我国西部地区实现公共文化服务均等化研究

来源 :科学与财富 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LIUANQING5201314
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:本文理解基于整体性治理视角,深入理解我国西部地区公共文化服务均等化的内涵、特征及,分析整体性治理與我国西部地区实现公共文化服务均等化的契合性,完善整体性治理视角下我国西部地区实现公共文化服务均等化的方法途径。
  关键词:整体性治理;西部地区;公共文化服务均等化
  一、整体性治理视域下我国西部地区实现公共文化服务均等化的内涵、特征理解
  (一)內涵理解
  整体性治理是继新公共管理发展而来的一种新的治理模式[1]。整体性治理视角下我国西部地区实现公共文化服务均等化是指我国西部地区公共文化服务供给的相关组织部门,以整体性治理理论为分析工具,寻找整体性治理与我国西部地区实现公共文化服务均等化的契合性,通过系统性的思维方式对我国西部地区公共文化服务均过程中的服务内容、人才、技术、资金、信息、政策保障机制等资源进行整体性整合,[2]完善整体性治理视角下我国西部地区实现公共文化服务均等化的方法途径,逐步推进我国西部地区公共文化服务的均等化发展,实现我国西部地区的公共利益。
  (二)特征解析
  整体性治理作为一种新的治理模式,对我国西部地区实现公共文化服务均等化赋予了新的特征,主要体现在以下几个方面:
  1.以公民公共文化服务需求为中心。整体性分析西部地区与其他地区的公共文化服务需求的差异性,为西部地区公民提供最普遍、最切实、高质量的公共文化服务内容,从而实现我国西部地区公共文化价值。
  2.公共文化服务供给组织或机构与公民间沟通结构的网络化。各个组织或机构和公民间的沟通的方向是双向性和多向性的,各个组织或机构间的信息沟通是复合性的,这种复合性是一种具有合作的、包容的网络系统。
  3.公共文化服务供给方法的现代性。这是一种复合性和包容性的公共文化服务供给模式,是不同以往的单向、强制和刚性的公共文化服务供给模式,具有前瞻性[3]。
  4.公共文化服务内容的多样性。结合不同城乡片区、少数民族片区和不同宗教片区的公共文化服务需求,不断丰富一系列公共文化服务内容,为其提供多样化的公共文化服务内容,使公共文化服务产品具有可选择性。
  5.公共文化服务机会的公平性。无论民族和宗教信仰的不同和贫富的差异,享受公共文化服务机会都应是均等性的,这机会是不因受主观因素和他人的制约而增减,平等享有公共文化服务的权利,充分使用公共文化服务内容。
  二、整体性治理与我国西部地区实现公共文化服务均等化的契合性理解
  整体性治理是继新公共管理发展而来的一种新的治理模式,以整体性的思维模式判断全局,注重公平,关注公民需求,并以公共服务为终极目标,与我国西部地区实现公共文化服务均等化存在着契合性,主要表现在以下几个方面:
  1.整体性公民需求导向的契合性
  整体性治理视角下我国西部地区公共文化服务以公民的普遍公共文化服务需求为核心,重新整合各项资源和公共文化服务供给功能,结合我国西部地区的不同公共文化服务需求,深入分析各个公共文化需求间的联系,及公共文化服务需求与公共文化服务产品间的联系。
  2.整体性组织或机构间协调的契合性
  我国西部地区公共文化服务供给组织或机构,应努力打破我国西部地区的公共文化服务供给组织或机构间、各层级间、职能间的边界,对公共文化服务供给组织或机构内部和公共文化服务供给功能进行重新整合。
  3.整体性资源信息整合的契合性
  整体性治理强调在信息数字化的时代下的治理和运作过程是基于整体性的信息沟通,同时对信息技术提出了很高的整体性要求,通过整体性的信息沟通,来达到信息的重新整合,为治理目标提供新的参考依据。
  三、完善整体性治理视角下我国西部地区实现公共文化服务均等化的方法途径
  (一)构建公共文化服务均等化的协调机制
  以我国西部地区的整体性公共文化服务问题为导向,跨越各个公共文化服务供给组织或机构的边界,对公共文化服务供给组织或机构间的内部结构进行重新整合,形成整体性的协作系统,减少边界的干扰性,建立一系列支撑公共文化服务的公共文化服务功能链[4]。
  (二)完善公共文化服务资源整合机制
  在基于合理的财政机制的基础上,整合西部地区的可利用资金,充分利用少数民族片区和宗教片区的公共文化服务资金。加强我国西部地区公共文化服务人才的整体性治理理论知识的指导和先进信息技术的使用。在积极从外部地区调配人才的同时,也应在西部地区当地培育或重用本土化的人才,本土化的人更能够代表西部地区的公共文化服务需求。
  (三)完善公共文化服务均等化的配套机制
  加强我国西部地区公共公共文化服务均等化的立法工作,做好西部地区公共文化服务均等化的立法规划,深入对西部地区公共文化服务收集的信息进行深入分析,做好整体性的立法研究工作,解决整体性治理视角下我国西部地区公共文化服务均等化建设中无法可依的窘境。以整体性的社会、经济、政治等因素为衡量标准,以最低公平的基础保障公民的得以获取公共文化服务,再以整体性的经济、政治、社会等增长因素来不断丰富公民的公共文化服务产品。
  参考文献:
  [1]韩兆柱.整体性治理理论研究及应用[J].教学与研究,2013(06):80-86.
  [2]刘新成,张永新,张旭.中国公共文化服务发展报告(2014-2015)[R].社会科学文献出版社,2015.
  [3]张玮玲.公共文化服务理论与实务[M].宁夏人民出版社发行部,2014:9-13.
  [4]费月.整体性治理:一种新的治理机制[J].中共浙江省委党校学报,2010(01):67-72.
  [5]李振海,任宗哲.西部地区基本公共服务均等化:现状、制度设计和路径选择[J].西本大学学报(哲学社会科学版),2011(01):5-9.
  作者简介:
  陆华英(1991.10-),女,黎,海南昌江人,现就读于西南大学,研究方向为公共政策。
其他文献
摘 要:随着经济的高速发展及城市规模不断扩大,10kV电缆在配网建设改造中得到越来越广泛的应用。为了有效保证配网电缆线路的安全、可靠运行,本文分析并介绍了配网电缆线路的运行和维护管理。  关键词:配网电缆线路;运行;维护  前言  作为电力系统中承担电力运输的系统,电力配电网系统对于促进电力企业发展有着重要的作用。当配网电缆线路投入电力系统运行过程后,其运行工作的水平将直接关系到电缆线路设备的供电
期刊
摘 要:开展"学党章党规、学系列讲话,做合格党员"的学习教育,简称为"两学一做",是党中央坚强党的思想政治建设的重要部署,是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是推动全面从严治党向基层延伸的有效途径,对于巩固党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果,保持发展党员队伍先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力具有重大意义。  关
期刊
摘 要:伴随着我国市场经济的高速发展,市场中现代化间的竞争也愈发激烈,为了能够在市场竞争中占据到一席之地,必须要做好企业的内控管理以及财务风险防范工作,正确应对企业经营管理方面的危机和企业资产财务方面的风险问题,使企业可以满足市场经济的发展需求。  关键词:企业;内控管理;财务风险;防范  前言:近几年来,我国的市场经济发展进入到了一个经济改革发展的关键时期,在新常态的经济背景下,企业间的竞争也进
期刊
摘 要:煤矿开采工作对于我国的经济发展至关重要,但是,这项工作的危险性非常高,从事这项工作的人员往往承受着巨大的生命安全威脅,为此必须要做好煤矿开采安全保障工作,提高工人的安全指数。本文主要探讨煤矿通风安全控制中的影响因素,并提出一些改进的措施和意见,希望能够为煤矿安全工作带来一些帮助。  关键词:煤矿;通风安全;控制;影响因素;分析  当前经济发展环境下,我国对于煤炭资源的需求仍然非常强烈,煤矿
期刊
摘 要:施工建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程运行,保证工程按照合同要求顺利完成,既要完成对业主在工程质量、工期等各方面的承诺,又要完成公司制定的项目盈利指标。所以,在工程实施的全过程中,我们应该认真总结与参建各方共同对项目进行行之有效的管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保项目工程工序能够合理可控。  关键词:建筑;项目管理;措施  1、建筑工程项目施工管理的内容  1.1 项目
期刊
摘 要:随着网络信息技术和现代科技的发展进步,机电设备管理工作产生了较大变化。通过智能化管理的方式能够对机电设备管理工作质量、效率等进行提升,减轻管理人員工作负担,因此已经成为机电设备管理工作的必然发展趋势,下面对机电设备智能化管理新路进行探索分析,希望为机电设备管理工作的开展提供一定启发和参考。  关键词:机电设备;智能化管理;新路;探索  机电设备操作结构、附属设备、保护装置等方面具有较高的复
期刊
摘 要:本文介绍了PDCC学习模式在课堂活动中的具体运用方法,希望教师帮助学生在整个学习过程中养成良好的学习习惯,提高学习质量。  关键词:PDCC学习模式;初中英语教学;课堂活动; PDCA循环模型;学习策略  一、引言  《义务教育英语课程标准(2011年版)》明确要求学生能“根据需要进行预习;把握学习的主要内容;在使用英语时,能意识到错误并进行适当的纠正;对所学内容能主动复习并加以整理和归纳
期刊
摘 要:通过创新管理方式方法,进一步提升现场通防面貌,实现矿井通防工作的规范化,通过制定各种管理规范,明确分管人员的管理职责,以增强全员对通防安全工作的压力感,紧迫感,实现矿井安全生产。企业的良好发展离不开好的管理思路与模式,一个专业的发展同样也离不开开阔的思路与先进的管理模式,它体现了管理规范化、标准明确化、职责清晰化,更体现着管理水平与管理基准的高低。实现矿井通防工作的规范化,做到凡事有章可循
期刊
摘 要:随着信息技术和网络的发展,微博、微信、微电影等微文化进入我们的生活。计算机网络的发展、开放、共享成为教育资源交流的主流。在高中政治中,时事政治在高中政治学习中起着重要的作用。当前的高中时事政治教学中处于相对尴尬的境地。在近几年的高考中,时事政治的内容占据了很大的比例,时事政治涉及面广,时新性强,教师很难有时间和精力对其处理。而微课的运用恰好可以很好的辅助时事政治教学,将微课和具体的时事政治
期刊
摘 要:随着各种材質各种纹路的网应用领域越来越广,针对网状材料的清洗成为了一个难题,我公司也曾面临网片清洗困难的问题,本文系统的讲述了洗网系统的机械构造以及电气控制方面的方法,通过PLC对步进电机的控制达到自动洗网的目的,设计了适合公司使用的洗网装置系统,明显的提高了洗网效率,减小了洗网工作强度,节省了水资源。  关键词:洗网结构设计;步进电机;自动控制  1.洗网系统研发的背景  2010年我公
期刊