纪检监察服务检察工作科学发展途径探析

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  保障和促进检察工作科学发展,是检察机关纪检监察部门落实科学发展观的内在要求,是纪检监察工作围绕中心,服务大局的重要体现。只有把纪检监察工作带入发展之中,围绕检察业务发展想办法,出思路、定措施、搞监督,才能更好地彰显纪检监察部门的地位和权威。
  一、坚持强化作风建设,为检察工作发展凝心聚力
  加强作风建设是反腐倡廉的一项基础性工作,应突出保障发展这个主题,要做好三个方面的工作:一是要结合实际,抓住主要问题。立足本院检察队伍整体状况,深入调查研究,找准干警作风方面存在的影响发展最主要、最关键的问题,明确作风建设的主攻方向。二是要严格整治,健全体制机制。对已经发现的不利于发展的突出问题,要制定周密措施,严格督促整改。同时,把完善体制机制建设摆上重要位置,建立健全规范执法行为,促进作风转变的制度体系。第三要营造氛围,形成正确导向。通过形成正确的舆论导向,引导检察人员牢固树立“有为方能有位,发展才能有威的思想”,真正使检察工作发展新局面的过程成为提高工作执行力,开创检察工作发展新局面的过程。
  二、坚持优化发展环境,为检察工作发展提速增效
  服务检察工作发展,必须突出优化环境这个重点。要坚持优化发展环境,要切实解决好两个重点问题。一是“要治庸”。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制,进一步建立完善效能管理和行政问责制度,着力解决服务意识不强,工作效能不高,执法态度粗暴蛮横等问题。如我院6月份开展的“执法能力、效率责任心”大检查活动,在活动中,纪检监察部门对主要业务部门容易出现的执法办案和处置问题责任心不强、办案效率不高进行了重点检查。二是要“治乱”。集中整治以检察权谋取个人私利、吃拿卡要、违背党风廉政建设规定,损害党和检察机关形象的问题。在6月份开展的“规范权力行使,接受人民监督”检风检纪社会评议活动中,主要采取走访座谈、问卷调查等方式,向人大代表、政协委员、企业代表、社会群众征求意见,及时收集、汇总,对检察机关存在的一些突出问题进行整改,切实提升检察机关的执法公信力和群众满意度,树立检察机关的良好形象。
  三、坚持深化勤廉教育,为检察工作发展鼓气加劲
  围绕发展抓廉政教育是纪检监督部门的经常性任务,必须做到持之以恒,常抓不懈。在内容上要突出做好三个方面的工作。一是要抓好形势教育。帮助检察干警了解本区域发展状况,促进检察干警立足岗位,结合本职工作,找准服务发展的立足点和着力点。二是要抓好廉政教育。正确引导检察干警,正确对待权力、地位和自身利益,自觉抵御极端个人主义、拜金主义、享乐主义等腐败思想的影响。我们坚持以核心价值观教育为载体,使全体检察干警将“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值理念内化于心、外践于行,自觉抵制不正之风,正确对待权与位。三是要抓好勤政教育。培养和养成检察干警,为了发展勤奋工作,保障发展埋头苦干,服务群众不敢懈怠的意识和作风。在发展方式上,既要充分发挥正确典型的示范作用,又要注意发挥反面案例的警示作用;既要有固定内容的灌输式教育,又要有灵活多样的形象化教育。
  四、坚持强化监督约束,为检察工作发展扶正祛邪
  以监督检查为手段,推动重大决策部署落实,促进检察人员公正执法,是纪检监察部门的职责所在,使命所需。一是坚持面上督查与重点检查相结合。要按照上级院的要求,结合本单位的实际,在全面推进各项任务的同时,着力突出重要事项尤其要对党风廉政建设责任制,各项规章制度的落实进行监督检查。今年四月份,由纪检监督部门牵头,对我院的规章制度进行了修订完善,并督促各部门进行讨论学习,至7月底,共对各部门学习、签到、警车管理、出席会议等情况进行督查,下发通报12次,确保了各项规章制度落到实处。二是坚持解决问题与制度建设相结合。一方面着眼于治标,把监督检查中发现和暴露的问题整改好、解决好,另一方面要着眼于治本,有针对性的加强制制度建设。以制度约束人,管理事,努力从根本上杜绝问题再次出现,反复发生。三是坚持处理事与处理人相结合。对违法违纪的案事件要认真调查,严格责任追究。尤其是对事件負有重要和直接责任的人员要严肃处理,切实提高工作效率,确保执法活动公平、公正,确保法律效果、社会效果的有机统一。
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