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摘要:本文以笔者几年的工作经验及对智能建筑行业的认识,分析了目前智能建筑行业存在的若干问题,如本行业受到多方管理,存在规范和标准不统一的问题,招投标工作不规范,低价中标引发的一系列问题,建设过程中监控缺位或把关不力,验收环节漏洞多,工程检测意识薄弱。根据这些问题总结出检测工作的重要意义,检测和监理的关系,检测和验收的关系,从而证明了智能建筑系统检测的必要性,也是保证智能建筑工程质量的最有效途径。
关键词:智能建筑;标准规范;招投标;验收;监理;质量;检测。
Abstract: In this paper, the author of several years of work experience and understanding of intelligent building industry, analyzes the problems the current intelligent building industry exist, such as the industry by the multimanagement, there are codes and standards are not uniform, the bidding work is not standardized, low indexing of a series of problems in the process of the construction, monitoring the absence or lack of acceptance checks, loopholes, detection of weak consciousness of engineering. Summarize the important significance of detection of work according to these problems, the relationship between testing and supervision, inspection and acceptance of the relationship, so as to prove the necessity of intelligent building system detection, but also to ensure that the most effective way to intelligent building engineering quality.
Key words: intelligent building; standard; bidding; approval; supervision; quality; detection
中图分类号:V448.15+1
当前智能建筑行业存在的若干问题
据调查,虽然当前我国的智能建筑行业发展速度非常迅猛,但快而不稳,管理依然比较混乱,市场竞争无序,工程质量堪忧,其问题主要体现在以下几个方面:
(1)智能建筑行业受到多方管理,存在规范和标准不统一,常现标准、规范执行不到位的现象;
由于智能化系统综合了信息通信技术、自控技术、网络技术等多种新兴技术,融合了多个专业,这也造成了当前我国智能建筑分割管理的状态,安防系统由公安部门管理,消防系统由消防部门管理,供配电系统由供电部门管理,楼宇自控整体由建设部门管理,住建部、公安部、工信部门都同时掌握着各项资质审批发放的权利,各部门分管一块,没有统一的部门加以协调管理。
国家行业标准、规范众多,设计指标各异,对于系统的要求也不尽相同。对一个安防系统,与其相关的国家、行业标准就有50多本,这其中还不包括地方制订的规章、规范。如此众多的标准中,适用范围不清晰,指标要求高低不一,这对智能建筑技术的发展产生了很大的牵制。例如GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》中5.0.10条规定:“在正常工作照明条件下系统图像质量的性能指标应符合以下规定:模拟复合视频信号影符合以下规定:实时显示黑白电视水平清晰度≥400TVL;实时显示彩色电视水平清晰度≥270TVL;”而GB50198-2011《民用闭路监视电视系统工程技术规范》3.1.9条规定:“在摄像机的标准照度下,系统的模拟电视图像质量和技术指标应符合下列规定:图像水平清晰度不应低于400线。”两个标准都适用于民用监视电视系统,都是国家强制性标准,一字之差,要求却大相径庭。同时,集成商对标准的适用范围、条款不清楚,重视程度不够,投标书、设计方案中常出现过期标准、废止标准、依据标准名称混乱等问题,错漏百出,这种现象非常普遍。
(2)招投标工作欠规范,低价中标引发一系列问题;
由于智能化系统的跨学科、跨专业的特点,其招标形式和内容不同于普通土建、装潢类建筑工程的招标,这就要求招标人需要提供详细的工程量清单和设备材料明细。但往往事与愿违,许多招标人都不能完整提出他们的想法和需求,提出的招标文件多是粗陋、笼统,有的甚至不提供必要的图纸。当前,大多数集成商在面对激烈的市场竞争时,都会采用低价格取胜策略。从投资的角度,招标人也往往会倾向于报价低的投标人。但一位地选择低价,给业主和承包商双方都带来很大的风险。最低价中标的集成商往往会想尽各种理由提出变更,追加投资或更换产品。如果愿望不能实现,就形成甲乙双方的博弈局面,劳民伤财,轻则工期拖延,重则项目失敗。有时候为完成项目,招标人不得不追加很多的资金,为此付出高额的代价。
(3)建设过程中监控缺位或把关不力,给工程造成许多损失和隐患;
当前,建设单位很少有全面熟悉了解智能建筑专业的人员,项目建设通常由信息中心计算机专业或暖通、强电专业的人员负责,有时候甚至是土建、装潢专业的人员来管理。这部分人员难以在信息技术、设备产品选型、综合管线、软件系统、数字接口、系统集成等各方面都精通,即使在实施过程中边做边学,也有时间、精力、经验等诸多限制,因此很难承担起工程建设全面管理与质量控制的重任。建设单位人员专业不精通,不是还有信息工程监理吗?据调查显示,目前弱电工程监理正面临着“政热企冷”的局面,大部分企事业单位智能化项目没有委托专业监理单位对施工安装进行监督,仅让土建、安装监理工程师兼顾智能化系统监工,这也为智能化系统施工质量埋下了隐患。
(4)验收环节漏洞多,工作有待完善,工程检测意识薄弱。
工程验收是建筑工程建设的最后环节,是评判工程是否合格的关键一步。由于智能建筑的特殊性,必须进行专项验收。但往往事与愿违,工程质监部门对建筑物的验收很重视,特别是对主体结构、水、电、暖等专业,但对智能化系统的验收比较含糊,同时也缺少相关专业技术人员。由建设方自己组织的都只是邀请几个技术专家参观指导一下,走走过场,行成一个验收结论就结束了,许多项目在无检测及标准、规范不明确的情况下就匆匆进行了验收,试想这样的系统,如何能保证顺利、稳定、可靠的运行呢?
智能建筑工程施工调试结束后,要进行第三方专项检测,检测结果是评估工程施工质量的依据。目前,项目建设单位对智能化系统工程检测意识不强,第三方检测工作得不到落实,许多项目仅是其中一两个系统经过检测,有的工程项目根本就不进行检测。
检测工作的重要性
检测的意义;
GB50339-2003《智能建筑工程質量验收规范》3.1.1条规定:“智能建筑工程质量验收应包括工程实施及质量控制、系统检测和竣工验收。”系统检测是智能建筑工程的关键环节,是不可或缺的,虽然说智能建筑存在这么多问题,单靠检测环节来解决是不可能的,但最终工程质量能否符合要求?智能化系统运行效果如何?有没有达到预期的投资回报?这都需要通过检测来进行确认,进而提供确切的评判依据。作为检测工作,其作用和意义是深远的,主要表现在以下几个方面:
第一,智能建筑系统检测范围包括产品及子系统的检测,可以在确认各系统质量的同时,有效解决低劣产品在工程中的应用问题,打击以次充好、假冒伪劣行为;
第二、检测机构一般都是相关领域的科研技术机构,具有一定的人员和技术优势,有这些机构的参与,对项目施工单位是一种帮助,同时也是一种震慑,督促施工单位重视工程质量,重视自检自查工作,强化质量意识;
第三,检测依据的标准、规范明确清晰,使用先进的检测设备与合理有效的检测手段,得出定性、定量检测结果及质量合格判定结论,为项目验收提供强有力的权威依据;
第四、对某一新产品、新技术进行进场试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性,减少系统隐患,为提高建设工程质量,推动施工技术进步等都起到积极的作用。
(2)检测和监理的关系;
目前,信息工程监理公司技术能力水平参差不齐,大多数监理公司基本不购置或只配备少量的检测设备,如1-2台综合布线测试仪、接地电阻测试仪等,更缺少专业的检测技术人员,这与智能建筑系统检测对第三方检测机构的能力要求相去甚远。当然也有一些实力很强的监理公司或具有监理资质的检测单位,通常这些单位负责监理和检测工作的是两部分人员,两项工作是分开收费的。检测机构一般是相关领域的技术机构或科研院所,通常由计量认证CMA授权、CNAS认可或专业资质,具有较强的人员、技术和设备优势。但检测单位的缺点是一般在工程后期介入,与现场施工过程严重脱节,而这部分内容正是监理工作的重点,由此可见,检测盒监理工作是相辅相成的,检测工作是对监理工作从专业技术和制度上的完善和补充。就目前我国智能化发展形势来看,建议信息工程监理和检测工作都应进行强化,同时提议检测机构应在工程建设早期就介入,有利于将质量问题控制在初期,把隐患扼杀在萌芽阶段,有利于项目实施的科学性、规范性和严谨性。
(3)检测和验收的关系;
智能建筑工程在施工调试完成并经过一定时间试运行后,应由国家有关部门组织专项验收。但因跨部门的特殊性,目前尚无统一的监管部门来完成全系统的验收。目前,验收形式基本分为行业监管部门组织的单项验收和建设方自己组织的工程验收两种,必须由行业监管部门组织验收的有消防报警与联动控制系统、安全防范系统、综合布线系统验收,这些系统验收前都必须通过有资质的第三方检测机构的测试。因此,规范的验收工作是工程实施和质量控制、系统检测的基础上进行的。检测对各系统符合性的统一验证,是验收的前置必要条件,也是验收的重要依据。通过具有资质的第三方检测机构的权威检测,全面深入了解项目质量状况,是智能建筑工程竣工验收前的最佳选择。
综上所述,智能建筑工程是一个多层次、多交叉、多系统、多学科的复杂工程,在项目建设过程中会不可避免地遇到一些问题、存在一些隐患。为实现投资的价值,提高质量、进度的有效控制,非常有必要引入智能建筑系统检测,这是当前智能建筑行业长远发展的客观需求,也是保证智能建筑工程质量的最有效途径。
【参考文献】
[1] 张少军.建筑智能化系统.中国电力出版社.2006年10月
[2] 马正祥.建筑智能化系统检测研究.城市建设理论研究.2012年第22期
[3] 《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2003)
[4] 《智能建筑工程检测规程》(CECS182:2005)
关键词:智能建筑;标准规范;招投标;验收;监理;质量;检测。
Abstract: In this paper, the author of several years of work experience and understanding of intelligent building industry, analyzes the problems the current intelligent building industry exist, such as the industry by the multimanagement, there are codes and standards are not uniform, the bidding work is not standardized, low indexing of a series of problems in the process of the construction, monitoring the absence or lack of acceptance checks, loopholes, detection of weak consciousness of engineering. Summarize the important significance of detection of work according to these problems, the relationship between testing and supervision, inspection and acceptance of the relationship, so as to prove the necessity of intelligent building system detection, but also to ensure that the most effective way to intelligent building engineering quality.
Key words: intelligent building; standard; bidding; approval; supervision; quality; detection
中图分类号:V448.15+1
当前智能建筑行业存在的若干问题
据调查,虽然当前我国的智能建筑行业发展速度非常迅猛,但快而不稳,管理依然比较混乱,市场竞争无序,工程质量堪忧,其问题主要体现在以下几个方面:
(1)智能建筑行业受到多方管理,存在规范和标准不统一,常现标准、规范执行不到位的现象;
由于智能化系统综合了信息通信技术、自控技术、网络技术等多种新兴技术,融合了多个专业,这也造成了当前我国智能建筑分割管理的状态,安防系统由公安部门管理,消防系统由消防部门管理,供配电系统由供电部门管理,楼宇自控整体由建设部门管理,住建部、公安部、工信部门都同时掌握着各项资质审批发放的权利,各部门分管一块,没有统一的部门加以协调管理。
国家行业标准、规范众多,设计指标各异,对于系统的要求也不尽相同。对一个安防系统,与其相关的国家、行业标准就有50多本,这其中还不包括地方制订的规章、规范。如此众多的标准中,适用范围不清晰,指标要求高低不一,这对智能建筑技术的发展产生了很大的牵制。例如GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》中5.0.10条规定:“在正常工作照明条件下系统图像质量的性能指标应符合以下规定:模拟复合视频信号影符合以下规定:实时显示黑白电视水平清晰度≥400TVL;实时显示彩色电视水平清晰度≥270TVL;”而GB50198-2011《民用闭路监视电视系统工程技术规范》3.1.9条规定:“在摄像机的标准照度下,系统的模拟电视图像质量和技术指标应符合下列规定:图像水平清晰度不应低于400线。”两个标准都适用于民用监视电视系统,都是国家强制性标准,一字之差,要求却大相径庭。同时,集成商对标准的适用范围、条款不清楚,重视程度不够,投标书、设计方案中常出现过期标准、废止标准、依据标准名称混乱等问题,错漏百出,这种现象非常普遍。
(2)招投标工作欠规范,低价中标引发一系列问题;
由于智能化系统的跨学科、跨专业的特点,其招标形式和内容不同于普通土建、装潢类建筑工程的招标,这就要求招标人需要提供详细的工程量清单和设备材料明细。但往往事与愿违,许多招标人都不能完整提出他们的想法和需求,提出的招标文件多是粗陋、笼统,有的甚至不提供必要的图纸。当前,大多数集成商在面对激烈的市场竞争时,都会采用低价格取胜策略。从投资的角度,招标人也往往会倾向于报价低的投标人。但一位地选择低价,给业主和承包商双方都带来很大的风险。最低价中标的集成商往往会想尽各种理由提出变更,追加投资或更换产品。如果愿望不能实现,就形成甲乙双方的博弈局面,劳民伤财,轻则工期拖延,重则项目失敗。有时候为完成项目,招标人不得不追加很多的资金,为此付出高额的代价。
(3)建设过程中监控缺位或把关不力,给工程造成许多损失和隐患;
当前,建设单位很少有全面熟悉了解智能建筑专业的人员,项目建设通常由信息中心计算机专业或暖通、强电专业的人员负责,有时候甚至是土建、装潢专业的人员来管理。这部分人员难以在信息技术、设备产品选型、综合管线、软件系统、数字接口、系统集成等各方面都精通,即使在实施过程中边做边学,也有时间、精力、经验等诸多限制,因此很难承担起工程建设全面管理与质量控制的重任。建设单位人员专业不精通,不是还有信息工程监理吗?据调查显示,目前弱电工程监理正面临着“政热企冷”的局面,大部分企事业单位智能化项目没有委托专业监理单位对施工安装进行监督,仅让土建、安装监理工程师兼顾智能化系统监工,这也为智能化系统施工质量埋下了隐患。
(4)验收环节漏洞多,工作有待完善,工程检测意识薄弱。
工程验收是建筑工程建设的最后环节,是评判工程是否合格的关键一步。由于智能建筑的特殊性,必须进行专项验收。但往往事与愿违,工程质监部门对建筑物的验收很重视,特别是对主体结构、水、电、暖等专业,但对智能化系统的验收比较含糊,同时也缺少相关专业技术人员。由建设方自己组织的都只是邀请几个技术专家参观指导一下,走走过场,行成一个验收结论就结束了,许多项目在无检测及标准、规范不明确的情况下就匆匆进行了验收,试想这样的系统,如何能保证顺利、稳定、可靠的运行呢?
智能建筑工程施工调试结束后,要进行第三方专项检测,检测结果是评估工程施工质量的依据。目前,项目建设单位对智能化系统工程检测意识不强,第三方检测工作得不到落实,许多项目仅是其中一两个系统经过检测,有的工程项目根本就不进行检测。
检测工作的重要性
检测的意义;
GB50339-2003《智能建筑工程質量验收规范》3.1.1条规定:“智能建筑工程质量验收应包括工程实施及质量控制、系统检测和竣工验收。”系统检测是智能建筑工程的关键环节,是不可或缺的,虽然说智能建筑存在这么多问题,单靠检测环节来解决是不可能的,但最终工程质量能否符合要求?智能化系统运行效果如何?有没有达到预期的投资回报?这都需要通过检测来进行确认,进而提供确切的评判依据。作为检测工作,其作用和意义是深远的,主要表现在以下几个方面:
第一,智能建筑系统检测范围包括产品及子系统的检测,可以在确认各系统质量的同时,有效解决低劣产品在工程中的应用问题,打击以次充好、假冒伪劣行为;
第二、检测机构一般都是相关领域的科研技术机构,具有一定的人员和技术优势,有这些机构的参与,对项目施工单位是一种帮助,同时也是一种震慑,督促施工单位重视工程质量,重视自检自查工作,强化质量意识;
第三,检测依据的标准、规范明确清晰,使用先进的检测设备与合理有效的检测手段,得出定性、定量检测结果及质量合格判定结论,为项目验收提供强有力的权威依据;
第四、对某一新产品、新技术进行进场试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性,减少系统隐患,为提高建设工程质量,推动施工技术进步等都起到积极的作用。
(2)检测和监理的关系;
目前,信息工程监理公司技术能力水平参差不齐,大多数监理公司基本不购置或只配备少量的检测设备,如1-2台综合布线测试仪、接地电阻测试仪等,更缺少专业的检测技术人员,这与智能建筑系统检测对第三方检测机构的能力要求相去甚远。当然也有一些实力很强的监理公司或具有监理资质的检测单位,通常这些单位负责监理和检测工作的是两部分人员,两项工作是分开收费的。检测机构一般是相关领域的技术机构或科研院所,通常由计量认证CMA授权、CNAS认可或专业资质,具有较强的人员、技术和设备优势。但检测单位的缺点是一般在工程后期介入,与现场施工过程严重脱节,而这部分内容正是监理工作的重点,由此可见,检测盒监理工作是相辅相成的,检测工作是对监理工作从专业技术和制度上的完善和补充。就目前我国智能化发展形势来看,建议信息工程监理和检测工作都应进行强化,同时提议检测机构应在工程建设早期就介入,有利于将质量问题控制在初期,把隐患扼杀在萌芽阶段,有利于项目实施的科学性、规范性和严谨性。
(3)检测和验收的关系;
智能建筑工程在施工调试完成并经过一定时间试运行后,应由国家有关部门组织专项验收。但因跨部门的特殊性,目前尚无统一的监管部门来完成全系统的验收。目前,验收形式基本分为行业监管部门组织的单项验收和建设方自己组织的工程验收两种,必须由行业监管部门组织验收的有消防报警与联动控制系统、安全防范系统、综合布线系统验收,这些系统验收前都必须通过有资质的第三方检测机构的测试。因此,规范的验收工作是工程实施和质量控制、系统检测的基础上进行的。检测对各系统符合性的统一验证,是验收的前置必要条件,也是验收的重要依据。通过具有资质的第三方检测机构的权威检测,全面深入了解项目质量状况,是智能建筑工程竣工验收前的最佳选择。
综上所述,智能建筑工程是一个多层次、多交叉、多系统、多学科的复杂工程,在项目建设过程中会不可避免地遇到一些问题、存在一些隐患。为实现投资的价值,提高质量、进度的有效控制,非常有必要引入智能建筑系统检测,这是当前智能建筑行业长远发展的客观需求,也是保证智能建筑工程质量的最有效途径。
【参考文献】
[1] 张少军.建筑智能化系统.中国电力出版社.2006年10月
[2] 马正祥.建筑智能化系统检测研究.城市建设理论研究.2012年第22期
[3] 《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2003)
[4] 《智能建筑工程检测规程》(CECS182:2005)