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环境是生产力，也是竞争力和促进工作的有效动力。对县级农村信用联社办公室而言，环境的影响力至关重要。笔者从事县联社办公室工作多年，并深有体会，因此，就如何营造好当前县级联社办公室工作环境，谈谈的初浅看法，并提些建议。
目前县级联社办公室工作环境存在的主要问题
办公室是联社的重要工作部门，担负着上传下达、承上启下、综合协调、参谋服务、后勤保障等重要职能，其重要作用不言而喻。承担着这些重要职能，相应的就需要一种良好的工作环境。但从目前的情况来看，办公室工作环境并不理想。主要存在以下四个方面的问题：
办公室工作任务重、工作苦。办公室人员经常加班加点，劳动强度大，工作任务繁重。一是各类材料和公文处理多。如领导大小会议讲话材料、联社的工作总结、向各级各部门的工作情况汇报、检查汇报、文件收发呈阅、文件拟稿及审核，撰写调研及典型材料，每月定期编辑简报，“三会”方面的材料及会议组织等。有的分管领导开会讲话材料也要办公室写，机关部室交来的总结或汇报材料一般都是应付了事，有的在原来的老材料上改几个数字交差，他们认为反正办公室要修改的，办公室的材料和公文是一个接一个。前几年农信社的法人改革、央行票据置换等材料基本上是由办公室人员负责组织和撰写。同时，上级有关领导来联社检查，办公室人员不但要写好汇报材料，还要做好接待并陪好，否则，领导不满意。特别是一些赶急的材料，没有规律性，领导今天上午或下午打个电话，明天就要材料，还有上级如市办、银监等部门，今天发个传真通知，明天就要上报材料，使从事文字综合的同志手忙脚乱，在写材料时一个人又要绞尽脑汁寻观点找事例，还要查报表看数据，有时加班到深夜甚至天明。如果领导对材料不满意，就是白忙活，脑力劳动也白耗费了，休息时间也白牺牲了。二是临时工作任务也多。主要是抽派办公室人员参加联社组织的各项工作检查，如财务、信贷、安全保卫、其它临时性工作检查、季度年度考核等，联社的各种会议要参加，有时还要代替联社领导到县里参加有关会议。三是上稿任务重。目前，县级联社综合资料员一般是一个人，在繁重的工作任务上，每年还要承担较重的上稿任务，向各级投稿虽然是对农村信用社的宣传，但规定上稿要在指定的几家报刊或内部简报上才准任务，这样任务就难完成，感到上稿工作压力大。
办公室工作要求高、压力大。办公室的同志特别是办公室主任，经常在领导身边工作，也可以说办公室基本上是为领导服务的，既是代表联社的窗口形象，也可代表联社领导的形象。因此，在工作中出不得半点差错，压力相当大，时刻绷紧着这根弦。一是思想压力大。材料是否高质量完成，是否符合领导的“口味”，要担心；公文处理好不好，下发的文件文字把关严不严、有没有差错，是否合理合法，要担心；会议安排布置是否到位，要担心；来客接待、就餐、住宿，甚至陪客吃的菜、喝的酒，客人是否满意，要担心，等等。一旦出了差错或漏子，就要挨领导的批评，费力不讨好。办公室的同志大脑经常处于高度紧张状态，心中时刻装着任务，有时甚至寝食难安，压力之大，工作强度之大一般人难以想象。二是工作压力大。办公室人员工作没规律，长期坐在办公室伏案疾书，加班、熬夜时间多，正常休息时间少，缺乏体育锻炼，加之陪客陪酒多，在办公室工作三、五年以上的均患有如慢性胃病、颈椎病、腰肌劳损、腰椎间盘突出、高血压、高血脂、高血糖等疾病。三是家庭压力大。不少办公室工作人员的孩子不大，有的父母年事已高，都需要人照顾。由于办公室工作特点和工作性质，在这方面就有可能做得不好。有时加班写材料或要接待上级来的领导，如遇到孩子生日或父母生病，就不能陪孩子过好生日，不能送父母及时上医院看病。有时因加班或陪客深夜才回家，如果遇上妻子或丈夫心情不好或不理解的，认为又在外面搞什么了，回到家后发生吵闹现象。凡此种种，享受不了天伦之乐，家人时有意见。
办公室人员待遇低、进步慢。在大多数人眼里，认为办公室的人员经常跟着领导走，陪伴在领导身边，为领导写材料，工作很神气、很风光、有奔头，但实际并不尽然。一是没有经济待遇。办公室人员基本上没有什么津贴补助，与其他员工一样，只是分工不同，不过办公室人员有时在报刊上发表一些文章时，联社给予了一点稿费奖励，如果没写或没发表也就没有。二是资料员难以重用。在办公室从事文字资料员的难提拔重用，有的干了五年八年了，甚至十多年的还是个资料员，连个股级待遇都没有，有的要求换岗，领导认为没有合适人选抵替，不同意换。三是内部难以提拔。办公室人员特别是办公室主任，虽然经常跟着领导跑，与领导很“亲近”，但因为办公室事无具细都要管，难免不出差错和漏子，如果一件事没做好，特别是敏感事情，使领导不满意，或让领导“记恨”了，以后提拔的事可能就没门了。如2010年省联社对县级联社副级实行内部考试，大多数办公室人员是符合条件的，并且是个好机会，无奈办公室人员因工作繁重，应酬多等影响，没时间复习应试题，有的甚至在考试前一天还要陪客应酬，结果是办公室人员考上的很少。等等这些因素在一定程度上影响了办公室工作人员积极性。
办公室资料员青黄不接、后继乏人。主要是从事文字资料工作的人员极缺，影响了办公室工作的整体水平。一是人手偏少。目前，县级联社从事文字资料的均是一人，有的包括办公室主任才两人，小的县级联社办公室主任和资料员由一人兼任。主要存在领导不够重视和资料员难选的问题。二是素质不高。有的年龄大的资料员，存在思维能力、创新能力和反映新生事物能力差，缺少了工作激情和闯劲；有的文字综合能力不高，干一两年又走了；有的没有吃苦耐劳精神，不愿做文字资料员工作。三是机制不活。这是资料员青黄不接、后继乏人的是主要原因。首先，进人机制不畅。1996年农村信用社与农行“脱钩”后信用社很少招收员工，更不用说文秘专业人员了。近年来，各县级联社每年虽然招收了不少业务员或职员，但学文秘专业的大专毕业生并不多，有的县级联社几年没招到一个，后备力量存储不足，虽然联社文字资料员不需要很多，但已出现断层现象。其次，用人机制不畅。办公室从事文字资料的提拔使用较少，也造成了一定的负面效应。再次，管理机制不畅。按道理一个县级联社在几百名员工中找几个文字资料员是没问题的，但近年来新招收的员工中虽有大专文化，可大部分对写作和文字资料不感兴趣，不好写不好学，每天下班或休息时间大多是上网看新闻、玩游戏，基层信用社向联社办公室报送一篇像样的通讯报道或信息都比较难。因为写材料和从事文字工作的要有一种敬业精神，吃苦耐劳精神才能适应，加之平时对员工文字综合素质培训学习抓得不严，考核不力，从长远看，这对县级联社办公室工作是不利的。
改善县级联社办公室工作环境的几点建议
针对目前县级联社办公室工作环境存在的一些问题，我们要从深层次来看。因此，改善办公室工作环境，已是形势逼人、势在必行，各级领导必须引起高度重视和认真研究解决。结合当前实际，笔者认为，应从三个方面加以改善，真正做到“用事业留人、用感情留人、也要用适当的待遇留人”。
应努力营造一种良好的工作环境。一是建立完善激励机制。力求做到所有的规章制度，都能真正体现“以人为本”，激发办公室人员工作热情和敬业精神，做一流工作，创一流业绩。如建立办公室综合管理考核制度，提高办公室人员工作积极性。又如上稿，考核时不应限定或指定在那几种报刊，凡在各类报刊发表的文章都应给予奖励，奖励标准不能太低，鼓励员工工作之余多写稿。二是建立领导干部写稿及考核制度。县级联社领导班子要养成良好的学习、写作和调研风气，各种会议讲话、发言材料，特别是几百字千多字的材料领导要自己动手写，不应由办公室代劳，要多下基层指导，压缩会议、精简文件，在接待陪客等方面领导也要带头注意把握时间分寸，尽量减轻办公室人员的工作压力。三是建立考察学习交流制度。省联社或市办每年应组织县级联社办公室人员外出考察学习，交流经验，开阔视野，解放思想。
应努力营造一种良好的用人环境。千秋大业，惟在用人。开创办公室工作新局面，关键是营造一种正确的用人导向。一方面，应关心办公室人员的成长。办公室人员长期处于综合部门和领导身边工作，接触的情况多，面临的矛盾多，经受的锻炼和考验的机会多，具有政治强、业务精、作风好的优势，各级领导应“高看一等，厚爱一层”，高度信任，放手使用，对那些德才兼备、爱岗敬业、成绩突出、职工群众公认的办公室优秀人员，应大胆提拔使用，切实使办公室人员留得住，进步快。特别是对长期从事办公室工作、默默为领导服务做出许多牺牲和贡献的同志，可以提拔重用的应及时提拔重用，对从事3年以上的办公室人员（除办公室主任外）应按股级对待，从事5年以上的应享受副科待遇（退出岗位后取消）。另一方面，应搞好新旧交替。对目前县级联社办公室一些人员工作时间长、年龄老化现状，当务之急应抓好人员的培养或调进，每年招聘员工时应注重招收文秘专业毕业的大专生。对近年来新招收来的大学生要加强对写作方面的引导和培训，各级联社应经常开展新闻信息、有奖征文等内容的竞赛，从中发现人才，对提拔聘任信用社主任或要进入县级联社机关工作的，首先要具有文字综合能力。特别是对学文秘专业的员工要作为重点培养和选调，不拘一格用人才，储备后备力量，这样才能保持办公室人员队伍的生机和活力。同时，应加强人员交流。俗话说，办公室工作不可不搞，也不可久搞。对从事办公室工作5年以上的应进行交流，到新的岗位上锻炼，以利其尽快成长。
应努力营造一种良好的生活环境。第一是应提高办公室人员的经济待遇。在政策允许的范围内，对办公室人员应制订出适当的津贴补助和奖励办法，如岗位津贴，双休日加班，晚上加夜班写材料等，按国家规定应给予一定的补助，让办公室人员在付出艰辛努力的同时，得到应有的报酬和待遇，切实使办公室人员感到经济有甜头、事业有奔头。第二是应切实解决办公室人员的实际困难。一方面，要在工作上解决后顾之忧，办公室工作由于有其特殊细致性、复杂性，在所难免会出现一些失误的地方，各级领导应多理解、包容和谦让，少埋怨、批评和责难。另一方面要在生活上解决后顾之忧。对办公室人员在家庭、生活上遇到的困难，能解决的尽量解决，不能解决的应尽力创造条件解决，切实使办公室人员感受到组织的温暖。第三，应营造合作共事的良好风气。机关各部室人员应加强学习，努力提高写作能力，相关材料、上报材料及文件的撰写不能依赖办公室，基层信用社应经常向联社办公室提供有关信息。同时，在办公室人员紧张忙碌时，应增进了解，加强沟通，协作配合，相互理解不埋怨，相互信任不猜忌，相互关心不冷漠，相互补漏不拆台，形成事业上齐心、工作上合力，生活上和谐的良好局面。
目前县级联社办公室工作环境存在的主要问题
办公室是联社的重要工作部门，担负着上传下达、承上启下、综合协调、参谋服务、后勤保障等重要职能，其重要作用不言而喻。承担着这些重要职能，相应的就需要一种良好的工作环境。但从目前的情况来看，办公室工作环境并不理想。主要存在以下四个方面的问题：
办公室工作任务重、工作苦。办公室人员经常加班加点，劳动强度大，工作任务繁重。一是各类材料和公文处理多。如领导大小会议讲话材料、联社的工作总结、向各级各部门的工作情况汇报、检查汇报、文件收发呈阅、文件拟稿及审核，撰写调研及典型材料，每月定期编辑简报，“三会”方面的材料及会议组织等。有的分管领导开会讲话材料也要办公室写，机关部室交来的总结或汇报材料一般都是应付了事，有的在原来的老材料上改几个数字交差，他们认为反正办公室要修改的，办公室的材料和公文是一个接一个。前几年农信社的法人改革、央行票据置换等材料基本上是由办公室人员负责组织和撰写。同时，上级有关领导来联社检查，办公室人员不但要写好汇报材料，还要做好接待并陪好，否则，领导不满意。特别是一些赶急的材料，没有规律性，领导今天上午或下午打个电话，明天就要材料，还有上级如市办、银监等部门，今天发个传真通知，明天就要上报材料，使从事文字综合的同志手忙脚乱，在写材料时一个人又要绞尽脑汁寻观点找事例，还要查报表看数据，有时加班到深夜甚至天明。如果领导对材料不满意，就是白忙活，脑力劳动也白耗费了，休息时间也白牺牲了。二是临时工作任务也多。主要是抽派办公室人员参加联社组织的各项工作检查，如财务、信贷、安全保卫、其它临时性工作检查、季度年度考核等，联社的各种会议要参加，有时还要代替联社领导到县里参加有关会议。三是上稿任务重。目前，县级联社综合资料员一般是一个人，在繁重的工作任务上，每年还要承担较重的上稿任务，向各级投稿虽然是对农村信用社的宣传，但规定上稿要在指定的几家报刊或内部简报上才准任务，这样任务就难完成，感到上稿工作压力大。
办公室工作要求高、压力大。办公室的同志特别是办公室主任，经常在领导身边工作，也可以说办公室基本上是为领导服务的，既是代表联社的窗口形象，也可代表联社领导的形象。因此，在工作中出不得半点差错，压力相当大，时刻绷紧着这根弦。一是思想压力大。材料是否高质量完成，是否符合领导的“口味”，要担心；公文处理好不好，下发的文件文字把关严不严、有没有差错，是否合理合法，要担心；会议安排布置是否到位，要担心；来客接待、就餐、住宿，甚至陪客吃的菜、喝的酒，客人是否满意，要担心，等等。一旦出了差错或漏子，就要挨领导的批评，费力不讨好。办公室的同志大脑经常处于高度紧张状态，心中时刻装着任务，有时甚至寝食难安，压力之大，工作强度之大一般人难以想象。二是工作压力大。办公室人员工作没规律，长期坐在办公室伏案疾书，加班、熬夜时间多，正常休息时间少，缺乏体育锻炼，加之陪客陪酒多，在办公室工作三、五年以上的均患有如慢性胃病、颈椎病、腰肌劳损、腰椎间盘突出、高血压、高血脂、高血糖等疾病。三是家庭压力大。不少办公室工作人员的孩子不大，有的父母年事已高，都需要人照顾。由于办公室工作特点和工作性质，在这方面就有可能做得不好。有时加班写材料或要接待上级来的领导，如遇到孩子生日或父母生病，就不能陪孩子过好生日，不能送父母及时上医院看病。有时因加班或陪客深夜才回家，如果遇上妻子或丈夫心情不好或不理解的，认为又在外面搞什么了，回到家后发生吵闹现象。凡此种种，享受不了天伦之乐，家人时有意见。
办公室人员待遇低、进步慢。在大多数人眼里，认为办公室的人员经常跟着领导走，陪伴在领导身边，为领导写材料，工作很神气、很风光、有奔头，但实际并不尽然。一是没有经济待遇。办公室人员基本上没有什么津贴补助，与其他员工一样，只是分工不同，不过办公室人员有时在报刊上发表一些文章时，联社给予了一点稿费奖励，如果没写或没发表也就没有。二是资料员难以重用。在办公室从事文字资料员的难提拔重用，有的干了五年八年了，甚至十多年的还是个资料员，连个股级待遇都没有，有的要求换岗，领导认为没有合适人选抵替，不同意换。三是内部难以提拔。办公室人员特别是办公室主任，虽然经常跟着领导跑，与领导很“亲近”，但因为办公室事无具细都要管，难免不出差错和漏子，如果一件事没做好，特别是敏感事情，使领导不满意，或让领导“记恨”了，以后提拔的事可能就没门了。如2010年省联社对县级联社副级实行内部考试，大多数办公室人员是符合条件的，并且是个好机会，无奈办公室人员因工作繁重，应酬多等影响，没时间复习应试题，有的甚至在考试前一天还要陪客应酬，结果是办公室人员考上的很少。等等这些因素在一定程度上影响了办公室工作人员积极性。
办公室资料员青黄不接、后继乏人。主要是从事文字资料工作的人员极缺，影响了办公室工作的整体水平。一是人手偏少。目前，县级联社从事文字资料的均是一人，有的包括办公室主任才两人，小的县级联社办公室主任和资料员由一人兼任。主要存在领导不够重视和资料员难选的问题。二是素质不高。有的年龄大的资料员，存在思维能力、创新能力和反映新生事物能力差，缺少了工作激情和闯劲；有的文字综合能力不高，干一两年又走了；有的没有吃苦耐劳精神，不愿做文字资料员工作。三是机制不活。这是资料员青黄不接、后继乏人的是主要原因。首先，进人机制不畅。1996年农村信用社与农行“脱钩”后信用社很少招收员工，更不用说文秘专业人员了。近年来，各县级联社每年虽然招收了不少业务员或职员，但学文秘专业的大专毕业生并不多，有的县级联社几年没招到一个，后备力量存储不足，虽然联社文字资料员不需要很多，但已出现断层现象。其次，用人机制不畅。办公室从事文字资料的提拔使用较少，也造成了一定的负面效应。再次，管理机制不畅。按道理一个县级联社在几百名员工中找几个文字资料员是没问题的，但近年来新招收的员工中虽有大专文化，可大部分对写作和文字资料不感兴趣，不好写不好学，每天下班或休息时间大多是上网看新闻、玩游戏，基层信用社向联社办公室报送一篇像样的通讯报道或信息都比较难。因为写材料和从事文字工作的要有一种敬业精神，吃苦耐劳精神才能适应，加之平时对员工文字综合素质培训学习抓得不严，考核不力，从长远看，这对县级联社办公室工作是不利的。
改善县级联社办公室工作环境的几点建议
针对目前县级联社办公室工作环境存在的一些问题，我们要从深层次来看。因此，改善办公室工作环境，已是形势逼人、势在必行，各级领导必须引起高度重视和认真研究解决。结合当前实际，笔者认为，应从三个方面加以改善，真正做到“用事业留人、用感情留人、也要用适当的待遇留人”。
应努力营造一种良好的工作环境。一是建立完善激励机制。力求做到所有的规章制度，都能真正体现“以人为本”，激发办公室人员工作热情和敬业精神，做一流工作，创一流业绩。如建立办公室综合管理考核制度，提高办公室人员工作积极性。又如上稿，考核时不应限定或指定在那几种报刊，凡在各类报刊发表的文章都应给予奖励，奖励标准不能太低，鼓励员工工作之余多写稿。二是建立领导干部写稿及考核制度。县级联社领导班子要养成良好的学习、写作和调研风气，各种会议讲话、发言材料，特别是几百字千多字的材料领导要自己动手写，不应由办公室代劳，要多下基层指导，压缩会议、精简文件，在接待陪客等方面领导也要带头注意把握时间分寸，尽量减轻办公室人员的工作压力。三是建立考察学习交流制度。省联社或市办每年应组织县级联社办公室人员外出考察学习，交流经验，开阔视野，解放思想。
应努力营造一种良好的用人环境。千秋大业，惟在用人。开创办公室工作新局面，关键是营造一种正确的用人导向。一方面，应关心办公室人员的成长。办公室人员长期处于综合部门和领导身边工作，接触的情况多，面临的矛盾多，经受的锻炼和考验的机会多，具有政治强、业务精、作风好的优势，各级领导应“高看一等，厚爱一层”，高度信任，放手使用，对那些德才兼备、爱岗敬业、成绩突出、职工群众公认的办公室优秀人员，应大胆提拔使用，切实使办公室人员留得住，进步快。特别是对长期从事办公室工作、默默为领导服务做出许多牺牲和贡献的同志，可以提拔重用的应及时提拔重用，对从事3年以上的办公室人员（除办公室主任外）应按股级对待，从事5年以上的应享受副科待遇（退出岗位后取消）。另一方面，应搞好新旧交替。对目前县级联社办公室一些人员工作时间长、年龄老化现状，当务之急应抓好人员的培养或调进，每年招聘员工时应注重招收文秘专业毕业的大专生。对近年来新招收来的大学生要加强对写作方面的引导和培训，各级联社应经常开展新闻信息、有奖征文等内容的竞赛，从中发现人才，对提拔聘任信用社主任或要进入县级联社机关工作的，首先要具有文字综合能力。特别是对学文秘专业的员工要作为重点培养和选调，不拘一格用人才，储备后备力量，这样才能保持办公室人员队伍的生机和活力。同时，应加强人员交流。俗话说，办公室工作不可不搞，也不可久搞。对从事办公室工作5年以上的应进行交流，到新的岗位上锻炼，以利其尽快成长。
应努力营造一种良好的生活环境。第一是应提高办公室人员的经济待遇。在政策允许的范围内，对办公室人员应制订出适当的津贴补助和奖励办法，如岗位津贴，双休日加班，晚上加夜班写材料等，按国家规定应给予一定的补助，让办公室人员在付出艰辛努力的同时，得到应有的报酬和待遇，切实使办公室人员感到经济有甜头、事业有奔头。第二是应切实解决办公室人员的实际困难。一方面，要在工作上解决后顾之忧，办公室工作由于有其特殊细致性、复杂性，在所难免会出现一些失误的地方，各级领导应多理解、包容和谦让，少埋怨、批评和责难。另一方面要在生活上解决后顾之忧。对办公室人员在家庭、生活上遇到的困难，能解决的尽量解决，不能解决的应尽力创造条件解决，切实使办公室人员感受到组织的温暖。第三，应营造合作共事的良好风气。机关各部室人员应加强学习，努力提高写作能力，相关材料、上报材料及文件的撰写不能依赖办公室，基层信用社应经常向联社办公室提供有关信息。同时，在办公室人员紧张忙碌时，应增进了解，加强沟通，协作配合，相互理解不埋怨，相互信任不猜忌，相互关心不冷漠，相互补漏不拆台，形成事业上齐心、工作上合力，生活上和谐的良好局面。