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摘 要：目前，以保护人类健康和安全为目的，实施可持续发展战略的企业经营理念，已经成为国际石油公司关注的潮流和主题。建立规范的健康安全环保管理体系和实施有效运作，已成为国际上衡量石油公司管理水平的重要内容，同时也成为石油进入国际市场的必备条件。
关键词：培训教育；以人为本；可持续发展；
中图分类号：TE991 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00215-01
引言：
当前，我国经历发展正步入工业化的“重化工”阶段，对于石油行业发展需求强烈，石油由于其对于经济发展的巨大拉动效益更是成为国家、区域、企业等多层次共同瞩目的经济增长点和推动力。但是石油行业其自身特征决定了其在拉动巨额产生巨大经济效益的同时，也存在着必须高度重视的安全环保问题，其安全事故的发生不仅仅对产业工人的危害，更大程度上是对于环境的大面积、长期性、难清理的环境破坏和社会公众生命健康的威胁。石油等行业的安全环保问题已经引起国家的重视，也成为国内关注的一个热点问题。
一、安全健康环保管理的保障措施
（一）持续开展健康安全环保教育活动。石油公司要以企业文化为载体，推进安全文化建设，提高员工的责任意识和素质，增强参与安全管理的积极性和责任心。按照推进企业安全文化建设的具体措施，抓好落实。引导员工“时时关注安全，时时注意安全”，使员工真正建立起“平安是福，安全就是效益”的理念，提高自我保护意识，真正实现“三不伤害”，形成和谐环境共创、平安共享的良好氛围。
（二）理顺安全管理与监督机制。 传统的监督体系在运行中存在的一定弊端：一是服务与监督合二为一，安全管理部门既承担着很大部分的服务职能，又要实施监督，自己监督自己，难免就会出现监督不力的现象。二是监督者与被监督者存在于同一体内，有明确的厉害关系，不能有效发挥监督的作用；三是依赖文件监督，逐级下发文件，制度“写在纸上、贴在墙上”，执行起来却流于形式。为克服上述弊端。因此要在建立现代安全监督机制方面积极探索和尝试，在各级安全生产要害单位设立专职安全员，关键的施工作业项目派驻专职的安全人员，基层生产经营安排经过培训合格的安全生产监督员，形成较完善的安全生产监督管理体制。总之，加强安全管理与监督是一项系统工程，不仅需要建立组织，落实制度，仍热包括监督机制、激励机制、投入机制等的建立和不断完善，使企业的安全监督具有权威性，使其能够履行职责、发挥作用，成为生产受控管理的重要保障。
（三）加强安全培训教育。加强培训教育，强化员工安全意识和技能，是提高职工队伍整体素质的有效手段。公司要抓好的第一项工作是借鉴国际先进经验，牢固樹立“追求零伤亡、零损失、零事故”和“违章就是事故”的安全理念，建立公司安全环保长效机制，提高员工行为安全能力、安全技术保障能力、生产作业全过程控制能力和应急救援快速反映能力，来防止重大事故的发生。要实现此项目标必须以实训基地为依托，实现从理论教学向实践教学的转型，从书本培训向现场模拟培训的转型，从专业管理知识向专业技术知识的转型，因此，有重点地加大石油附属培训机构的扶持和投入力度，真正使各培训机构的培训能力与集团公司的跨越式发展相适应，继续发挥各项培训基地的突出示范作用。
（四）构建“以人为本”的安全文化。安全管理工作的严酷现实提示我们：安全诸因素这个“木桶”中，决定装“水”多少的是最低的那块板。因此，通过推动以人为本的安全文化建设提高员工整体素质，决定使每一个员工都牢固树立“我要安全”的观念。“以人为本”体现了创建企业安全文化的主体是人，代表着广大员工的根本利益，建设“以人为本”的安全文化，是未来保证员工生命安全、维护员工最根本的利益。保证员工的人身安全，不仅是社会的要求，企业的责任，只有相信员工、依靠圆通，调动全体员工的积极性，才能保证安全。
二、科学发展观的提出有着非常重要的意义
（一）“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
（二）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
（二）统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学发展观，必须做到统筹兼顾。而“五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。发生一起重大事故，不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。因此，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。
三、结语
总之，安全环保一方面在工作中，强化员工教育培训，引导员工自觉养成良好的行为习惯，充分调动广大员工做好安全环保工作的积极性和主动性，自觉执行制度、自觉规范操作、自觉遵章守纪。另一方面强化对安全监督、监控和监护，强化对事故行为的监督，强化对设备检维修的监督，强化对易燃易爆重大危险源的监控，通过理念的提升和措施的强化，让员工时刻都懂安全、知安全！
关键词：培训教育；以人为本；可持续发展；
中图分类号：TE991 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00215-01
引言：
当前，我国经历发展正步入工业化的“重化工”阶段，对于石油行业发展需求强烈，石油由于其对于经济发展的巨大拉动效益更是成为国家、区域、企业等多层次共同瞩目的经济增长点和推动力。但是石油行业其自身特征决定了其在拉动巨额产生巨大经济效益的同时，也存在着必须高度重视的安全环保问题，其安全事故的发生不仅仅对产业工人的危害，更大程度上是对于环境的大面积、长期性、难清理的环境破坏和社会公众生命健康的威胁。石油等行业的安全环保问题已经引起国家的重视，也成为国内关注的一个热点问题。
一、安全健康环保管理的保障措施
（一）持续开展健康安全环保教育活动。石油公司要以企业文化为载体，推进安全文化建设，提高员工的责任意识和素质，增强参与安全管理的积极性和责任心。按照推进企业安全文化建设的具体措施，抓好落实。引导员工“时时关注安全，时时注意安全”，使员工真正建立起“平安是福，安全就是效益”的理念，提高自我保护意识，真正实现“三不伤害”，形成和谐环境共创、平安共享的良好氛围。
（二）理顺安全管理与监督机制。 传统的监督体系在运行中存在的一定弊端：一是服务与监督合二为一，安全管理部门既承担着很大部分的服务职能，又要实施监督，自己监督自己，难免就会出现监督不力的现象。二是监督者与被监督者存在于同一体内，有明确的厉害关系，不能有效发挥监督的作用；三是依赖文件监督，逐级下发文件，制度“写在纸上、贴在墙上”，执行起来却流于形式。为克服上述弊端。因此要在建立现代安全监督机制方面积极探索和尝试，在各级安全生产要害单位设立专职安全员，关键的施工作业项目派驻专职的安全人员，基层生产经营安排经过培训合格的安全生产监督员，形成较完善的安全生产监督管理体制。总之，加强安全管理与监督是一项系统工程，不仅需要建立组织，落实制度，仍热包括监督机制、激励机制、投入机制等的建立和不断完善，使企业的安全监督具有权威性，使其能够履行职责、发挥作用，成为生产受控管理的重要保障。
（三）加强安全培训教育。加强培训教育，强化员工安全意识和技能，是提高职工队伍整体素质的有效手段。公司要抓好的第一项工作是借鉴国际先进经验，牢固樹立“追求零伤亡、零损失、零事故”和“违章就是事故”的安全理念，建立公司安全环保长效机制，提高员工行为安全能力、安全技术保障能力、生产作业全过程控制能力和应急救援快速反映能力，来防止重大事故的发生。要实现此项目标必须以实训基地为依托，实现从理论教学向实践教学的转型，从书本培训向现场模拟培训的转型，从专业管理知识向专业技术知识的转型，因此，有重点地加大石油附属培训机构的扶持和投入力度，真正使各培训机构的培训能力与集团公司的跨越式发展相适应，继续发挥各项培训基地的突出示范作用。
（四）构建“以人为本”的安全文化。安全管理工作的严酷现实提示我们：安全诸因素这个“木桶”中，决定装“水”多少的是最低的那块板。因此，通过推动以人为本的安全文化建设提高员工整体素质，决定使每一个员工都牢固树立“我要安全”的观念。“以人为本”体现了创建企业安全文化的主体是人，代表着广大员工的根本利益，建设“以人为本”的安全文化，是未来保证员工生命安全、维护员工最根本的利益。保证员工的人身安全，不仅是社会的要求，企业的责任，只有相信员工、依靠圆通，调动全体员工的积极性，才能保证安全。
二、科学发展观的提出有着非常重要的意义
（一）“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
（二）全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
（二）统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学发展观，必须做到统筹兼顾。而“五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。发生一起重大事故，不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。因此，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。
三、结语
总之，安全环保一方面在工作中，强化员工教育培训，引导员工自觉养成良好的行为习惯，充分调动广大员工做好安全环保工作的积极性和主动性，自觉执行制度、自觉规范操作、自觉遵章守纪。另一方面强化对安全监督、监控和监护，强化对事故行为的监督，强化对设备检维修的监督，强化对易燃易爆重大危险源的监控，通过理念的提升和措施的强化，让员工时刻都懂安全、知安全！