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摘要：20世纪50年代，对企业社会责任的钻研已成为学术界关心的要点。无论是行业、企业都与之有着密切的关系，都应积极承担社会责任。假冒伪劣、侵犯职工权利、过分损耗自然资源等现象随着经济的增长演变得越发严重。旅游企业曾经被认为是“无烟产业”，这个假象曾一度迷惑大众。旅游消费文化逐渐得到普及，早已成为了一种全球性的现象。在国内，发展快速增长的行业之中，旅游业跻身前列。对于旅游企业来说，承担社会责任可促进企业自身的长远发展，对社会、环境也有很多好处。为此，在指出旅游企业在社会责任承担中存在的问题的基础上，从政府、企业两个角度来分析原因，并从政府、企业及社会公众三个方面，提出促使旅游企业更好地履行社会责任的几点策略。
关键词：企业社会责任；旅游企业；原因；对策
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.032
1 基本概念界定
中国公司治理报告（2007）指出，企业的责任包含经济职责、社会责任两个主要类别。张兆国、梁志钢等（2012）按利益相关者理论，将其定义为：在对股东承担经济责任的同时，企业对政府、社会、债权人和其他利益相关者、环境所必尽的或应尽的责任。作为一个企业，在环境保护、公益活动、提高行业操守等方面都需付出一定的努力。
2 国内学者对旅游企业社会责任研究
黎耀奇、傅慧（2014）觉得相对制造企业，旅游企业社会职责并未获得学术研究者的关心，无论是研究或实践，对旅游企业，社会责任更为重要。李彬、谷慧敏（2011）经过对404家旅游企业高管的调研，察觉到不同的制度压力对企业实行社会职责的产生影响的程度不同。王娜（2014）分析了旅游企业的游客责任、环境责任、一线员工责任以及法律责任缺失的表现和成因，首次提出游客对社会责任响应的四个层次：推荐行为、重游行为、转换行为、投诉行为。马红、门闯（2015）以“汤臣倍健透明工厂”为研究对象，他认为：工业旅游除了满足人们多样性需求、体验工业文明的需求之外，更是一种经济利益、社会责任所驱动进而产生的旅游产品。冯守宇（2009）建议政府积极推进旅游企业承当社会职责，创建“立体式”的监督机制，加强养老保险信息化的建立。沈中印、王军（2011）认为，旅游企业要履行的责任路径是健全自律和他律机制体系。
3 旅游企业的表现
3.1 意识较弱，缺乏主动性
不仅是旅游企业，其他行业的大部分企业在承担社会责任方面是被动的，把必须履行的社会责任看作是我国政府的一种任务的摊派，或是公司经营者的一种选择性“偏好”。很多企业在扩大发展、获取利润的过程中，大多存在漠视社会责任的短视行为。这对企业的长远发展是极其不利的，然而很多企业对此没有意识，即使有意识也不会主动承担责任，因为这意味着降低了经济利益。
3.2 行业不正当竞争，过度开发，产品质量低下
为了盈利，企业在旅游黄金期使出浑身解数，招徕游客，许多景点人满为患已是常态，出门看到的都是人山人海，早已超过了生态环境的负荷能力。为了适应游客数量不断增长的需求，同时在外来文化、经济利益等的不断冲击下，这些旅游企业盲目地开发新项目，修建新设施。这个时候对自然环境、文物资源等就造成了一定程度的破坏，此种情况屡见不鲜。再加上我国旅游产品目前还是以观光旅游为主，因此缺乏参与性、娱乐性，整体水平较低。旅游业内竞争力度日益加大，这在旅行社业、交通上的体现较明显。在旅行社业，为了争夺客源，用低价以及低质量的服务换取利润。质量低下的团餐、住宿、频繁的诱导购物等都使得游客感到糟糕。
3.3 员工的合法利益未能得到保障
以西藏旅游企业为例，少许中小旅游企业职工报酬低，有的甚至无基本工资和其他福利。在淡季，任意克扣员工的工资，在旺季，随意加班没有补贴等情况屡见不鲜。仍有很多企业并没有跟员工签订劳动合同，一旦出了问题要维护自身权利时，投诉找不到凭据，即使签订合同也非常不规范、不完整。由于西藏旅游的季节性强，有淡旺季的区分，导致很多员工的收入不能得到保证，不得不另谋工作，这就使得旅游企业的员工队伍及其不稳定。这些都切实影响到消费者的旅游质量，比如低于心理预期、减少再次消费等等。
4 原因分析
4.1 企业
4.1.1 履行社会责任的意识淡薄，片面追求经济性
目前，我国的一些企业有一种社会责任感，不过还处于感性认识阶段。个别企业以为，在按照制度缴纳税款以后，就等于是实现了本企业对社区的职责，就不必再去承揽其它社会任务；同时如果再对社会负责，就会增加负担，这些认知都是很片面的。假冒伪劣、破坏环境、侵犯员工利益如煤矿安全事故等的不断出现，已成为社会关注的热点问题。西藏旅游股份公司2012年4月初次向民众公开了内容较完整的社会职责报告，但基本只是陈述了企业践行社会责任的具体做法，对企业社会责任履行情况存在的不足等还缺乏说明。近期“魏则西百度推广事件”的持续发酵，也证明社会公众对企业社会责任的履行非常重视。
4.1.2 诚信缺失，履行社会责任的标准不够清晰
从责任感出发，给企业塑造好的形象，是无法用金钱来进行衡量的巨大资本。我国社会缺少优秀的诚信环境，是致使社会职责缺失的主要缘由。供企业参考，践行社会职责的详细准则还远远不够标准及完善。当某旅游企业的行为对利益相关者不负责任时，舆论只能或者只会从大众的普遍价值观角度出发，来进行评判，没办法做到客观、全面、系统地对其进行评价。
4.2 政府
政府制定的有关法律不够完善，监管存在漏洞。近年来有关旅游企业的各项制度不断健全和完善，其包括旅行社管理法规制度、旅游价格管理法律制度、旅游行政处罚制度等等。尽管这些法律法规及制度对进一步强化旅游公司社会职责的法制化、规范化具备重要意义，但对于社会责任的法例较分散，大体上无系统的、针对性强的条规。从现有的法律来看，以社会职责为对象的依旧是基于环境管理条例，没有信息披露条例、指南。地方政府监督滞后、监管不力也是主要原因。部分地方政府单方面追求国内生产总值，过多地关注企业经济项目的引进。在职工权利保证方面，只重视不出或少出事故，不注重职业健康和员工权益的保护。社会责任审计不完善、不健全。 5 关于促进旅游企业履行社会责任的几点思考
在推动旅游企业社会职责方面政府的作用是无可替换的。一是加强法制化管理，通过建立规范化的法律法规，使企业在社会责任方面受到更明确的指导和约束。二是加强监管，不能让企业有机可乘，严格披露信息，加强打击力度。应该从公司法的总则中凸出强调企业务必承担的社会职责，使企业在生产管理的过程当中严格遵守。
企业作为责任主体，内部制度建设是最重要的。一方面，企业要把深化社会职责与和谐、可持续的发展态度关联起来，巩固企业社会责任认知；强化自律约束，对经营理念、行为进行自我规范、控制。另一方面，企业要基于企业社会责任，建立一套适合的总体战略、经营方针，将其与增强本企业的竞争优势相结合，不断增强回报社会的能力；同时做到调整公司内部结构，保证社会责任的具体观念与战略能有效、高效落实。
社会公众有助于培养企业社会职责的外部压力。三个中心群体为：非政府组织、新闻媒体和消费者，可从各个维度激励责任机制的实现。随着“小政府，大社会”理念的日益普及，非政府组织将在维持公共利益方面发挥更大的效用。新闻媒体的公信力强、覆盖面广泛，能在最短的时间内造成各种舆论效果，产生较大的社会影响力、社会效益。消费者应当充分认识到，选择社会责任表现良好的企业的产品符合长远利益，有效利用经济手段、法律手段通过政府以及非政府组织等来维护自身权益。
6 结论
旅游企业承担社会责任，可以做到以下几点：改善旅游业行业环境、提高旅游产品的质量、促进旅游产业的发展、促进企业自身的长远发展，最终实现旅游的可持续发展，这与国家政策是相吻合的。此外，在履行责任的过程当中，对企业自身而言，有如下优势：提升旅外部形象、赢得公众认可、宣传美化等，效果堪比媒体广告甚至超出了媒体广告的作用。目前，我国旅游企业快速发展，可是在社会责任履行的几年中，虽然略有改善，但并没有从根本上转变。这就需要政府、企业、社会公众的共同努力，提高意识，积极行动，促进旅游行业的快速发展。
参考文献
[1]上海证券交易研究中心.中国公司治理报告（2007）：利益相关者与公司社会责任[M].上海：复旦大学出版社，2007.
[2]张兆国，梁志钢，尹开国.利益相关者视角下企业社会责任问题研究[J].中国软科学，2012，（02）：139146.
[3]黎耀奇，傅慧.旅游企业社会责任：研究述评与展望[J].旅游学刊，2014，（06）：107116.
[4]李彬，谷慧敏，高伟.制度压力如何影响企业社会责任：基于旅游企业的实证研究[J].南开管理评论，2011，（06）：6775.
[5]王娜.旅游企业社会责任缺失与游客响应[J].哈尔滨师范大学社会科学学报，2014，（05）：8082.
[6]马红，门闯，曾芳芳.工业旅游的利益动机与企业社会责任——以汤臣倍健的“透明工厂”为例[J].河北经贸大学学报（综合版），2015，（04）：3035.
[7]冯守宇.关于中国旅游企业社会责任的思考[J].内蒙古科技与经济，2009，（11）：1718，21.
[8]沈中印，王军.旅游企业社会责任：利益相关者分析与履行路径[J].江西社会科学，2011，（10）：250254.
[9]罗英，黄菊英.西藏旅游企业社会责任策略研究[J].全国商情（理论研究），2013，（08）：2224.
[10]闫树全.关于企业社会责任问题的探讨[J].泉州师范学院学报，2004，（5）.
关键词：企业社会责任；旅游企业；原因；对策
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.032
1 基本概念界定
中国公司治理报告（2007）指出，企业的责任包含经济职责、社会责任两个主要类别。张兆国、梁志钢等（2012）按利益相关者理论，将其定义为：在对股东承担经济责任的同时，企业对政府、社会、债权人和其他利益相关者、环境所必尽的或应尽的责任。作为一个企业，在环境保护、公益活动、提高行业操守等方面都需付出一定的努力。
2 国内学者对旅游企业社会责任研究
黎耀奇、傅慧（2014）觉得相对制造企业，旅游企业社会职责并未获得学术研究者的关心，无论是研究或实践，对旅游企业，社会责任更为重要。李彬、谷慧敏（2011）经过对404家旅游企业高管的调研，察觉到不同的制度压力对企业实行社会职责的产生影响的程度不同。王娜（2014）分析了旅游企业的游客责任、环境责任、一线员工责任以及法律责任缺失的表现和成因，首次提出游客对社会责任响应的四个层次：推荐行为、重游行为、转换行为、投诉行为。马红、门闯（2015）以“汤臣倍健透明工厂”为研究对象，他认为：工业旅游除了满足人们多样性需求、体验工业文明的需求之外，更是一种经济利益、社会责任所驱动进而产生的旅游产品。冯守宇（2009）建议政府积极推进旅游企业承当社会职责，创建“立体式”的监督机制，加强养老保险信息化的建立。沈中印、王军（2011）认为，旅游企业要履行的责任路径是健全自律和他律机制体系。
3 旅游企业的表现
3.1 意识较弱，缺乏主动性
不仅是旅游企业，其他行业的大部分企业在承担社会责任方面是被动的，把必须履行的社会责任看作是我国政府的一种任务的摊派，或是公司经营者的一种选择性“偏好”。很多企业在扩大发展、获取利润的过程中，大多存在漠视社会责任的短视行为。这对企业的长远发展是极其不利的，然而很多企业对此没有意识，即使有意识也不会主动承担责任，因为这意味着降低了经济利益。
3.2 行业不正当竞争，过度开发，产品质量低下
为了盈利，企业在旅游黄金期使出浑身解数，招徕游客，许多景点人满为患已是常态，出门看到的都是人山人海，早已超过了生态环境的负荷能力。为了适应游客数量不断增长的需求，同时在外来文化、经济利益等的不断冲击下，这些旅游企业盲目地开发新项目，修建新设施。这个时候对自然环境、文物资源等就造成了一定程度的破坏，此种情况屡见不鲜。再加上我国旅游产品目前还是以观光旅游为主，因此缺乏参与性、娱乐性，整体水平较低。旅游业内竞争力度日益加大，这在旅行社业、交通上的体现较明显。在旅行社业，为了争夺客源，用低价以及低质量的服务换取利润。质量低下的团餐、住宿、频繁的诱导购物等都使得游客感到糟糕。
3.3 员工的合法利益未能得到保障
以西藏旅游企业为例，少许中小旅游企业职工报酬低，有的甚至无基本工资和其他福利。在淡季，任意克扣员工的工资，在旺季，随意加班没有补贴等情况屡见不鲜。仍有很多企业并没有跟员工签订劳动合同，一旦出了问题要维护自身权利时，投诉找不到凭据，即使签订合同也非常不规范、不完整。由于西藏旅游的季节性强，有淡旺季的区分，导致很多员工的收入不能得到保证，不得不另谋工作，这就使得旅游企业的员工队伍及其不稳定。这些都切实影响到消费者的旅游质量，比如低于心理预期、减少再次消费等等。
4 原因分析
4.1 企业
4.1.1 履行社会责任的意识淡薄，片面追求经济性
目前，我国的一些企业有一种社会责任感，不过还处于感性认识阶段。个别企业以为，在按照制度缴纳税款以后，就等于是实现了本企业对社区的职责，就不必再去承揽其它社会任务；同时如果再对社会负责，就会增加负担，这些认知都是很片面的。假冒伪劣、破坏环境、侵犯员工利益如煤矿安全事故等的不断出现，已成为社会关注的热点问题。西藏旅游股份公司2012年4月初次向民众公开了内容较完整的社会职责报告，但基本只是陈述了企业践行社会责任的具体做法，对企业社会责任履行情况存在的不足等还缺乏说明。近期“魏则西百度推广事件”的持续发酵，也证明社会公众对企业社会责任的履行非常重视。
4.1.2 诚信缺失，履行社会责任的标准不够清晰
从责任感出发，给企业塑造好的形象，是无法用金钱来进行衡量的巨大资本。我国社会缺少优秀的诚信环境，是致使社会职责缺失的主要缘由。供企业参考，践行社会职责的详细准则还远远不够标准及完善。当某旅游企业的行为对利益相关者不负责任时，舆论只能或者只会从大众的普遍价值观角度出发，来进行评判，没办法做到客观、全面、系统地对其进行评价。
4.2 政府
政府制定的有关法律不够完善，监管存在漏洞。近年来有关旅游企业的各项制度不断健全和完善，其包括旅行社管理法规制度、旅游价格管理法律制度、旅游行政处罚制度等等。尽管这些法律法规及制度对进一步强化旅游公司社会职责的法制化、规范化具备重要意义，但对于社会责任的法例较分散，大体上无系统的、针对性强的条规。从现有的法律来看，以社会职责为对象的依旧是基于环境管理条例，没有信息披露条例、指南。地方政府监督滞后、监管不力也是主要原因。部分地方政府单方面追求国内生产总值，过多地关注企业经济项目的引进。在职工权利保证方面，只重视不出或少出事故，不注重职业健康和员工权益的保护。社会责任审计不完善、不健全。 5 关于促进旅游企业履行社会责任的几点思考
在推动旅游企业社会职责方面政府的作用是无可替换的。一是加强法制化管理，通过建立规范化的法律法规，使企业在社会责任方面受到更明确的指导和约束。二是加强监管，不能让企业有机可乘，严格披露信息，加强打击力度。应该从公司法的总则中凸出强调企业务必承担的社会职责，使企业在生产管理的过程当中严格遵守。
企业作为责任主体，内部制度建设是最重要的。一方面，企业要把深化社会职责与和谐、可持续的发展态度关联起来，巩固企业社会责任认知；强化自律约束，对经营理念、行为进行自我规范、控制。另一方面，企业要基于企业社会责任，建立一套适合的总体战略、经营方针，将其与增强本企业的竞争优势相结合，不断增强回报社会的能力；同时做到调整公司内部结构，保证社会责任的具体观念与战略能有效、高效落实。
社会公众有助于培养企业社会职责的外部压力。三个中心群体为：非政府组织、新闻媒体和消费者，可从各个维度激励责任机制的实现。随着“小政府，大社会”理念的日益普及，非政府组织将在维持公共利益方面发挥更大的效用。新闻媒体的公信力强、覆盖面广泛，能在最短的时间内造成各种舆论效果，产生较大的社会影响力、社会效益。消费者应当充分认识到，选择社会责任表现良好的企业的产品符合长远利益，有效利用经济手段、法律手段通过政府以及非政府组织等来维护自身权益。
6 结论
旅游企业承担社会责任，可以做到以下几点：改善旅游业行业环境、提高旅游产品的质量、促进旅游产业的发展、促进企业自身的长远发展，最终实现旅游的可持续发展，这与国家政策是相吻合的。此外，在履行责任的过程当中，对企业自身而言，有如下优势：提升旅外部形象、赢得公众认可、宣传美化等，效果堪比媒体广告甚至超出了媒体广告的作用。目前，我国旅游企业快速发展，可是在社会责任履行的几年中，虽然略有改善，但并没有从根本上转变。这就需要政府、企业、社会公众的共同努力，提高意识，积极行动，促进旅游行业的快速发展。
参考文献
[1]上海证券交易研究中心.中国公司治理报告（2007）：利益相关者与公司社会责任[M].上海：复旦大学出版社，2007.
[2]张兆国，梁志钢，尹开国.利益相关者视角下企业社会责任问题研究[J].中国软科学，2012，（02）：139146.
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[7]冯守宇.关于中国旅游企业社会责任的思考[J].内蒙古科技与经济，2009，（11）：1718，21.
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[9]罗英，黄菊英.西藏旅游企业社会责任策略研究[J].全国商情（理论研究），2013，（08）：2224.
[10]闫树全.关于企业社会责任问题的探讨[J].泉州师范学院学报，2004，（5）.