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20世纪初，随着社会的急剧变迁，无论是回族宗教教育还是新式教育都脱离社会，脱离生活，结果出现了“用非所学”“学非所用”“毕业就失业”等现象。为了改变上述状况，回族新文化运动中一批有识之士提出因时制宜、因地制宜、因人制宜使教育生产化、教育民族化的目标，即大力发展职业教育，在教育服务于经济发展的同时，保持本民族的特性。