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走遍世界,我发现社会治安越好的国家,越难看到警察。在北欧的芬兰,如果你上街碰到了警察,那真算你有福气。
热心快肠的芬兰警察
笔者过去因航海之便,每次到芬兰倒是都能见到警察,那是警察例行公事与各种官员到船上办联检。与众不同的是,芬兰人的廉洁是世界出名的,他们到船上公事公办,不找麻烦,不吃拿卡要,办完事就走。一次,一位年轻的船长像在别的国家那样,等联检官员上船,就好烟好茶好咖啡好水果好糖果招待一番不算,临走时还要送烟送礼品,可是芬兰的警察和官员一样,一切都是“NO,NO,NO”。
所以船到芬兰,没有必要给警察送礼。上街逛马路,不论是什么性质的警察,只要你不是现场犯事,也不会轻易看你的证件搜你的身。相反你有事求助于警察,都会得到满意的答复。
有一天晚上,我船几个年轻船员在赫尔辛基逛街迷了路,眼见过了当地时间晚上十点,几个人越急越找不准方向。正好走到一个体育场前,可能是体育场有赛事,外面停有好多车辆,并有警察在执行公务。几个人上前本意是想问路,掏出海员证、登陆证。一个警察听后,也没答话,自顾自地打手机,几名船员不知其意,只好又向前走,谁知这名警察叫大家等一下,大家正不知是何意时,开来一辆警车,警察说要送船员去码头,原来他打手机是叫警车过来。这样,警车一直将这几名船员送到海关门口,几个船员为了表示感谢,各自掏空身上的万宝路香烟送给警察,还是被人家“NO,NO,NO”地拒绝了,叫船员们好生感动。
我所见到的芬兰警察,长得都非常结实,健壮,高大,有1.80米以上的个头。配以深蓝色的警服和别着枪的腰带,加上蓝色的眼睛,金色的头发,很威武,即便你没犯什么事,但你与警察的目光相对,他们的目光都有一种震慑力。
高素质的芬兰警察
芬兰的廉洁是世界有名的,权威的非政府国际反腐败组织“透明国际”公布的世界上腐败最少的国家调查显示:芬兰名列第一,该国几乎没有贿赂。
芬兰的公务员廉洁到简直叫人不敢相信的地步,芬兰的总统平时要骑自行车上下班,虽然有人不信,但这是千真万确的事实。前总统阿赫蒂萨里曾自己拖着行李在机场与普通民众一起排队通关;另一前总统哈洛宁也不顾身份,在超市打折时常挤在人群里抢购便宜货;某年节日,中国驻芬兰大使馆为了感谢对方的合作,送了一瓶茅台酒,没敢多送,结果对方为了给大使馆面子,没有拒绝,却是付钱买了下来。听起来让人实在不敢相信,但是芬兰的官员确实是这么做了。
芬兰建立了完善的防腐败制度,如新闻监督、议会监督、信息的充分公开、正常的选举和罢免,以及审计部门独立于政府、政府的采购合同、工程合同都必须经过议会的批准,招标投标必须有独立的舞弊控制小组的人员在场,公民可以旁听绝大多数政府和议会会议等。任何人对任何人,包括总统在内,你对他有怀疑或有不满意的地方,都可以举报,打电话、投信、发邮件都行,并有专人调查并答复你,如果你说得对,建议合理,你指名道姓的官员,包括总统都会当面向你表示感谢或道歉。
芬兰公民普遍有较高的道德水准,那就更不用说政府官员了,政府官员是公仆,是为纳税人服务的。警察是来源于民众,选拔警察是非常严格的,首先是身高180公分以上,再者是个人素质,档案记录里没有违纪前科。每个警察至少都会说三国以上语言。警察的素质普遍高于民众,芬兰警察具有高效透明廉洁的特点使各国警察刮目相看。芬兰人在公共场所遗失的衣物几乎不会被别人拿走,而且会被放在明显之处等待失主自己来寻认。芬兰人说话算数守信用,朋友之间相互信赖的程度相当高,在口头上达成的君子协议如同正式签订的合同一样有效,使许多事情操作起来既简单又高效。你想普通的民众都有这么高的道德素质,更何况是优中选优的警察了。
千万别贿赂芬兰警察
《廉政瞭望》2008年第12期发表《在芬兰我试着贿赂警察》一篇小文,与我在芬兰所见所闻是一样的,文中写道:我刚超速10公里/时,就被警察拦住。出示证件,下车,酒精测试,在完成例行的一套程序后,他面无表情地说我必须跟他走一趟。我立即小声地说:“1000欧元。就现在,然后我们各奔东西。”他脸色变了,吃惊地问:“1000欧元?”“对,没人知道,这相当于您一半的工资,不是吗?”
接下来的对话是在警察局进行的。由于我是外国人,没好意思给我戴手铐,但笔录少不了。幸亏上级及时打来电话,解释这是俄罗斯《论据与事实》周报与芬兰警方联合进行的一个试验。那位警察向我道歉,送我到门口时他问:“您真的以为我会收钱吗?我可不是白痴,拿自己的工作冒险。拿钱后我可能就要去大街上扫雪了,也许连扫雪都不要我……”
在芬兰,如果警察受贿,或吃拿卡要,或不秉公办事,如果有人举报,证据确凿。等待的结果是——平均会判两年监禁,外加一大笔罚款。其后果非常严重,比如,受贿者会被开除公职,从此不能在国家机关中工作,继续就业将非常困难,因为不良记录将终身跟随,所以每个警察都知道以身试法不值得。
高效、透明、廉洁的芬兰警察
芬兰的违法案件少,各种行之有效的监督机制也起着重要作用。芬兰对公职人员的监督主要体现在政府监督、新闻舆论监督和公众监督3个方面。
芬兰在发展经济的同时,维持了良好的社会治安,是世界上犯罪率最低的国家之一。根据芬兰的《警察法》,警察局的主要任务是维护社会秩序,保障公共安全,预防犯罪和调查案件。现在日常工作主要有:进行犯罪调查、审批外国人居留许可、审批特殊证件许可。芬兰警察分国家级、省级、地区级三个级别,如国家级——内政部、警察部、国家警察总监——警察技术中心、警用装备局、警察学校、警察学院、警犬培训中心、交通警察局、国家调查局、安全警察局、赫尔辛基警察局。下属就是省警察局,地区警察局等,国家级对于省级、省级对于地区级是指导监督关系。
其中国家调查局负责调查、侦破和打击国际犯罪、有组织犯罪、职业犯罪、经济犯罪以及其他严重的犯罪活动。同时该局还兼有国际刑警组织芬兰国家中心局职能。
安全警察局负责对危害国家安全的犯罪活动开展调查、防止此类犯罪活动的发生。
在芬兰,很少能在大街上看到警察,路面上基本看不到交警维护交通秩序,人们有着普遍遵纪守法的良好社会风气,自觉遵守秩序,即使是半夜无人,也不会闯红灯。
芬兰警察很注意警民之间的沟通与交流。经常举行宣传活动,向公众介绍警察各部门的工作情况以及各种装备,只有这时。人们才会一睹警察的真面目。
入乡随俗,芬兰警察不收受贿赂,你千万别以老经验贿赂芬兰警察,与芬兰警察打交道,千万别“烟酒烟酒”。芬兰有一套经过长期实践而形成的严格的法律、法规。公务员法和刑事法明确规定,政府官员不得接受贿赂,绝对禁止公务员利用职权谋取任何好处,否则将以受贿罪被诛以罚款直至被判徒刑。向公务员和社会团体工作人员行贿者如获得好处,根据情节轻重也将被处以罚款直至被判徒刑。所有行贿受贿的钱物无论数额大小,一经发现一律要上交国家。
热心快肠的芬兰警察
笔者过去因航海之便,每次到芬兰倒是都能见到警察,那是警察例行公事与各种官员到船上办联检。与众不同的是,芬兰人的廉洁是世界出名的,他们到船上公事公办,不找麻烦,不吃拿卡要,办完事就走。一次,一位年轻的船长像在别的国家那样,等联检官员上船,就好烟好茶好咖啡好水果好糖果招待一番不算,临走时还要送烟送礼品,可是芬兰的警察和官员一样,一切都是“NO,NO,NO”。
所以船到芬兰,没有必要给警察送礼。上街逛马路,不论是什么性质的警察,只要你不是现场犯事,也不会轻易看你的证件搜你的身。相反你有事求助于警察,都会得到满意的答复。
有一天晚上,我船几个年轻船员在赫尔辛基逛街迷了路,眼见过了当地时间晚上十点,几个人越急越找不准方向。正好走到一个体育场前,可能是体育场有赛事,外面停有好多车辆,并有警察在执行公务。几个人上前本意是想问路,掏出海员证、登陆证。一个警察听后,也没答话,自顾自地打手机,几名船员不知其意,只好又向前走,谁知这名警察叫大家等一下,大家正不知是何意时,开来一辆警车,警察说要送船员去码头,原来他打手机是叫警车过来。这样,警车一直将这几名船员送到海关门口,几个船员为了表示感谢,各自掏空身上的万宝路香烟送给警察,还是被人家“NO,NO,NO”地拒绝了,叫船员们好生感动。
我所见到的芬兰警察,长得都非常结实,健壮,高大,有1.80米以上的个头。配以深蓝色的警服和别着枪的腰带,加上蓝色的眼睛,金色的头发,很威武,即便你没犯什么事,但你与警察的目光相对,他们的目光都有一种震慑力。
高素质的芬兰警察
芬兰的廉洁是世界有名的,权威的非政府国际反腐败组织“透明国际”公布的世界上腐败最少的国家调查显示:芬兰名列第一,该国几乎没有贿赂。
芬兰的公务员廉洁到简直叫人不敢相信的地步,芬兰的总统平时要骑自行车上下班,虽然有人不信,但这是千真万确的事实。前总统阿赫蒂萨里曾自己拖着行李在机场与普通民众一起排队通关;另一前总统哈洛宁也不顾身份,在超市打折时常挤在人群里抢购便宜货;某年节日,中国驻芬兰大使馆为了感谢对方的合作,送了一瓶茅台酒,没敢多送,结果对方为了给大使馆面子,没有拒绝,却是付钱买了下来。听起来让人实在不敢相信,但是芬兰的官员确实是这么做了。
芬兰建立了完善的防腐败制度,如新闻监督、议会监督、信息的充分公开、正常的选举和罢免,以及审计部门独立于政府、政府的采购合同、工程合同都必须经过议会的批准,招标投标必须有独立的舞弊控制小组的人员在场,公民可以旁听绝大多数政府和议会会议等。任何人对任何人,包括总统在内,你对他有怀疑或有不满意的地方,都可以举报,打电话、投信、发邮件都行,并有专人调查并答复你,如果你说得对,建议合理,你指名道姓的官员,包括总统都会当面向你表示感谢或道歉。
芬兰公民普遍有较高的道德水准,那就更不用说政府官员了,政府官员是公仆,是为纳税人服务的。警察是来源于民众,选拔警察是非常严格的,首先是身高180公分以上,再者是个人素质,档案记录里没有违纪前科。每个警察至少都会说三国以上语言。警察的素质普遍高于民众,芬兰警察具有高效透明廉洁的特点使各国警察刮目相看。芬兰人在公共场所遗失的衣物几乎不会被别人拿走,而且会被放在明显之处等待失主自己来寻认。芬兰人说话算数守信用,朋友之间相互信赖的程度相当高,在口头上达成的君子协议如同正式签订的合同一样有效,使许多事情操作起来既简单又高效。你想普通的民众都有这么高的道德素质,更何况是优中选优的警察了。
千万别贿赂芬兰警察
《廉政瞭望》2008年第12期发表《在芬兰我试着贿赂警察》一篇小文,与我在芬兰所见所闻是一样的,文中写道:我刚超速10公里/时,就被警察拦住。出示证件,下车,酒精测试,在完成例行的一套程序后,他面无表情地说我必须跟他走一趟。我立即小声地说:“1000欧元。就现在,然后我们各奔东西。”他脸色变了,吃惊地问:“1000欧元?”“对,没人知道,这相当于您一半的工资,不是吗?”
接下来的对话是在警察局进行的。由于我是外国人,没好意思给我戴手铐,但笔录少不了。幸亏上级及时打来电话,解释这是俄罗斯《论据与事实》周报与芬兰警方联合进行的一个试验。那位警察向我道歉,送我到门口时他问:“您真的以为我会收钱吗?我可不是白痴,拿自己的工作冒险。拿钱后我可能就要去大街上扫雪了,也许连扫雪都不要我……”
在芬兰,如果警察受贿,或吃拿卡要,或不秉公办事,如果有人举报,证据确凿。等待的结果是——平均会判两年监禁,外加一大笔罚款。其后果非常严重,比如,受贿者会被开除公职,从此不能在国家机关中工作,继续就业将非常困难,因为不良记录将终身跟随,所以每个警察都知道以身试法不值得。
高效、透明、廉洁的芬兰警察
芬兰的违法案件少,各种行之有效的监督机制也起着重要作用。芬兰对公职人员的监督主要体现在政府监督、新闻舆论监督和公众监督3个方面。
芬兰在发展经济的同时,维持了良好的社会治安,是世界上犯罪率最低的国家之一。根据芬兰的《警察法》,警察局的主要任务是维护社会秩序,保障公共安全,预防犯罪和调查案件。现在日常工作主要有:进行犯罪调查、审批外国人居留许可、审批特殊证件许可。芬兰警察分国家级、省级、地区级三个级别,如国家级——内政部、警察部、国家警察总监——警察技术中心、警用装备局、警察学校、警察学院、警犬培训中心、交通警察局、国家调查局、安全警察局、赫尔辛基警察局。下属就是省警察局,地区警察局等,国家级对于省级、省级对于地区级是指导监督关系。
其中国家调查局负责调查、侦破和打击国际犯罪、有组织犯罪、职业犯罪、经济犯罪以及其他严重的犯罪活动。同时该局还兼有国际刑警组织芬兰国家中心局职能。
安全警察局负责对危害国家安全的犯罪活动开展调查、防止此类犯罪活动的发生。
在芬兰,很少能在大街上看到警察,路面上基本看不到交警维护交通秩序,人们有着普遍遵纪守法的良好社会风气,自觉遵守秩序,即使是半夜无人,也不会闯红灯。
芬兰警察很注意警民之间的沟通与交流。经常举行宣传活动,向公众介绍警察各部门的工作情况以及各种装备,只有这时。人们才会一睹警察的真面目。
入乡随俗,芬兰警察不收受贿赂,你千万别以老经验贿赂芬兰警察,与芬兰警察打交道,千万别“烟酒烟酒”。芬兰有一套经过长期实践而形成的严格的法律、法规。公务员法和刑事法明确规定,政府官员不得接受贿赂,绝对禁止公务员利用职权谋取任何好处,否则将以受贿罪被诛以罚款直至被判徒刑。向公务员和社会团体工作人员行贿者如获得好处,根据情节轻重也将被处以罚款直至被判徒刑。所有行贿受贿的钱物无论数额大小,一经发现一律要上交国家。