今年“两会”期间，针对政府工作报告关于“深入推进教育体制改革，全面实施素质教育”的论述，代表和委员们一致呼吁应贯穿于学前教育、义务教育、中等教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育的全过程，尽快用高考一样的“指挥棒”要求素质教育。
　　所谓素质教育，也就是人的教育、和谐发展的教育，让孩子具备未来发展和创造所需要的生活技能、文化知识、经验技能、人文精神、发展潜质等。比如让孩子有爱心、懂得体恤和慈善，富有公共发展情怀，成为一个有志于社会和谐发展的“公共人”“创造人”。
　　为什么这种富有前景的教育理念，屡屡悬空呢？因为这些未来发展所需的素质，在高考中，根本就不考核。现行的考试制度只注重分数，忽视了发展素质、人文素质和社会素质，家长和学校当然没有精力和心思顾及孩子这方面的学习和培养。
　　笔者想到了美国的考试制度，除了SAT考试，也就是相当于我们的知识水平考试，这个考试的比重大概占到60%，还考核一个人的公共情怀、慈善性格、为社会服务的能力，以及个性特点、创新实践能力、未来潜能。而且这种考试的比重竟然要占到40%。他们对这种“软素质”的重视度，远远超过分数的获得。如果这方面不达标，前者的成绩再好，他们也不欣赏，不录取。所以，美国的孩子及其家长才不得不注重这种实践、探索和兴趣的开发，注重体能开发，乐于体育运动等。因为不这样做，就没有出路，根本进不了名校。录取通知书对于这种素质的落实，的确起到了一定的“指挥棒效应”。关于教育的未来发展和设定，光说是不行的，就应该有指挥棒。对于我们这样一个“考试大国”“应试大国”来说，显得更有必要。
　　所以，设置“素质教育指挥棒”，很有操作和实践价值。我们不妨这样操作，将软素质当作一种报考条件，学生的生存能力、探索意识以及公共情怀等的发展，如果不及格、不达标，就不允许学生报考相关高校，特别是名校。如果能做好公平保障的话，还可以将“软素质”的分数、等级纳入高考录取范畴，让软素质和学生的前途直接挂钩。家长和学校轻视发展素质的现象就有望得到改善，素质教育才能得到真正落实。◆（作者单位：河南省开封市教育局）