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2002年之前，双柏县仅有1所机关幼儿园，县城机关企事业单位职工子女入园成为难题，其他幼儿进入幼儿园成为一种奢望。
为解决广大人民群众学前教育需要，双柏县把学前教育纳入经济和社会发展规划，坚持政府主导、社会参与、多元并举的办园体制。“十一五”期间，学前教育的发展目标是：到2010年，县城城区儿童学前三年受教育率达到100％；乡镇农村儿童学前一年受教育率达到80％；学前三年适龄幼儿入园率达到45％。为实现这一发展目标，双柏县立足县情，根据国家、省、州幼儿教育改革与发展的要求，确立了发展学前教育的基本思路，即认真办好现有公办幼儿园，不断提高办园质量，积极发挥其示范作用，带动全县幼儿教育整体质量的提高；加强统筹协调，制定并落实优惠政策，积极鼓励和支持社会力量兴办幼儿园；在广大农村，通过校点布局调整，整合教育资源，努力改善农村寄宿制小学办学条件，依托学校办好学前班，大力发展农村学前教育。
一、多种措施鼓励和支持社会力量兴办幼儿园
一是2006年，双柏县委、县政府出台《关于深化教育改革加快教育发展的决定》，规定“从2007年起，根据县教育局和县财政局核定的在园儿童数，县财政局每年给予民办幼儿园每名儿童50元的办园经费补助”。2007~2010年，全县先后有6所民办幼儿园领取办园经费补助9.08万元。
二是为支持民办幼儿园发展，县教育局要求兴办幼儿园所在地的小学停办学前班，确保民办幼儿园生源稳定。
三是在学校布局调整中，将学校撤并后闲置的校舍优先安排用于发展学前教育。目前已有3所撤并的学校免费提供民办幼儿园使用。
四是在积极兴办幼儿园的同时，通过加大农村寄宿制小学的改造和建设，依托农村寄宿制完小积极开办附设学前班，努力提高农村儿童学前一年受教育率，以加快农村学前教育的发展步伐。
二、着力改善办园条件，提高办学水平
截至2011年5月底，全县共有幼儿园18所（公办1所、民办17所）教学班56个，比2005年增加了16所40个班；在园儿童1 598人，比2005年增加了1 076人。全县84个村（居）委会，有48个村（居）委会办有学前教育机构，村（居）委会学前教育机构开办率54.1%。全县在园（班）儿童2 374人，学前三年儿童入园率54.6%，学前一年儿童入园率74.6%，学前三年儿童入园率和学前一年儿童入园率比2005年分别提高了25.9个百分点和26.8个百分点。
为规范全县学前班、民办幼儿园的办学，提高全县学前教育的办学效益，双柏县在扩大学前教育规模的同时，努力改善提高学前教育的办学水平。
一是强化教育主管部门的管理职能。双柏县教育局依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，出台了《双柏县教育局关于进一步加强和规范学前教育管理的通知》，进一步明确“积极鼓励、大力支持社会力量举办幼儿园或学前班”、“乡镇中心学校要负责辖区内学前教育的教学管理”，并建立考核机制。同时，进一步规范了全县学前教育的办学行为。
二是办好公办幼儿园，发挥示范和辐射作用。双柏县机关幼儿园办园历史悠久，师资力量相对较强，办园质量较高，先后荣获省、州、县各级奖励62次，2001年11月被认定为省一级三等幼儿园，2005年1月被认定为省级文明学校。为发挥机关幼儿园示范和辐射作用，县教育局制定了《双柏县机关幼儿园挂点联系民办幼儿园和乡镇学前教育制度》。机关幼儿园每年派出骨干教师深入到乡（镇）中心完小、民办幼儿园指导工作为全县学前教育质量的整体提高作出了贡献。
三是加强学前教育师资的培养。针对双柏县学前教育专业教师相对缺乏的实际，楚雄师范学院与双柏县教师进修学校联合举办2011年本、专科学前教育函授班，培训幼儿师资。
四是多种形式开展学前教育教研活动。由县教育局师训教研中心牵头，以走出去、请进来的方式组织全县公、民办幼儿园教师开展教研和培训活动。具体做法是：到楚雄州机关幼儿园参加楚雄州幼儿园集中教育活动观摩及幼儿园园本教研交流会；组织全县幼儿园园长在教师进修学校召开学前保育与教育交流会；邀请州机关幼儿园骨干教师到双柏县民办幼儿园进行指导。
五是加强督查与监管，形成学前教育发展合力。对幼儿园和学前班进行督查和指导，无论是教育部门的综合性或专项性督查，还是教育、卫生、物价等部门的联合督查，都将幼儿园和学前班列为督查对象。通过多种督查，及时发现和纠正办园（办班）过程中不规范的行为和存在的问题，不断改进幼儿园和学前班的工作。
◇责任编辑李配亮◇
为解决广大人民群众学前教育需要，双柏县把学前教育纳入经济和社会发展规划，坚持政府主导、社会参与、多元并举的办园体制。“十一五”期间，学前教育的发展目标是：到2010年，县城城区儿童学前三年受教育率达到100％；乡镇农村儿童学前一年受教育率达到80％；学前三年适龄幼儿入园率达到45％。为实现这一发展目标，双柏县立足县情，根据国家、省、州幼儿教育改革与发展的要求，确立了发展学前教育的基本思路，即认真办好现有公办幼儿园，不断提高办园质量，积极发挥其示范作用，带动全县幼儿教育整体质量的提高；加强统筹协调，制定并落实优惠政策，积极鼓励和支持社会力量兴办幼儿园；在广大农村，通过校点布局调整，整合教育资源，努力改善农村寄宿制小学办学条件，依托学校办好学前班，大力发展农村学前教育。
一、多种措施鼓励和支持社会力量兴办幼儿园
一是2006年，双柏县委、县政府出台《关于深化教育改革加快教育发展的决定》，规定“从2007年起，根据县教育局和县财政局核定的在园儿童数，县财政局每年给予民办幼儿园每名儿童50元的办园经费补助”。2007~2010年，全县先后有6所民办幼儿园领取办园经费补助9.08万元。
二是为支持民办幼儿园发展，县教育局要求兴办幼儿园所在地的小学停办学前班，确保民办幼儿园生源稳定。
三是在学校布局调整中，将学校撤并后闲置的校舍优先安排用于发展学前教育。目前已有3所撤并的学校免费提供民办幼儿园使用。
四是在积极兴办幼儿园的同时，通过加大农村寄宿制小学的改造和建设，依托农村寄宿制完小积极开办附设学前班，努力提高农村儿童学前一年受教育率，以加快农村学前教育的发展步伐。
二、着力改善办园条件，提高办学水平
截至2011年5月底，全县共有幼儿园18所（公办1所、民办17所）教学班56个，比2005年增加了16所40个班；在园儿童1 598人，比2005年增加了1 076人。全县84个村（居）委会，有48个村（居）委会办有学前教育机构，村（居）委会学前教育机构开办率54.1%。全县在园（班）儿童2 374人，学前三年儿童入园率54.6%，学前一年儿童入园率74.6%，学前三年儿童入园率和学前一年儿童入园率比2005年分别提高了25.9个百分点和26.8个百分点。
为规范全县学前班、民办幼儿园的办学，提高全县学前教育的办学效益，双柏县在扩大学前教育规模的同时，努力改善提高学前教育的办学水平。
一是强化教育主管部门的管理职能。双柏县教育局依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，出台了《双柏县教育局关于进一步加强和规范学前教育管理的通知》，进一步明确“积极鼓励、大力支持社会力量举办幼儿园或学前班”、“乡镇中心学校要负责辖区内学前教育的教学管理”，并建立考核机制。同时，进一步规范了全县学前教育的办学行为。
二是办好公办幼儿园，发挥示范和辐射作用。双柏县机关幼儿园办园历史悠久，师资力量相对较强，办园质量较高，先后荣获省、州、县各级奖励62次，2001年11月被认定为省一级三等幼儿园，2005年1月被认定为省级文明学校。为发挥机关幼儿园示范和辐射作用，县教育局制定了《双柏县机关幼儿园挂点联系民办幼儿园和乡镇学前教育制度》。机关幼儿园每年派出骨干教师深入到乡（镇）中心完小、民办幼儿园指导工作为全县学前教育质量的整体提高作出了贡献。
三是加强学前教育师资的培养。针对双柏县学前教育专业教师相对缺乏的实际，楚雄师范学院与双柏县教师进修学校联合举办2011年本、专科学前教育函授班，培训幼儿师资。
四是多种形式开展学前教育教研活动。由县教育局师训教研中心牵头，以走出去、请进来的方式组织全县公、民办幼儿园教师开展教研和培训活动。具体做法是：到楚雄州机关幼儿园参加楚雄州幼儿园集中教育活动观摩及幼儿园园本教研交流会；组织全县幼儿园园长在教师进修学校召开学前保育与教育交流会；邀请州机关幼儿园骨干教师到双柏县民办幼儿园进行指导。
五是加强督查与监管，形成学前教育发展合力。对幼儿园和学前班进行督查和指导，无论是教育部门的综合性或专项性督查，还是教育、卫生、物价等部门的联合督查，都将幼儿园和学前班列为督查对象。通过多种督查，及时发现和纠正办园（办班）过程中不规范的行为和存在的问题，不断改进幼儿园和学前班的工作。
◇责任编辑李配亮◇