确反恐预警原则以及形成全民反恐社会治理格局等政策建议。
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