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摘要：随着我国经济的快速发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展，市政工程建设投资从单纯有政府投资发展为政府、企业等共同参与建设的新格局，市政工程质量管理也由以单位自控为主发展成政府监督、社会监理和企业控制相结合的比较完善的质量管理体系，但是市政工程管理也存在着一些问题，需要我们不断的去解决和完善。
关键词：市政工程；管理；有效措施
一、市政工程管理的现状
1.工程的质量难以达标
随着时代的变迁，经济的快速发展，相关部门也对此越来越重视，更多的社会力量与企业不断的加入，使得市政工作发展到一个全新的局面，虽然如此，还有有一些问题需要我们注意。现在市场经济体系在不断的完善，这样降低各行各业在市场经济主体中的要求，其中包括工程建筑行业，这一行业存在着管理不正规、行业监督管理机制缺少、施工人员综合水平和职业道德不高、工人流动性大等问题，对于承包商和施工方之间诚信问题也是管理的关键因素，承包商偷工减料、把劣质产品应用在工程建设中，在施工的时候责任意识淡薄，使得工程事故频发、工期延误等问题，这样城市经济建设的发展受到严重的阻碍，对居民的生产生活造成严重的影响，为城市的可持续发展留下隐患，还有就是市政工程在城市建造中，会选择市中心进行施工，这样对城市的正常运转带来很大的影响，施工现场设施临时性强，一旦技术能力不达标，就会延误施工进度，工程质量就无法得到保障。
2.施工单位与人员的责任意识淡薄
对于市政工程的建设主要施工企业负责，企业的发展是以盈利为目的的，使得市政工程的建设过程与目的相违背，有的企业为了经济利益最大化，对市政工程项目进行积极的投标，来获取市政工程的管理权，但是与执政工程建设的主要目的相违背，所以市政工程管理上不会投入更多的精力，为了使得工程建设进度加快，没有制定相应的管理计划，还有就是一些中小型企业施工能力不足，获得项目以后，会把项目对外承包，这就使得项目工程的环节被间接性增加，缺乏监督管理的工作，很多施工方责任意识淡薄，在施工的时候以次充好，对好的施工方案进行撤换，使得监督管理工作不到位，最终导致市政建设工程的质量无法保障，由于施工建设的问题无法快速发现，会助长企业不正规操作的风气。
3.不完善的监理机制
我国是法治国家，在市政工程建设过程中，根据法律化和监督化对管理过程中的不合理问题进行排除，市政工程是社会工程之一，但是管理制度需要不断的完善和细化，由于工程监理单位不得的增加，市政工程建设监理行业竞争压力变大，但是想要的监管机制落后，使得工程监理的市场沒有得到规范，使得违规操作的情况时有发生，工程的质量问题无法得到保障，对于监理工作成为一种形式，没有实际意义，导致工程进度得不到保障。
二、加强市政工程管理有效措施
市政工程需要参建各方的紧密配合，市政工程项目对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点，随着中国改革开放的不断深化，国民经济快速增长，基础设施建设不断完善，使得市政施工企业发展迅速，但是对于工程质量的控制不全面，重大质量事故时有发生，使得国家和人民生命财产受到危害，所以加强市政工程管理是十分必要的。
1.强化工程质量意识
对于工程的相关人员应该增加工程的责任感和使命感，对于每一个市政设施都是城市不可缺少的一部分，如果质量上出现问题，会使得国家和人民的财产受到严重的损失，所以应该不断学习和运用工程质量的先进经验，不断的完善自我、提高质量水平，用反面教材，给建设者们敲响警钟，实践证明提高工程质量应建立层层负责的质量责任制，无论什么工程、工程大小，都应该有相关的负责人，对工程质量负领导责任，并勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等应按照分工，对工程涉及的各项环节负责，将责任分到每个人身上，出现问题追究其责任。
2.强化市政工程检测手段
应对市政工程的原材料进行严格的抽检、半成品检测及技术制定时实施市政工程质量和安全监督的重要手段，所以对市政工程的原材料和半成品检测应严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，监理单位也应该进行见证取样，以保证市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全，对于现场监理应该按监理规划和有关法律法规进行巡视和平行检验，还要进行跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工程验收，以保证市政工程质量符合要求。
3.建立科学合理、精干高效的市政工程管理体制
对于高效的市政工程管理体制应体现在责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则，尤其是由政府牵头的，应深入调查研究，各有关部门尽到相应的职责，并明确各部门与市政建设部门的职责与关系，建立科学合理、精干高效的市政管理体制。对于建立责任制应结合质量管理体系要求，按照不同层次、对象、业务制订各部门与人员的责任制，对于责任制的建立应该根据企业的实际情况，任务和责任应尽量的做到客观合理，还应该有相应的质量奖罚制度，根据质量责任的完成情况，进行考核，做到认真细致，实事求是。
4.建立质量管理体系
对于质量体系文件的编写是十分重要的，质量体系文件包括质量手册、程序、文件及配套的支持性文件，其中质量手册是根本文件，对员工的质量行为进行规范，程序文件是质量手册的细化和再说明。
5.提高工程管理的要求
企业管理者对市政工作的监督过程中，企业应提高工程管理的要求，加强自身的法律意识和宣传意识，优化企业文化，企业获取相应的利益时，对社会同样也有责任，在市政工程中，监督机构应加强监督力度，进行行之有效的监督行为，使得监督工作可靠进行，在监督机制、政府及企业的共同协调运作下，尽量做好市政工程建设管理工作，使得市政工作的开展有利于人民，积极维护和谐稳定的社会秩序，推动我国经济的健康快速发展，为人民可以更好的生活而不断努力。
三、创新管理机制、提升运行质量
1.创新为先导，管理为本
应该以技术创新为先导，建立项目科技创新体系和制度，坚持以科技成果转换为关键，降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，通过制定各项管理制度，鼓励技术人员开拓创新，建立项目指挥为主体、以科技机构为辅助，加强技术管理力度，形成以总工程师为核心的技术、质量网络体系，并且需要不断的优化施工方案、工艺和技术措施，完善管理机制。
2.项目分管领导责任制为主体，业主代表为主力
建立以项目分管领导责任制为核心的项目班子，组建高效的管理体系，以工程项目分管领导负责为前提，以创优质工程为目标，以合同文件为纽带，以实现经济效益的目的。
结语：
市政工程建设项目与其他项目不同，主要是质量和安全的要求很高，市政工程设施使用的频率高、人流、车流集中，所以其安全性会直接的影响人们的生命财产安全和社会综合效益，还有就是工期很紧，现在我国很多城市基础设施需要完善，由于资金有限，市政工程项目急于投入使用，所以要求的工期很短，过去的工程建设管理方式已经无法满足现在的需求，所以建立健全质量和安全管理体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理，以保证项目的投资、进度、质量、安全等目标顺利实现。
参考文献：
[1]卢孝忠；；市政工程施工管理中的问题分析[J]；中国新技术新产品；2011年15期
[2]卢斐；论市政工程的监理工作[J]；民营科技；2011年08期
[3]金薇；浅谈市政工程施工安全管理[J]；改革与开放；2011年12期
[4]吴丹；；论市政工程建设质量管理现状及提高质量水平的有效措施[J]；企业科技与发展；2011年12期
关键词：市政工程；管理；有效措施
一、市政工程管理的现状
1.工程的质量难以达标
随着时代的变迁，经济的快速发展，相关部门也对此越来越重视，更多的社会力量与企业不断的加入，使得市政工作发展到一个全新的局面，虽然如此，还有有一些问题需要我们注意。现在市场经济体系在不断的完善，这样降低各行各业在市场经济主体中的要求，其中包括工程建筑行业，这一行业存在着管理不正规、行业监督管理机制缺少、施工人员综合水平和职业道德不高、工人流动性大等问题，对于承包商和施工方之间诚信问题也是管理的关键因素，承包商偷工减料、把劣质产品应用在工程建设中，在施工的时候责任意识淡薄，使得工程事故频发、工期延误等问题，这样城市经济建设的发展受到严重的阻碍，对居民的生产生活造成严重的影响，为城市的可持续发展留下隐患，还有就是市政工程在城市建造中，会选择市中心进行施工，这样对城市的正常运转带来很大的影响，施工现场设施临时性强，一旦技术能力不达标，就会延误施工进度，工程质量就无法得到保障。
2.施工单位与人员的责任意识淡薄
对于市政工程的建设主要施工企业负责，企业的发展是以盈利为目的的，使得市政工程的建设过程与目的相违背，有的企业为了经济利益最大化，对市政工程项目进行积极的投标，来获取市政工程的管理权，但是与执政工程建设的主要目的相违背，所以市政工程管理上不会投入更多的精力，为了使得工程建设进度加快，没有制定相应的管理计划，还有就是一些中小型企业施工能力不足，获得项目以后，会把项目对外承包，这就使得项目工程的环节被间接性增加，缺乏监督管理的工作，很多施工方责任意识淡薄，在施工的时候以次充好，对好的施工方案进行撤换，使得监督管理工作不到位，最终导致市政建设工程的质量无法保障，由于施工建设的问题无法快速发现，会助长企业不正规操作的风气。
3.不完善的监理机制
我国是法治国家，在市政工程建设过程中，根据法律化和监督化对管理过程中的不合理问题进行排除，市政工程是社会工程之一，但是管理制度需要不断的完善和细化，由于工程监理单位不得的增加，市政工程建设监理行业竞争压力变大，但是想要的监管机制落后，使得工程监理的市场沒有得到规范，使得违规操作的情况时有发生，工程的质量问题无法得到保障，对于监理工作成为一种形式，没有实际意义，导致工程进度得不到保障。
二、加强市政工程管理有效措施
市政工程需要参建各方的紧密配合，市政工程项目对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点，随着中国改革开放的不断深化，国民经济快速增长，基础设施建设不断完善，使得市政施工企业发展迅速，但是对于工程质量的控制不全面，重大质量事故时有发生，使得国家和人民生命财产受到危害，所以加强市政工程管理是十分必要的。
1.强化工程质量意识
对于工程的相关人员应该增加工程的责任感和使命感，对于每一个市政设施都是城市不可缺少的一部分，如果质量上出现问题，会使得国家和人民的财产受到严重的损失，所以应该不断学习和运用工程质量的先进经验，不断的完善自我、提高质量水平，用反面教材，给建设者们敲响警钟，实践证明提高工程质量应建立层层负责的质量责任制，无论什么工程、工程大小，都应该有相关的负责人，对工程质量负领导责任，并勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等应按照分工，对工程涉及的各项环节负责，将责任分到每个人身上，出现问题追究其责任。
2.强化市政工程检测手段
应对市政工程的原材料进行严格的抽检、半成品检测及技术制定时实施市政工程质量和安全监督的重要手段，所以对市政工程的原材料和半成品检测应严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，监理单位也应该进行见证取样，以保证市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全，对于现场监理应该按监理规划和有关法律法规进行巡视和平行检验，还要进行跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工程验收，以保证市政工程质量符合要求。
3.建立科学合理、精干高效的市政工程管理体制
对于高效的市政工程管理体制应体现在责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则，尤其是由政府牵头的，应深入调查研究，各有关部门尽到相应的职责，并明确各部门与市政建设部门的职责与关系，建立科学合理、精干高效的市政管理体制。对于建立责任制应结合质量管理体系要求，按照不同层次、对象、业务制订各部门与人员的责任制，对于责任制的建立应该根据企业的实际情况，任务和责任应尽量的做到客观合理，还应该有相应的质量奖罚制度，根据质量责任的完成情况，进行考核，做到认真细致，实事求是。
4.建立质量管理体系
对于质量体系文件的编写是十分重要的，质量体系文件包括质量手册、程序、文件及配套的支持性文件，其中质量手册是根本文件，对员工的质量行为进行规范，程序文件是质量手册的细化和再说明。
5.提高工程管理的要求
企业管理者对市政工作的监督过程中，企业应提高工程管理的要求，加强自身的法律意识和宣传意识，优化企业文化，企业获取相应的利益时，对社会同样也有责任，在市政工程中，监督机构应加强监督力度，进行行之有效的监督行为，使得监督工作可靠进行，在监督机制、政府及企业的共同协调运作下，尽量做好市政工程建设管理工作，使得市政工作的开展有利于人民，积极维护和谐稳定的社会秩序，推动我国经济的健康快速发展，为人民可以更好的生活而不断努力。
三、创新管理机制、提升运行质量
1.创新为先导，管理为本
应该以技术创新为先导，建立项目科技创新体系和制度，坚持以科技成果转换为关键，降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，通过制定各项管理制度，鼓励技术人员开拓创新，建立项目指挥为主体、以科技机构为辅助，加强技术管理力度，形成以总工程师为核心的技术、质量网络体系，并且需要不断的优化施工方案、工艺和技术措施，完善管理机制。
2.项目分管领导责任制为主体，业主代表为主力
建立以项目分管领导责任制为核心的项目班子，组建高效的管理体系，以工程项目分管领导负责为前提，以创优质工程为目标，以合同文件为纽带，以实现经济效益的目的。
结语：
市政工程建设项目与其他项目不同，主要是质量和安全的要求很高，市政工程设施使用的频率高、人流、车流集中，所以其安全性会直接的影响人们的生命财产安全和社会综合效益，还有就是工期很紧，现在我国很多城市基础设施需要完善，由于资金有限，市政工程项目急于投入使用，所以要求的工期很短，过去的工程建设管理方式已经无法满足现在的需求，所以建立健全质量和安全管理体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理，以保证项目的投资、进度、质量、安全等目标顺利实现。
参考文献：
[1]卢孝忠；；市政工程施工管理中的问题分析[J]；中国新技术新产品；2011年15期
[2]卢斐；论市政工程的监理工作[J]；民营科技；2011年08期
[3]金薇；浅谈市政工程施工安全管理[J]；改革与开放；2011年12期
[4]吴丹；；论市政工程建设质量管理现状及提高质量水平的有效措施[J]；企业科技与发展；2011年12期