浅谈怎样发挥企业党组织的政治核心作用

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  永新公司成立于1965年,是由原国营永新化工厂(当时称“三线厂”)转化发展而成的专业从事民爆产品生产的企业。2010年,公司生产各类炸药15003吨,比建厂时年生产规模2000吨增加了13000多吨。永新公司能够风雨兼程走过46年的光辉历程,原因是多方面的。功劳之一是公司重视企业的党建工作,较好地发挥出了党组织在企业发展中的政治核心作用,为企业的持续科学发展提供了思想基础和政治核心保障。值此中国共产党诞辰90周年之际,研究探讨怎样进一步加强企业党建工作,以便更好更充分地彰显出党的十七大通过的新党章中“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的深刻内涵,更快更有效地推进企业的持续科学发展,意义重大。
   一、以完善企业规章制度为抓手,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。
   在完善企业规章制度方面,永新公司党委把制度建设、制度创新贯穿于企业创新发展的全过程,在广泛开展《劳动法》、《公司法》、《劳动合同法》、《工会法》、《企业工会工作条例》等与公司、与员工切身利益密切相关法律法规普及教育,提高公司全体员工学法、知法、懂法、守法、执法水平的基础上,按照合法合规的原则,建立健全并创新了“五类”公司规章制度,做到公司生产经营有法可依,有制度可循。一是根据公司专业生产民爆产品的行业特殊性,修订完善了《公司章程》、《煤矿许用乳化炸药生产安全管理规定》、《锅炉废水循环处理管理规定》、通过层层签订《安全生产目标责任书》的途径规范员工的生产行为。二是通过修订完善《公司财务管理办法》、《劳动人事管理制度》、《废品处理管理办法》、《妇女权益保障法》、《女职工特殊劳动保护法》等办法,显现出“根本方法是统筹兼顾”的创建节约型公司的永新公司节约型发展理念。三是修改完善了《安全生产管理制度》,《设备管理制度》、《特殊过程设备维修保养制度》、《特殊过程设备鉴定标准》、《技术操作规程、生产安全事故应急预案》等制度用以规范公司的设备保养,注重用经济的手段规范公司经营。四是通过编制和修订《生产区公共浴室管理规定(试行)》、《生产区停车管理规定(试行)》、《档案管理办法》、《档案管理实施细则》、《文件材料归档和档案保管期限》等规章制度,做到公司管理有章可循,有章必循。五是完善了《董事会议事规则》、《总经理办公会议议事规则》、《党委议事规则》、落实了《集团公司效能监察实施细则》、下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,《永新公司2010年党建工作要点》等规则,按照现代企业制度的要求推进公司健康发展、科学发展、向现代化发展。在各项规章制度和管理条例建立健全的基础上,公司步上了依法治司、按规办事、持续发展的道路,公司至今没有发生过拖欠员工工资、招用童工、损害女工合法权益等事件,营造出了员工与公司同生存共发展的和谐融入良好氛围,彰显出了员工讲和谐、讲自觉、讲贡献的永新可持续发展美好愿景。
   二、以加强企业民主管理为切入点,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。
   在加强企业民主管理的实践中,永新公司党委围绕生产经营中心,把握改革发展大局,形成了以“一则二议三会四职五径”为主要内容的企业民主管理程序,较好地激发出了全体员工的创业激情。“一则”指公司党委完善了《党委会议事规则》。“二议”,一指党内各项规章制度在实施之前主动征求企业行政领导和有关部门的意见,为制度的顺利实施奠定基础;二指企业各项行政管理规则的出台必须要有党委参与,以保证党组织在企业生产经营中政治核心作用的发挥,为企业各个时期和各项任务的顺利完成奠定思想基础和提供政治保障。“三会”,一指公司党委经常召开分门别类的民主座谈会,通过民主座谈会及时发现和解决公司民主管理过程中存在的问题;二指公司定期召开领导班子民主生活会,自查自纠不足,及时剖析领导班子民主管理中的薄弱环节,提高领导班子民主管理、民主决策和参与企业管理工作的能力;三指根据实际需要,公司领导与企业员工之间经常进行个别思想交流,通过领导与员工面对面的“直面恳谈”进行思想构通,解疑释惑,切实解决员工生活和工作中的实际困难。“四职”指党委积极支持工会组织依法开展工作,支持工会全面履行“维护、参与、建设、教育”四项职能。“五径”,一指工会坚持以职代会制度和司务公开制度为实现民主管理的有效形式,不断充实和丰富内容,逐步形成员工代表参与企业管理和监督的各项制度;二指工会积极参与安全生产管理,健全劳动安全工作机制,坚持围绕公司的生产经营中心开展各种劳动竞赛、技术比武、安全知识竞赛等活动,促进公司安全生产有序进行;三指拓宽途径充分发挥工会、共青团、妇委会在协调劳动关系中的积极作用,对员工的劳动报酬、劳动安全、工作时间、休息休假、卫生保障、劳动保险、福利待遇、员工培训与素质提升等内容逐轮逐项逐条加以完善,切实维护员工基本权益;四指权力下放,积极发挥部门的职能作用和工会、共青团、妇委会等群众组织的积极作用,确保劳动合同及时签定;五指通过健全和完善员工来信来访的途径、提合理化建议的途径,调动全体员工参与公司民主管理的积极性和主动性,逐步形成“我为公司,公司为我”的企业与员工和谐发展氛围。
   三、以创新人本经营理念为根本,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。
   在探索以人为本经营理念的实践中,永新公司党委根据员工不断增加,特别是大批农民工进入公司的实际,结合民爆行业的特殊性,坚持以人为本,注重文化引领,创新出了丰富多彩的具有永新特色人本经营理念。一是公司请老一辈职工对青年员工进行艰苦创业史教育,对青年员工进行科学发展观教育,使青年员工认识到公司的发展靠的是科学而不是运气,靠的是坚韧不拔的艰苦创业精神而不是从天上掉下来的,进而更加珍惜来之不易的今天,形成了“大家好,才是真正好”的公司内外和谐发展环境。二是采取走出去请进来的办法对员工年进行有计划的培训,确保员工安全教育率100%。特别是新进厂、转岗、换岗人员,必须培训合格方可上岗,杜绝安全事故的发生。三是为了引导员工树立终身学习理念,按照建设学习型政党、学习型企业、学习型员工的要求,公司规定,凡员工在岗自学中专毕业,公司奖励800元;大专毕业,奖励1000元;本科毕业,奖励1200元。经过多年的努力,取得了实实在在的效果:目前,公司管理人员中大专以上学历已达98%以上,40周岁以下员工中高中(中专)学历已达98%以上。四是经常开展形式多样的文体活动和劳动竞赛,显现出“人造文化,文化育人”的永新企业文化特色。2010年公司在2个产品的部分岗位上开展了操作技能比赛,共有121人参加,评出了6个优胜机组和10名优胜个人,初步形成了员工积极参加技术比武竞赛的氛围。五是采用讲课、答卷、观看录像、板报、横幅图片、提合理化建议和知识竞赛等通俗易懂的形式,开展“安全生产月”和安全教育;开展了“安康杯”竞赛和“送清凉”活动;组建了篮球队;成立了自行车运动队;举办了运动会;组织了登山活动,既丰富了员工的业余生活,又增强了企业的凝聚力。六是关爱员工身心健康。公司每年对全体员工进行体检;为全体员工办理工伤保险、基本养老保险和意外伤害保险;按照工种、岗位的要求给员工配备必要的劳动保护用品;员工每两年可安排一次疗养;对困难员工进行帮扶:2010年,公司探望慰问病伤住院员工、生育女工40余人,对33名困难员工发放补助3.36万元,向离退休员工、军属发放春节慰问金2万余元,给困难员工子女大学生发放了助学金,送去了公司对员工的关怀和温暖。六是创新了以提升员工品味为目的“三三教育”,即创新了爱国、爱厂、爱岗的“三爱”教育,创新了世界观、人生观、价值观的“三观”教育,创新了科学思想、科学精神、科学方法的“三科”教育。七是创新了以展示祖国大好河山的以旅游观光为主要内容的丰富多彩的团队性形势任务教育载体。公司组织女工赴绍兴柯岩景区旅游,组织了离退休员工赴东阳横店影视城旅游,显现出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的永新科学发展理念和尊重人、理解人、关心人、爱护人、为了人的永新公司“温馨经营”理念。
   四、以抓党员干部队伍建设为引领,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。
   在抓党员干部队伍建设的过程中,永新公司党委围绕企业各个时期各项任务和经营目标开展工作,党组织始终处于公司发展中的政治核心地位。因为,企业要发展,靠的是全体员工,公司必须要有一支过硬的员工队伍。而公司要造就一支过硬的员工队伍,首先是公司的干部队伍要过硬。只有公司的干部队伍过硬,才能形成一支过硬的公司员工队伍。而公司干部队伍先过硬的本质要求和体现,则是公司的党员队伍、特别是公司的党员干部队伍要过硬。在创建过硬的党员干部队伍的创新实践中,永新公司党委开展了以“创先争优”活动为载体,以提升全体党员素质为根本,以结合工作岗位为主要内容,以实行党内党外群众监督为手段,以党支部、党员签订公开承诺书为抓手,以保持共产党员先进性和勤政廉政教育为突破口的具有永新党建特色的党员教育方式,力求把永新的每一位党员都培养成为“政治品德优,岗位技能优,工作业绩优,群众评价优”的优秀共产党员。在“创先争优”活动中,永新公司围绕生产经营中心,对各层面、各岗位、各工种的党员明确提出了“四个三带头”的要求,并要求党员结合本职工作岗位人人制定出以“四个三带头”为主要内容的创先争优书面承诺书上墙,张榜公示,接受监督。“四个三带头”要求规定:生产操作岗位的党员,必须“带头提高操作技能,带头执行工艺纪律,带头执行安全纪律”;车间管理岗位的党员,必须“带头提高管理能力,带头抓好安全现场管理,带头开展技术创新”;科室管理岗位的党员,必须“带头提高管理水平,带头解决生产难题,带头转变工作作风”;中层以上领导岗位的党员,必须“带头提高科学决策能力,带头提高经营管理能力,带头服务员工”。实施“四个三带头”的目的,是要把全體党员置身于公司生产经营的中心,置身于群众监督的全过程,以便更好更全面地展示出了永新公司共产党员是特殊材料制成的,特别能战斗的党员光辉形象,为公司的持续科学发展提供政治保障。
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