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【摘 要】通信工程施工以及维护工作是我国实现信息化的直接物质载体，对于提高通信系统的安全、可靠性具有重大意义。本文从通信工程安全管理基本理论以及现实意义入手，指出了目前施工以及维护过程中存在的三大问题，随着从通信工程的维护以及安全管理方面提出了若干应对策略。
【关键词】通信工程；施工及维护；安全管理
当前，通信行业的安全形势依然严峻，做好通信工程施工及维护的安全管理工作，是保证通信设备安全运行的基础；企业做好安全管理工作，有利于提高项目安全生产水平，提高工程施工进度和质量，优化企业资源配置，维持各施工参与要素与环境的协调，激发员工的工作智慧，从而提高企业的经济效益和社会声誉，促进社会稳定。
一、通信工程安全管理概述
（一）定义。通信工程安全管理，是指从通信工程计划、施工以及验收整个过程中与安全有关的所有要素统筹进行管理。为保证通信工程安全施工，在科学理论的指导性，制定系列的安全管理计划，在通信项目实施与质量控制等活动中，降低影响安全施工的隐患，保证施工项目持久在安全状态运行。
（二）现实意义。①能有效降低企业安全生产事故的发生。通信工程项目投资达，牵涉到的利益主体多，主要有业主、设计方、施工方、监理方以及政府等，由于各方的工作任务不同，做好各方的沟通协调工作十分重要。安全管理是在各方主体之间确定一个安全目标，保证施工各阶段做到有章可循，通过提高安全生产水平来降低成本提高企业效益，从而保证各主体得到最大实惠。②有利于完善通信工程的监督管理制度。目前通信工程施工普遍实现“三重监控”制度。做好安全管理工作，有利于完善我国通信安全施工管理制度，规范通信工程各市场主体的行为，提高企业竞争力。③有利于完善我国和通信行业的法律法规体系。我国政府历来都重视安全生产工作，出台了系列的安全管理法律以及规范性文件，对通信工程施工中的安全生产要素作了具体的强制性规定，要求业主、施工方以及监理单位必须按照要求施工，否则会承担相应的法律责任。
二、安全管理中存在的问题
（一）风险管理水平低，风险规划设计工作不到位。通信工程施工资金投入大，特别是一些更新改造项目，安全风险性较高，从设计到施工的每一个阶段，都涉及到较多的安全隐患。而安全管理是做好通信工程安全文明施工的关键点，由于安全意识淡薄，很多企业在施工过程中没特别重视风险设计工作，风险管理水平低。在通信工程实务中，企业项目部风险意识淡薄，风险规划、风险评估工作不到位，在安全管理中，就难以做好风險识别以及风险应对策略。提高全体员工的风险意识，要根据实践经验，以及具体项目状况，做好风险规划、设计好风险管理机制，指导项目组在通信工程施工按规范操作，提高安全生产水平。
（二）监理手段和监督机制作用有限。监管机制不合理是导致大部分安全事故的主要原因。管理水平低，执行不到位会使很多小的安全隐患酿成重大安全责任事故。正式施工前，做好“三级”安全教育及技术交底工作，培养全体员工的安全生产意识，提高企业的安全管理水平。要善于总结合理的施工工艺以及施工技术，提高通讯工程施工质量；创造良好的施工现场环境，提高施工效率培养员工主人公意识，提高全体员工施工水平以及奉献意识。
（三）生产活动中的安全隐患。生产活动安全隐患可分为人和物两方面。施工工人的行为是引起大部分安全事故的直接原因，人的安全意识，操作水平，工作态度都能造成通信工程安全隐患。所以通信企业要重视对人的管理工作，加大对员工的培训，有资格符合要求的一定要求持证上岗，尽量避免人的不安全行为引起的安全事故。要严格把关关键工序的操作和特种设备从业人员的培训和日常管理工作，提高工程、设备的安全稳定性能。
通信工程机械通常是大型精密设备。首先要清楚机械设备的使用年限和安全工作状态，建立机械设备出入库台帐，安排专人管理，作业人员根据安全规程对设备进行操作。其次要做好机械设备日常维护保养计划，按照规划定期维保，提高机械设备的稳定性，尽量杜绝或减少机械故障造成的安全事故。
三、通信工程施工的维护和安全管理
（一）通信工程施工的有效维护
①维护通信工程建设环境。通信工程通常需要在山林、湖泊、市政设施、沼泽等恶劣环境处施工，要辅助攀爬设备，因此容易引起人员伤亡事故。所以项目部要就十分重视日常施工管理：施工前要仔细勘察施工现场，搭好施工防护设施，消除安全隐患；施工过程要妥善布线安排硬件，保持现成布局合理，保证设备能处于一个安全的现成环境，杜绝安全生产事故。
②合理管理各个施工环节。通信工程是系统集成工程，规模大配件多。要安排好每个环节的次序，对于关键环节要重点关注，保证系统测试和切换工作的正常开展。要做好档案管理，详细记录作业人员、通信设备、施工材料，形成记录文档，为合理安排每个环节提供参考。
③对通信工程的施工进行组织和调度。为了确保安全施工，就必须加强作业人员的管理，培养安全文明施工意识，提高他们的作业水平。对作业人员可以分工种进行管理，有意识的给技术水平高的工人压重担，带动新人提高技术水平；要引入信息技术，建立调度系统，根据工时、工种、以及施工人的技能等状况，妥善安排人员，提高施工质量和进度。
（二）施工现场的安全管理对策
1.重视三查管理系统：①检查管理。企业负责人要肩负起通信工程施工安全实管理的主体责任，完善安全维护管理制度；建立档案管理制度，做好安全施工记录，构建自顶向下的安全管理机制；②检查隐患。对于机械设备，要坚持常规与随机检查相结合，把握好所有机械设备的运行状态，及时处理安全隐患；③检查措施。每次检查之后，要及时整理总结，按照优先级，要求限期整改，对于重大问题，要合同设计、建设以及监理方，及时要求停工，寻找最好的解决方案。总之，安全管理要做好闭环工作，责任具体到人，整改不合格不准进入下一个工序。
2.做好安全施工的宣传教育工作。进行安全文明施工的宣传教育工作，就要重视对员工的培训，编写简单明了的安全操作手册，分发到人。在重要工序、地段，要及时设立警示标志、标线，提高员工的注意力，保证通信工程施工以及维护工作的安全进行。
结论
通信工程项目的施工及维护现场必须要做好安全管理工作，本文提到的问题以及加强安全管理的建议，对于我国通信工程施工理论以及实务都有很大的指导意义。发扬施工作业人员的群策群力精神，及时掌握生产一线的实际情况，总结有效的施工方法以及工艺，有利于提高通信工程的安全维护管理水平，推动我国通信事业的持续健康发展。
参考文献：
[1]黄云龙. 通信工程安全管理探析[J]. 企业改革与管理，2014.
【关键词】通信工程；施工及维护；安全管理
当前，通信行业的安全形势依然严峻，做好通信工程施工及维护的安全管理工作，是保证通信设备安全运行的基础；企业做好安全管理工作，有利于提高项目安全生产水平，提高工程施工进度和质量，优化企业资源配置，维持各施工参与要素与环境的协调，激发员工的工作智慧，从而提高企业的经济效益和社会声誉，促进社会稳定。
一、通信工程安全管理概述
（一）定义。通信工程安全管理，是指从通信工程计划、施工以及验收整个过程中与安全有关的所有要素统筹进行管理。为保证通信工程安全施工，在科学理论的指导性，制定系列的安全管理计划，在通信项目实施与质量控制等活动中，降低影响安全施工的隐患，保证施工项目持久在安全状态运行。
（二）现实意义。①能有效降低企业安全生产事故的发生。通信工程项目投资达，牵涉到的利益主体多，主要有业主、设计方、施工方、监理方以及政府等，由于各方的工作任务不同，做好各方的沟通协调工作十分重要。安全管理是在各方主体之间确定一个安全目标，保证施工各阶段做到有章可循，通过提高安全生产水平来降低成本提高企业效益，从而保证各主体得到最大实惠。②有利于完善通信工程的监督管理制度。目前通信工程施工普遍实现“三重监控”制度。做好安全管理工作，有利于完善我国通信安全施工管理制度，规范通信工程各市场主体的行为，提高企业竞争力。③有利于完善我国和通信行业的法律法规体系。我国政府历来都重视安全生产工作，出台了系列的安全管理法律以及规范性文件，对通信工程施工中的安全生产要素作了具体的强制性规定，要求业主、施工方以及监理单位必须按照要求施工，否则会承担相应的法律责任。
二、安全管理中存在的问题
（一）风险管理水平低，风险规划设计工作不到位。通信工程施工资金投入大，特别是一些更新改造项目，安全风险性较高，从设计到施工的每一个阶段，都涉及到较多的安全隐患。而安全管理是做好通信工程安全文明施工的关键点，由于安全意识淡薄，很多企业在施工过程中没特别重视风险设计工作，风险管理水平低。在通信工程实务中，企业项目部风险意识淡薄，风险规划、风险评估工作不到位，在安全管理中，就难以做好风險识别以及风险应对策略。提高全体员工的风险意识，要根据实践经验，以及具体项目状况，做好风险规划、设计好风险管理机制，指导项目组在通信工程施工按规范操作，提高安全生产水平。
（二）监理手段和监督机制作用有限。监管机制不合理是导致大部分安全事故的主要原因。管理水平低，执行不到位会使很多小的安全隐患酿成重大安全责任事故。正式施工前，做好“三级”安全教育及技术交底工作，培养全体员工的安全生产意识，提高企业的安全管理水平。要善于总结合理的施工工艺以及施工技术，提高通讯工程施工质量；创造良好的施工现场环境，提高施工效率培养员工主人公意识，提高全体员工施工水平以及奉献意识。
（三）生产活动中的安全隐患。生产活动安全隐患可分为人和物两方面。施工工人的行为是引起大部分安全事故的直接原因，人的安全意识，操作水平，工作态度都能造成通信工程安全隐患。所以通信企业要重视对人的管理工作，加大对员工的培训，有资格符合要求的一定要求持证上岗，尽量避免人的不安全行为引起的安全事故。要严格把关关键工序的操作和特种设备从业人员的培训和日常管理工作，提高工程、设备的安全稳定性能。
通信工程机械通常是大型精密设备。首先要清楚机械设备的使用年限和安全工作状态，建立机械设备出入库台帐，安排专人管理，作业人员根据安全规程对设备进行操作。其次要做好机械设备日常维护保养计划，按照规划定期维保，提高机械设备的稳定性，尽量杜绝或减少机械故障造成的安全事故。
三、通信工程施工的维护和安全管理
（一）通信工程施工的有效维护
①维护通信工程建设环境。通信工程通常需要在山林、湖泊、市政设施、沼泽等恶劣环境处施工，要辅助攀爬设备，因此容易引起人员伤亡事故。所以项目部要就十分重视日常施工管理：施工前要仔细勘察施工现场，搭好施工防护设施，消除安全隐患；施工过程要妥善布线安排硬件，保持现成布局合理，保证设备能处于一个安全的现成环境，杜绝安全生产事故。
②合理管理各个施工环节。通信工程是系统集成工程，规模大配件多。要安排好每个环节的次序，对于关键环节要重点关注，保证系统测试和切换工作的正常开展。要做好档案管理，详细记录作业人员、通信设备、施工材料，形成记录文档，为合理安排每个环节提供参考。
③对通信工程的施工进行组织和调度。为了确保安全施工，就必须加强作业人员的管理，培养安全文明施工意识，提高他们的作业水平。对作业人员可以分工种进行管理，有意识的给技术水平高的工人压重担，带动新人提高技术水平；要引入信息技术，建立调度系统，根据工时、工种、以及施工人的技能等状况，妥善安排人员，提高施工质量和进度。
（二）施工现场的安全管理对策
1.重视三查管理系统：①检查管理。企业负责人要肩负起通信工程施工安全实管理的主体责任，完善安全维护管理制度；建立档案管理制度，做好安全施工记录，构建自顶向下的安全管理机制；②检查隐患。对于机械设备，要坚持常规与随机检查相结合，把握好所有机械设备的运行状态，及时处理安全隐患；③检查措施。每次检查之后，要及时整理总结，按照优先级，要求限期整改，对于重大问题，要合同设计、建设以及监理方，及时要求停工，寻找最好的解决方案。总之，安全管理要做好闭环工作，责任具体到人，整改不合格不准进入下一个工序。
2.做好安全施工的宣传教育工作。进行安全文明施工的宣传教育工作，就要重视对员工的培训，编写简单明了的安全操作手册，分发到人。在重要工序、地段，要及时设立警示标志、标线，提高员工的注意力，保证通信工程施工以及维护工作的安全进行。
结论
通信工程项目的施工及维护现场必须要做好安全管理工作，本文提到的问题以及加强安全管理的建议，对于我国通信工程施工理论以及实务都有很大的指导意义。发扬施工作业人员的群策群力精神，及时掌握生产一线的实际情况，总结有效的施工方法以及工艺，有利于提高通信工程的安全维护管理水平，推动我国通信事业的持续健康发展。
参考文献：
[1]黄云龙. 通信工程安全管理探析[J]. 企业改革与管理，2014.