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摘 要：当前我国经济发展迅速，城市建设也处于黄金时期，但伴随而来的就是大量流动人员进入城市，造成了相关档案管理混乱或者问题无法及时处理的现象，所以说对于流动人员人事档案管理存在的问题，需要我们重视起来，相应做出进一步改善。本文将从当前流动人员人事档案管理面对的现状出发，讨论当前档案控制单位所面对的问题，并提出相应的解决措施建议。
关键词：流动人员；人事档案；管理
一、流动人员人事档案管理现状
流动人员是当前我国城市人员变化的重要组成部分，而其人事档案则是人员调查、人事关系统计工作的重要参考资料。结合目前社会信息化快速发展现状，流动人员人事档案的管理工作也遇到了前所未有的挑战，传统档案的管理受到了信息化、电子化等新型管理模式的挑战，对流动人员人事档案管理提出了新的要求，然而在实际情况中，我国城市当中对于流动人员人事档案管理还存在着众多问题，需要我们进行解决，下面我们从三个方面进行阐述：
1.档案管理设备存在问题
正如上面所说，当前的档案管理是信息化与电子化相结合的管理模式，其由传统的纸质统计逐渐向电子档案转变，因此相关的设备应该随之做出改变，这也是所有人事档案管理的物质基础条件。例如计算器防潮设备、相应的软件存储软件、档案室的防火防盗措施等，然而从实际情况得知，我国当前流动人员人事档案管理设备处于新旧更新的断层位置，大多数还是采用比较落后的存档管理模式，这样对于现在大密度性的人员流动与人事变更环境，信息采集是不能够适应的。尽管采用纸质档案进行管理，但是相关的防潮、防火设备也不完善，极易造成档案的损失，所以档案管理设备存在的问题需要我们注意。
2.人事档案管理优秀人员欠缺
无论什么行业，人才都是最宝贵的，流动人员人事档案管理也不例外，但是城市由于经济、发展等问题，一般档案管理的待遇都不高，造成对于优秀的档案管理人才引进不足，另外档案管理岗位更迭频繁，使之收集到的档案无法及时上交，造成档案留滞，导致了档案管理研究等一些工作无法顺利进行。同时，目前还在相关档案工作单位的档案管理人员，随着年龄的增加，对于新型的办公软件操作不熟练，难以适应当前信息化的管理要求，所以说，优秀管理人才的欠缺也是当前流动人员人事档案管理的一大问题。
3.流动人员人事档案管理制度与态度存在问题
当前人事档案管理中心欠缺合理的制度，从而致使档案分类混乱、归档时间随意甚至出现不归档现象，出现类似问题，主要是制度落后的表现。我们要明白，流动人员档案管理不同于一般档案管理，它要求流动人员所在地的公安机关、政府机构以及所从业的劳务机构进行共同配合，建立起完善的流动人员人事档案管理系统，使流动人员人事档案管理工作更加具有时效性与准确性。
除此之外，面对各种同样的流动人员，人事档案管理人员工作态度也是参差不齐，所以对于人事档案管理制度的完善、工作人员的工作态度的提高也不能忽视。
二、流动人员人事档案管理措施
从上面的讨论我们可以知道流动人员人事档案管理存在的种种问题，那么我们针对其现状，为了达到规范性管理，提出以下三点管理措施：
1.强化档案管理制度
首先，档案管理人员是流动人员人事档案规范管理的重要实施者，所以对其应该采取工作责任制度，加强其对于档案管理的重视程度，例如：建立档案工作小组，设立组长、成员，分配不同任务，对档案进行整理、立卷等工作，出现问题能够责任到人，进而加强档案管理的检查、指导和监督。除了在工作人员方面要加强制度管理，对于工作中的制度也要有针对性，例如建立合理的岗位负责机制，对于档案文件移交等工作进行严格规定，对于档案管理中的各项指标进行细化，分解，从制度上有效地对存在的问题进行解决。
2.强化档案管理人才培养
对于上述提到的人才欠缺问题，流动人员人事档案管理中心应该有针对性的强化专业型人才培养，加强人才引进方面的投资，使更多的专业人才能够发挥其作用，进一步实现传统档案管理与现代化电子档案管理的同步进行。
通过人才的培养，可以避免因为人才不足而造成的文件归档不到位等现象，达到了档案材料完整、准确、系统化的目标，使得人尽其才的管理效果，为流动人员人事档案管理规范性提供了有利的人才资源。
3.加强档案管理的综合性
档案管理的综合性也是我们要注意的，不仅包括对信息的收集与归档，发挥其信息功能、知识功能也是实现人员流动调查准确性的主要途径，流动人员人事档案管理人员应该不断加强自身业务素质和工作能力培养，大力开发档案信息资源，对档案内容进行系统编制，提高检索速度以及档案利用率。
只有充分将档案管理作用发挥出来，才能为以后的人员调查、人事变更工作提供合理的科学参考依据，最终达到良好的社会服务功能。
三、结语
综上所述，当前我国流动人员人事档案的管理工作是喜忧参半，许多档案管理中心只注重档案统计业务，对于档案的管理存在轻视甚至忽略的现象，使流动人员人事档案管理不能与其他工作适应。由上面论述可以获知，人员流动作为国家经济、文化发展出现的现象，其不仅是对于档案进行收集、统计工作，同时对于流动人员人事档案管理中各种人事关系事件处理也具有较高的要求。因此，档案的管理好坏体现了一个单位的管理水平，应该根据流动人员人事档案管理的特点与现状，不断完善档案管理体制，强化档案基础工作。
参考文献：
[1]洪亮.大数据时代背景下的档案管理探讨[J].办公室业务，2016（05）
[2]郭立平、史耀勋.流动人口社区健康管理问题探讨[J].中国当代医药，2013（08）
[3]唐曉阳、陈雅丽.城市社区流动人口管理体制创新研究——以广东省为例[J].领导科学，2012（08）
[4]张建军.提高自身素养 搞好档案管理工作[J].办公室业务，2016（06）
[5]龚建华、李永华.“良性互动”视野下的城市社区治理问题研究[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2016（02）
作者简介：
卢荣平（1984—），男，汉族，广东梅县人，本科，科员；研究方向：档案管理。
关键词：流动人员；人事档案；管理
一、流动人员人事档案管理现状
流动人员是当前我国城市人员变化的重要组成部分，而其人事档案则是人员调查、人事关系统计工作的重要参考资料。结合目前社会信息化快速发展现状，流动人员人事档案的管理工作也遇到了前所未有的挑战，传统档案的管理受到了信息化、电子化等新型管理模式的挑战，对流动人员人事档案管理提出了新的要求，然而在实际情况中，我国城市当中对于流动人员人事档案管理还存在着众多问题，需要我们进行解决，下面我们从三个方面进行阐述：
1.档案管理设备存在问题
正如上面所说，当前的档案管理是信息化与电子化相结合的管理模式，其由传统的纸质统计逐渐向电子档案转变，因此相关的设备应该随之做出改变，这也是所有人事档案管理的物质基础条件。例如计算器防潮设备、相应的软件存储软件、档案室的防火防盗措施等，然而从实际情况得知，我国当前流动人员人事档案管理设备处于新旧更新的断层位置，大多数还是采用比较落后的存档管理模式，这样对于现在大密度性的人员流动与人事变更环境，信息采集是不能够适应的。尽管采用纸质档案进行管理，但是相关的防潮、防火设备也不完善，极易造成档案的损失，所以档案管理设备存在的问题需要我们注意。
2.人事档案管理优秀人员欠缺
无论什么行业，人才都是最宝贵的，流动人员人事档案管理也不例外，但是城市由于经济、发展等问题，一般档案管理的待遇都不高，造成对于优秀的档案管理人才引进不足，另外档案管理岗位更迭频繁，使之收集到的档案无法及时上交，造成档案留滞，导致了档案管理研究等一些工作无法顺利进行。同时，目前还在相关档案工作单位的档案管理人员，随着年龄的增加，对于新型的办公软件操作不熟练，难以适应当前信息化的管理要求，所以说，优秀管理人才的欠缺也是当前流动人员人事档案管理的一大问题。
3.流动人员人事档案管理制度与态度存在问题
当前人事档案管理中心欠缺合理的制度，从而致使档案分类混乱、归档时间随意甚至出现不归档现象，出现类似问题，主要是制度落后的表现。我们要明白，流动人员档案管理不同于一般档案管理，它要求流动人员所在地的公安机关、政府机构以及所从业的劳务机构进行共同配合，建立起完善的流动人员人事档案管理系统，使流动人员人事档案管理工作更加具有时效性与准确性。
除此之外，面对各种同样的流动人员，人事档案管理人员工作态度也是参差不齐，所以对于人事档案管理制度的完善、工作人员的工作态度的提高也不能忽视。
二、流动人员人事档案管理措施
从上面的讨论我们可以知道流动人员人事档案管理存在的种种问题，那么我们针对其现状，为了达到规范性管理，提出以下三点管理措施：
1.强化档案管理制度
首先，档案管理人员是流动人员人事档案规范管理的重要实施者，所以对其应该采取工作责任制度，加强其对于档案管理的重视程度，例如：建立档案工作小组，设立组长、成员，分配不同任务，对档案进行整理、立卷等工作，出现问题能够责任到人，进而加强档案管理的检查、指导和监督。除了在工作人员方面要加强制度管理，对于工作中的制度也要有针对性，例如建立合理的岗位负责机制，对于档案文件移交等工作进行严格规定，对于档案管理中的各项指标进行细化，分解，从制度上有效地对存在的问题进行解决。
2.强化档案管理人才培养
对于上述提到的人才欠缺问题，流动人员人事档案管理中心应该有针对性的强化专业型人才培养，加强人才引进方面的投资，使更多的专业人才能够发挥其作用，进一步实现传统档案管理与现代化电子档案管理的同步进行。
通过人才的培养，可以避免因为人才不足而造成的文件归档不到位等现象，达到了档案材料完整、准确、系统化的目标，使得人尽其才的管理效果，为流动人员人事档案管理规范性提供了有利的人才资源。
3.加强档案管理的综合性
档案管理的综合性也是我们要注意的，不仅包括对信息的收集与归档，发挥其信息功能、知识功能也是实现人员流动调查准确性的主要途径，流动人员人事档案管理人员应该不断加强自身业务素质和工作能力培养，大力开发档案信息资源，对档案内容进行系统编制，提高检索速度以及档案利用率。
只有充分将档案管理作用发挥出来，才能为以后的人员调查、人事变更工作提供合理的科学参考依据，最终达到良好的社会服务功能。
三、结语
综上所述，当前我国流动人员人事档案的管理工作是喜忧参半，许多档案管理中心只注重档案统计业务，对于档案的管理存在轻视甚至忽略的现象，使流动人员人事档案管理不能与其他工作适应。由上面论述可以获知，人员流动作为国家经济、文化发展出现的现象，其不仅是对于档案进行收集、统计工作，同时对于流动人员人事档案管理中各种人事关系事件处理也具有较高的要求。因此，档案的管理好坏体现了一个单位的管理水平，应该根据流动人员人事档案管理的特点与现状，不断完善档案管理体制，强化档案基础工作。
参考文献：
[1]洪亮.大数据时代背景下的档案管理探讨[J].办公室业务，2016（05）
[2]郭立平、史耀勋.流动人口社区健康管理问题探讨[J].中国当代医药，2013（08）
[3]唐曉阳、陈雅丽.城市社区流动人口管理体制创新研究——以广东省为例[J].领导科学，2012（08）
[4]张建军.提高自身素养 搞好档案管理工作[J].办公室业务，2016（06）
[5]龚建华、李永华.“良性互动”视野下的城市社区治理问题研究[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2016（02）
作者简介：
卢荣平（1984—），男，汉族，广东梅县人，本科，科员；研究方向：档案管理。