基于水利工程浅谈经济管理与控制

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  青海省化隆县外资办 青海化隆 810900
  摘要:本文主要分析了水利工程施工前的经济管理准备,同时介绍了水利工程施工中的预算及成本控制,并阐述了水利工程施工后期的财务管理。
  关键词:水利工程;经济管理;预算控制
  前言
  水利施工项目具有连续性的特点,往往是一个项目还没有彻底结束而第二个项目又接上了,施工人员和施工机构要转入另一个项目。水利工程施工项目中的经济管理,是每个施工企业实现经济效益与利益最大化的必然方法,其管理工作贯穿于工程项目建设的全整个过程,并贯穿到多个方面的内容,由于水利工程的自身特点,使得水利工程施工管理任务既复杂又繁重,导致了水利工程施工项目经济管理更加复杂规范。
  1、水利工程施工前的经济管理准备
  1.1 各层次人员都要有观念认识。建设单位的管理层、项目施工层以及基础作业人员都必须具有经济观念、效益观念和成本控制的观念。其中就是要控制工期不要超过合同的规定,可控制施工质量符合合同要求,控制施工成本符合中标价格。在工作中,要树立很好的财务管理意识,并由此为中心开展管理工作。
  1.2 确定财务指标控制体系。项目施工部门必须具备技术管理和财务管理的能力,制定切实有效的财务控制体系。根据项目的特点分解成本指标,落实到部门和个人,形成财务指标控制系统,由上而下的有效控制项目成本支出。因此,在施工部门要技术和财务同时注重,不可偏废。
  1.3 建设财务管理制度,保证项目管理实施。在建立财务指标控制体系的基础之上,通过对所施工项目的全面、有序、完善的规划,形成一套可行的制度。该制度必须确保具有很强的可行性和操作行,不能只是纸面上的空谈,要起到对水利施工项目的财务成本管理指导作用。
  1.4 自上而下的重视各层部门的成本管理。一般来说,水利施工单位具有项目的上级管理部门、施工管理部门以及施工操作部门等。从整体来讲,控制财务成本是对所有部门的要求,对企业和施工部门都有很重要的影响:一是控制总支出,制订详细的开支预算,按照预算项目每一项进行客观审核;二是精简工作人员的行政支出,例如开会、用车等费用,对出差、考察等项目严格审批;三是控制招待支出,把要求的事前报告和事后审查制度做彻底;四是分解费用预算,将预算计划分解到责任部门和具体工作人员;五是特殊的大额支出要通过单位一把手的审核通过。
  2、水利工程施工中的预算控制与管理
  2.1 坚持现金收支两条线管理
  首先在施工企业工程项目中的预算控制方面,一定要坚持现金在收支上的两条线管理,并且对项目中的现金流量进行控制,在包管施工企业工程项目资金可以实现准时回笼,在包管施工项目资本费用正常支出的基础上,实现施工单位的正常运转。在具体的操纵整个过程中一定要体现下面两方面的工作:首先在预算编制上,需要求做到对施工单位既有的利润目标来对施工企业的本钱预算方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)进行提出和确定,并确保在每个具体的执行单位都需要得到贯彻落实;另外在日常管理的整个过程中,可以依靠企业总财务单位来进行所有项目中的收支结算,并且在整体施工企业范围内保持资金调度上的统一性,在降低财务风险的并且提升对工程资金的应用效率。
  2.2 坚持对工程项目中的预算控制
  施工单位中的预算控制,其重要关键便是在于包管施工整个过程中的一切经济活动都是针对着工程项目而展开。经过对工程项目中的预算管理,来实现施工企业经济管理的最后目的。在资金预算的整个过程中,一旦确定下工程的预算内容,该预算就具备了较高的约束力,没有特定的程序不可以对其进行变动,而一定要遵照既定的预算方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)来进行施工,从而包管预算控制的实际落实和时效性。并且在进行预算控制的整个过程中还需要求做到对相关的责任进行确定,施工企业中的责任预算是实行业绩考核中的主要依据,对施工单位中的项目部需要求做到对预算责任情况进行落实和量化,与该单位的费用清算紧密联系在一起,并且每个岗位也要求做到对责任本钱执行情况进行考核,从而包管在施工企业整体预算整个过程中实现全面可行和科学的管理控制。
  3、水利工程施工中的本钱控制
  3.1 节约材料消耗
  材料构成本钱的实体,材料消耗在项目工程本钱中占据很大的比重,一般约占60%-70%。随着技术的进步和劳动生产率的提升,材料消耗在本钱中的比重还会增加。所以,应着重把好材料的价格关和数量关,实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空间,实现工程项目的低本钱目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数,实耗数与预算数有差别时,应认真进行研究。
  3.2 提升机械设备应用率
  对机械设备增强维护和保养,提升其完好率和应用率,对确需租用外部机械的,要做好工序的衔接,提升应用率,促使其满负荷运转;相比按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录,计量准确。并且还要按月做好本钱原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程本钱,并遵照目标责任预算考核要求按分部分项工程研究实际本钱与预算本钱的差别,以防止对后续施工造成不利影响及本钱失控;对盈亏比例异常的情形,要特别引起重视,准时准确查清原因。
  3.3 经济管理中的质量控制
  首先在施工整个过程中,要做好对施工现场的巡查工作,对施工整个过程的第一手资料进行掌握,争取实现对工程质量上的准时控制,对质量上所出现的难题进行及早发展和纠正,避免由于质量难题所造成返工所造成的不必要的经济损失;并且对施工整个过程中的质量管理体系、奖惩体制和样品体制决定监控,而工程监理人员需要对承包商所制订的质量控制体系的具体实施(实际的行为)进行控制,并加大质量控制力度。
  4、水利工程施工后期的财务管理
  4.1 材料清查。施工结束后,清查各种施工材料,要求尽量做到工程结束没有剩余材料。而对于没有用完的材料,应由财务部门根据市价作为损益列入成本。在此注意一个问题,就是防止上一个项目的剩余材料以高价格、次质量的方式转入下一个施工项目,造成下一个项目的负担。
  4.2 结算明了。施工结束后,以甲乙双方签署的合同为准,进行工程款项的结算。注意审核双方往来账目,做到逐一一致,避免在施工环节中的财务账目的隐含问题。
  4.3 责任明确。对于分包工程,必须按照合同清算总款项、已付款、未付款等。杜绝在分包的工程忠产生差额款项。如果确实发生了,必须查明原因落实具体责任。
  4.4 款项清理。项目结束时,必须清理好往来账目和相关款项。内部账目必须清理彻底,外部账目实在清算不完的,委派专人负责清算。
  5、结束语
  总之,水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。水利工程施工项目经济管理的目标是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。
  参考文献:
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