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[摘 要]改革开放过后，在农村经济进一步发展的形势下，农民的生活质量水平取得了一定提升，但是农村的生活垃圾数量也在逐渐增加。目前，农村生活垃圾的处理形式仍然难以满足新农村建设的有关需求。本文从社会最基础的农民人群入手，以河南省灵宝市西仓村农民调查为例，了解自十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、十九大再次提出美丽中国、乡村振兴战略后，农村生态文明建设的详情以及农民生态文明观念的改变，对当下生态文明建设存在的问题提出建议。
[关键词]农民；生态文明；环保意识；问题；对策
中图分类号：TP211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0366-02
农村生活垃圾是伴随着社会经济的发展而必然出现的现象，它不仅对于当地的生态环境造成了巨大的危害，而且严重损害了村民的身体健康[1]。农村垃圾日益增多已经成为中国乡村集体的困惑。据卫计委调查统计，以农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤计算，如今我国每年的农村生活垃圾量接近3亿吨，而且这个数字未来将会有增无减。所以妥善处理这一问题迫在眉睫。但是这是一个很复杂的，它需要村民、政府、市场的全面参与和支持。本课题调查研究，旨在通过对于关中地区这一特殊区域的研究进而总结出全国大部分农村地区生活垃圾的处理问题的对策，把灵宝市西仓村的實际这一特殊例子放到全国农村生活垃圾处理的大背景之下，为我国农村生活垃圾处理提供些许的建议。符合从特殊到一般的研究方法。这一问题的妥善解决不仅为村民的生产生活提供了一个舒适的环境，而且促进了当地经济的可持续发展，有利于社会主义新农村的建设和和谐农村的良性发展。
1.研究背景
在当代，农民的生活得到了很大的改善，特别是现在工业反哺农村政策的实施，使农村得到了前所未有的发展[2]。随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，但由于缺乏长远的统一规划、基础设施建设滞后、农村垃圾污染多元化、农民卫生意识不强，资金投入不足等原因，当前还有不少农村存在垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆等现象，垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题，处理好农村垃圾问题，是根治农村脏、乱、差，保护生态环境的首要问题[3-5]。只要到农村去走走，就不难发现一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长年累月堆积在公路边、铁道边、溪水边、村边、田边、池塘边。大片的生活垃圾暴露堆放，既污染环境，又有碍观瞻。这些垃圾日积月累，越堆越多，“垃圾围村”现象已成为不容忽视的社会问题。2013年底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个，仅占37%；有14个省还不到30%，有少数省甚至不到10%。住建部于2014年11月在全国启动农村生活垃圾5年专项治理，农村生活垃圾处理将迎来快速发展时期。在2015年1月27日召开的《第三届可持续的固体废物管理研讨会》上，与会专家学者就适合我国国情的农村生活垃圾处理技术与管理模式等进行了讨论和交流。有统计数据显示，2009—2013年，各级财政用于农村生活垃圾治理的投入逐年增多，平均每年增加20%。然而，由于各地区财政资金投入不同，处理比例差异很大。
改革开放四十年来，社会经济迅猛发展。但与此同时，环境问题日益突出，对人们的生产生活造成了严重影响。党的十七大首次提出建设生态文明，并将建设生态文明明确为2020年实现全而建设小康社会目标的新要求之一；党的十八大要求把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方而和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一要求为我国统筹城乡环境保护、建设农村生态文明指明了方向，绘制了蓝图；党的十九大再次重申“美丽中国”的建设目标，要求完善生态建设体制。提出乡村振兴战略。生态文明建设再次被推向高潮。
我国是人口大国，农业是一国基础，因此注定我国也是农业大国。在我国经济发展现状下，虽然城市化水平逐渐升高，但仍有大部分人民居住在农村，农村也是自然能源开发的重要之地。同时，农村的环境质量可以通过各种各样的途径影响城市的环境质量，农村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通过食物链等渠道影响城市居民[6]。因此，农民的环保意识决定了农村的生态环境进而间接决定了城市的生态环境。
2.研究内容及结果
2.1调查中发现的问题
2.1.1垃圾污染问题
我国农村的垃圾问题一直以来都很严重。垃圾问题也是农村环境主要问题。农村垃圾问题主要包括以下三点：一是来源广泛，堆放在农村的垃圾不仅仅是当地村民产生的垃圾，还包括附近城市垃圾站运输而来的垃圾；二是垃圾种类和数量都急剧上升；三是当地村民自身没有垃圾分类意识。
随着工业化步伐的加快，农村城镇化进程的加速，以及工业化元素和城市生活方式对农村、农业、农民影响与渗透的日益加深，也使现代农村垃圾的种类、组成和成分从单一化、简单化正向复杂多样化、城市化方向发展，传统农村垃圾易降解、易分解、易腐烂、易处置、可堆肥等特征正日趋被不可降解/难以分解、有毒有害、不宜堆肥/焚烧、难予处置的现代农村垃圾所替代[7]。
调查结果显示，在垃圾分类意识方面，被调查的人群中，11.42%的人会在丢垃圾时进行垃圾分类，62.85%的人有时候会进行垃圾分类，而有25.71%的人不会进行垃圾分类。这一结果显示，大多数农民没有认识到垃圾分类的重要性，垃圾分类意识薄弱。这无疑给本就垃圾管理不严格的农村带来更多的潜在环境问题。
2.1.2化肥农药的不合理使用
化肥、农药过量和使用不当以及化肥、农药本身结构造成的污染，正在成为农业环境中的一个突出问题。化肥农药的不合理使用导致了农业生产环境的退化，农产品品质下降。化肥农药污染水资源，受污染的水资源培养出来了受污染的粮食、蔬菜、鱼虾等，对食品安全构成了威胁。土壤、水的污染造成有害物质在农作物和鱼虾等水产中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，危害人体健康[8]。 在填写调查问卷的农民中，其中有些农民毫不犹豫选择“见虫就打”选项，直接突出其在农药使用中不合理的方法。而且其中有农民尚且没有意识到自己这样是十分错误的行为。这说明我国农业技术推广部门指导不力、农民的科技素养还很低。
2.1.3存在的阻碍新农村生态环境建设的因素
如上图所示，由调查结果所知，农民认为的阻碍当前村舍新农村生态环境建设的因素主要有六个：基础设施投入不足、农民自身生态观念与生态建设生态保护意识薄弱、村舍建设规划不合理、水土流失带来的破坏、村民不文明的日常生活习惯、不当的农业生产方式。其中，大多数村民认为其所在村落（西仓村）的建设规划不合理，占其次地位的是许多农民认为村民的日常生活习惯还有待提高。下面我分为四类阐述：
（1）农民自身生态观念与生态建设生态保护意识薄弱、村民不文明的日常生活习惯：随着城市化进程加快，农村中大部分青壮年选择进程务工，在外学成的村民也不愿选择返乡振兴，村庄里剩余的农民们多为文化水平低下、生态文明意识薄弱的人群。
（2）基础设施投入不足：一方面是管理人力不足。大部分村庄缺少管理人力，村庄内建设办法实施困难。另一方面是物力不足。村庄没有配置相应的污水处理设施、垃圾回收站等。乡镇可支配的收入有限，大部分村无集体经济收入，农村环保和生态建设资金压力大。大部分乡镇垃圾清运都采用市场化，高额的垃圾外包费用成为各乡镇政府的财政负担[3]。
（3）村舍建设规划不合理、不当的农业生产方式：这说明当前村镇用地布局不合理，村庄规划或是因为不合理、或是因为时隔过久，总体规划不适用于当下，详细规划需要改进。
（4）水土流失带来的破坏：由于土地利用不当、耕作技术不合理等原因，当地水土流失给村民生产生活带来困扰。
其中，柱状图中没有显示的一个因素是在调查过程中的调查问卷上没有提出的一点，被一位多年从事教育工作的老村民提出：“腐败歪风”。老村民在调查问卷上主动写出，可见当前管理西仓村的政府部门或多或少存在的腐败歪风之气也是导致西仓村生态环境建设见效慢的一个重要因素。
2.2调查中了解到的成就
2.2.1.秸秆的处理情况有很大的改善
众所周知，燃烧秸秆的危害有很多，如：a.引发交通事故，影响道路交通和航空安全。B.引发火灾。C.影响大气环境。D.破坏土壤结构，造成农田质量下降。E.产生大量有毒有害物质，威胁人与其他生物体的健康。
在过去，农村不了解燃烧秸秆的危害，几乎所有的农民都选择以燃烧的处理方式将秸秆在农田里直接烧掉。这对其生活环境和生态系统造成了不小的危害。但是通过近年来对生态建设的宣传以及科学的农业生产方式的科普，农民渐渐认识到燃烧秸秆是十分错误的行为。因此，村民们秉着可持续发展的观念，学习将秸秆堆积腐熟后施入土壤还田处理，以及形成饲料用于发展畜牧业。现如今的西仓村几乎所有的村民已经使用科学的方法处理秸秆，其生态环境也有了改善。
2.2.2.陆生生态得到改善
由于不当的生产方式，村庄农田生态系统曾遭破坏。但通过政策引导以及相关知识的科普，农村的树林质量提升，良种率大大提高，农产品产量显著提升。
2.3对提高农民生态文明观念及加快农村生态建设的建议
面对日益增加的农村生活垃圾，为加强农村生活垃圾的收集与处理，改善农村生活环境，我国应制定并完善相应农村生活垃圾法律法规，转变社会及公众消费观念，建立完善的垃圾分类回收体系，加大政策、資金的支持力度，推行切实可行的垃圾综合资源化技术[9-10]。在了解农村生活垃圾产生多、处理难的原因后，并结合关中地区的相关情况，我们认为，垃圾处理方式应是坚持“无害化”处理的基本原则；着手于“减量化”，从源头分类收集，减少垃圾产生量；实行“资源化”战略，为后续的综合处理打下基础，从而解决关中地区农村生活垃圾处理的相关问题。因此在一定的人力、物力和财力的支持下，在政府、企业、农民的重视、参与和行动中，寻求一种投资少、运行成本低、无二次污染的处理工艺，充分利用这些资源，实现经济、社会、环境效益的统一，从而解决环关中地区中农村生活垃圾综合处理的相关问题，共同造就美好生活。
2.3.1加强对农民生活生产方式的科学指导
此建议本质是指对当地村民进行文化知识普及。诸如在农业生产过程中农业的使用和秸秆的处理上，农民自身文化水平较低，不了解相关科学技术和危害，需要科学的引导。大部分农民也不清楚党对农民生态意识的要求和对农村生态文明建设的要求。因此，需要增多村庄管理人员，事无巨细地引导村民了解生态文明观念，了解科学的生产技术，宣传党十九大报告中对乡村方面的生态要求，落实对农民的生态文明观念建设，使村民积极主动的参与生态文明建设。如，鼓励村民使用生物农药，发展生物能源，促进生态农业。
2.3.2进一步加大监管力度加强执法力度，完善体系
建立农村生态环境信息公开制度、群众参与环境保护决策制度、群众参与环境保护监督制度等在内的系列公众参与制度。对涉及群众生态利益的较大决策和建设项目，实行公示制度，广泛听取多方而意见，使群众能够参与到环保行政机关决策和实施的全过程中，切实保障广大农民群众对自己生存环境的知情权、发言权和监督权，强化农民对生态环境保护的权利意识、责任意识和监督意识。
在现有监管水平下继续加大监管力度，加强执法力度，对不合理的生产生活方式进行合理严肃的处罚，使村民在做出违反生态的行为时受的的处罚大于收益。最终目的是让村民自觉性提高，自身素质水平提高。
加大基础设施投入力度，包括前文提到的人力和物力两方面。完善环保体制，可建立环保评估体系，设立标准，赏罚分明，进而督促村民注重生态文明建设。
加强执法力度，有必要时完善相应法律法规。对进行宣传教育后仍无视生态文明建设的行为进行坚决、严肃的处理。对部分行为素质无法达到生态要求的村民进行强制管理，以此加速美丽乡村建设。 2.3.3对村庄进行合理规划、做好村镇环境保护
村庄建设规划年限一般为10年。虽然具体建设情况以实际情况为准，但若当下村庄的规划已不适用，应及时调整，相应当下时代的号召。好的规划可方便村民生产生活，合理用地。
村庄规划应以建设社会主义新农村、实现小康社会目标为要求，保护、改善生态环境、统一绿化。村镇绿地具有保护环境、减灾防灾等功能，加强对村镇绿地的规划。
推进环境综合整治，改善村镇居住环境，搞好绿化，讲究卫生，做到人畜分居。要按照“三清”（清理垃圾堆、清理粪堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）、“五通”（通路、通车、通电、通自来水、通宽带网）、“六化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化整齐化）的要求，坚持从实际出发，尊重居民意愿，深入开展村镇环境综合整治[4]。大力推广城乡垃圾统筹模式，提高村镇生活垃圾收集率和处理率。
结语
生态文明是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明重要基础和前提，没有良好和安全的生态环境，其他文明就会失去载体[11]。生态文明建设是不容忽视刻不容缓的，对农民的生态文明建设是基础的也是困难的。但正是因为这样，一旦乡村生态意识有所提高，城乡之间便会产生效应，人民整体的生态意识将会提高。在十九大党提出“乡村振兴”战略的背景下，关于乡村的生态文明建设变得更加重要。“绿水青山就是金山银山”，长久以来，只有人与自然和谐共处人们才能创造良好的生产生活环境，才能追求更高的精神文明，地球家园也会更加美好。
参考文献
[1]王传英.浅谈农村生活垃圾处理与处置方法[J].地球，2015（8）：31-32.
[2]唐林；彭珂珊；李永红.关中地区农村生活垃圾的分类及处理存在问题研究[J].建筑工程技术与设计，2016（12）：2835-2838.
[3]唐林；彭珂珊；李永红.目前陕西关中地区农村生活垃圾的危害状况及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（4）：2855-2858.
[4]张后虎；张毅敏.农村生活垃圾现状及处置技术初探——以太湖流域为例[J].环境卫生工程，2009（4）：55-56.
[5]管冬兴，邱诚.农村生活垃圾问题现状及对策探讨[J].中国资源综合利用，2008（08）：34-36.
[6]马香娟，夏会龙.农村生活垃圾管理对策研究[J].能源与环境，2005（04）：64-65.
[7]百度资料库.农村生态文明现状调查报告[EB/OL]..http：//ishare.iask.sina.com.cn/f/2ZfC3cUvWuj.html
[8]杨曙辉，宋天庆，陈怀军，欧阳作富.中国农村垃圾污染问题试析[J].中国人口·资源与环境；2010（s1）：405-408
[9]宋晓莉.加强生态文明建設，打造美丽新农村[J].教育科学：全文版，2016（6）：275-275.
[10]李光录主编.村镇规划与管理[M].北京：中国林业出版社出版，2014年.
[11]谷树忠，胡咏君，周洪.生态文明建设的科学内涵与基本路径[J].资源科学，2013，01：2-13.
作者简介
张锐（1998-）女，汉族，陕西省商洛市山阳县人，学士，主要从事人文地理与城乡规划工作研究。
*通讯作者
高照良（1969—），男，汉族，河南灵宝人，博士，教授，博士/硕士生导师，主要从事土壤侵蚀与荒漠化研究。
基金项目
国家科技支撑计划项目—（2006BAD09）资助。
[关键词]农民；生态文明；环保意识；问题；对策
中图分类号：TP211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0366-02
农村生活垃圾是伴随着社会经济的发展而必然出现的现象，它不仅对于当地的生态环境造成了巨大的危害，而且严重损害了村民的身体健康[1]。农村垃圾日益增多已经成为中国乡村集体的困惑。据卫计委调查统计，以农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤计算，如今我国每年的农村生活垃圾量接近3亿吨，而且这个数字未来将会有增无减。所以妥善处理这一问题迫在眉睫。但是这是一个很复杂的，它需要村民、政府、市场的全面参与和支持。本课题调查研究，旨在通过对于关中地区这一特殊区域的研究进而总结出全国大部分农村地区生活垃圾的处理问题的对策，把灵宝市西仓村的實际这一特殊例子放到全国农村生活垃圾处理的大背景之下，为我国农村生活垃圾处理提供些许的建议。符合从特殊到一般的研究方法。这一问题的妥善解决不仅为村民的生产生活提供了一个舒适的环境，而且促进了当地经济的可持续发展，有利于社会主义新农村的建设和和谐农村的良性发展。
1.研究背景
在当代，农民的生活得到了很大的改善，特别是现在工业反哺农村政策的实施，使农村得到了前所未有的发展[2]。随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，但由于缺乏长远的统一规划、基础设施建设滞后、农村垃圾污染多元化、农民卫生意识不强，资金投入不足等原因，当前还有不少农村存在垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆等现象，垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题，处理好农村垃圾问题，是根治农村脏、乱、差，保护生态环境的首要问题[3-5]。只要到农村去走走，就不难发现一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长年累月堆积在公路边、铁道边、溪水边、村边、田边、池塘边。大片的生活垃圾暴露堆放，既污染环境，又有碍观瞻。这些垃圾日积月累，越堆越多，“垃圾围村”现象已成为不容忽视的社会问题。2013年底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个，仅占37%；有14个省还不到30%，有少数省甚至不到10%。住建部于2014年11月在全国启动农村生活垃圾5年专项治理，农村生活垃圾处理将迎来快速发展时期。在2015年1月27日召开的《第三届可持续的固体废物管理研讨会》上，与会专家学者就适合我国国情的农村生活垃圾处理技术与管理模式等进行了讨论和交流。有统计数据显示，2009—2013年，各级财政用于农村生活垃圾治理的投入逐年增多，平均每年增加20%。然而，由于各地区财政资金投入不同，处理比例差异很大。
改革开放四十年来，社会经济迅猛发展。但与此同时，环境问题日益突出，对人们的生产生活造成了严重影响。党的十七大首次提出建设生态文明，并将建设生态文明明确为2020年实现全而建设小康社会目标的新要求之一；党的十八大要求把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方而和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一要求为我国统筹城乡环境保护、建设农村生态文明指明了方向，绘制了蓝图；党的十九大再次重申“美丽中国”的建设目标，要求完善生态建设体制。提出乡村振兴战略。生态文明建设再次被推向高潮。
我国是人口大国，农业是一国基础，因此注定我国也是农业大国。在我国经济发展现状下，虽然城市化水平逐渐升高，但仍有大部分人民居住在农村，农村也是自然能源开发的重要之地。同时，农村的环境质量可以通过各种各样的途径影响城市的环境质量，农村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通过食物链等渠道影响城市居民[6]。因此，农民的环保意识决定了农村的生态环境进而间接决定了城市的生态环境。
2.研究内容及结果
2.1调查中发现的问题
2.1.1垃圾污染问题
我国农村的垃圾问题一直以来都很严重。垃圾问题也是农村环境主要问题。农村垃圾问题主要包括以下三点：一是来源广泛，堆放在农村的垃圾不仅仅是当地村民产生的垃圾，还包括附近城市垃圾站运输而来的垃圾；二是垃圾种类和数量都急剧上升；三是当地村民自身没有垃圾分类意识。
随着工业化步伐的加快，农村城镇化进程的加速，以及工业化元素和城市生活方式对农村、农业、农民影响与渗透的日益加深，也使现代农村垃圾的种类、组成和成分从单一化、简单化正向复杂多样化、城市化方向发展，传统农村垃圾易降解、易分解、易腐烂、易处置、可堆肥等特征正日趋被不可降解/难以分解、有毒有害、不宜堆肥/焚烧、难予处置的现代农村垃圾所替代[7]。
调查结果显示，在垃圾分类意识方面，被调查的人群中，11.42%的人会在丢垃圾时进行垃圾分类，62.85%的人有时候会进行垃圾分类，而有25.71%的人不会进行垃圾分类。这一结果显示，大多数农民没有认识到垃圾分类的重要性，垃圾分类意识薄弱。这无疑给本就垃圾管理不严格的农村带来更多的潜在环境问题。
2.1.2化肥农药的不合理使用
化肥、农药过量和使用不当以及化肥、农药本身结构造成的污染，正在成为农业环境中的一个突出问题。化肥农药的不合理使用导致了农业生产环境的退化，农产品品质下降。化肥农药污染水资源，受污染的水资源培养出来了受污染的粮食、蔬菜、鱼虾等，对食品安全构成了威胁。土壤、水的污染造成有害物质在农作物和鱼虾等水产中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，危害人体健康[8]。 在填写调查问卷的农民中，其中有些农民毫不犹豫选择“见虫就打”选项，直接突出其在农药使用中不合理的方法。而且其中有农民尚且没有意识到自己这样是十分错误的行为。这说明我国农业技术推广部门指导不力、农民的科技素养还很低。
2.1.3存在的阻碍新农村生态环境建设的因素
如上图所示，由调查结果所知，农民认为的阻碍当前村舍新农村生态环境建设的因素主要有六个：基础设施投入不足、农民自身生态观念与生态建设生态保护意识薄弱、村舍建设规划不合理、水土流失带来的破坏、村民不文明的日常生活习惯、不当的农业生产方式。其中，大多数村民认为其所在村落（西仓村）的建设规划不合理，占其次地位的是许多农民认为村民的日常生活习惯还有待提高。下面我分为四类阐述：
（1）农民自身生态观念与生态建设生态保护意识薄弱、村民不文明的日常生活习惯：随着城市化进程加快，农村中大部分青壮年选择进程务工，在外学成的村民也不愿选择返乡振兴，村庄里剩余的农民们多为文化水平低下、生态文明意识薄弱的人群。
（2）基础设施投入不足：一方面是管理人力不足。大部分村庄缺少管理人力，村庄内建设办法实施困难。另一方面是物力不足。村庄没有配置相应的污水处理设施、垃圾回收站等。乡镇可支配的收入有限，大部分村无集体经济收入，农村环保和生态建设资金压力大。大部分乡镇垃圾清运都采用市场化，高额的垃圾外包费用成为各乡镇政府的财政负担[3]。
（3）村舍建设规划不合理、不当的农业生产方式：这说明当前村镇用地布局不合理，村庄规划或是因为不合理、或是因为时隔过久，总体规划不适用于当下，详细规划需要改进。
（4）水土流失带来的破坏：由于土地利用不当、耕作技术不合理等原因，当地水土流失给村民生产生活带来困扰。
其中，柱状图中没有显示的一个因素是在调查过程中的调查问卷上没有提出的一点，被一位多年从事教育工作的老村民提出：“腐败歪风”。老村民在调查问卷上主动写出，可见当前管理西仓村的政府部门或多或少存在的腐败歪风之气也是导致西仓村生态环境建设见效慢的一个重要因素。
2.2调查中了解到的成就
2.2.1.秸秆的处理情况有很大的改善
众所周知，燃烧秸秆的危害有很多，如：a.引发交通事故，影响道路交通和航空安全。B.引发火灾。C.影响大气环境。D.破坏土壤结构，造成农田质量下降。E.产生大量有毒有害物质，威胁人与其他生物体的健康。
在过去，农村不了解燃烧秸秆的危害，几乎所有的农民都选择以燃烧的处理方式将秸秆在农田里直接烧掉。这对其生活环境和生态系统造成了不小的危害。但是通过近年来对生态建设的宣传以及科学的农业生产方式的科普，农民渐渐认识到燃烧秸秆是十分错误的行为。因此，村民们秉着可持续发展的观念，学习将秸秆堆积腐熟后施入土壤还田处理，以及形成饲料用于发展畜牧业。现如今的西仓村几乎所有的村民已经使用科学的方法处理秸秆，其生态环境也有了改善。
2.2.2.陆生生态得到改善
由于不当的生产方式，村庄农田生态系统曾遭破坏。但通过政策引导以及相关知识的科普，农村的树林质量提升，良种率大大提高，农产品产量显著提升。
2.3对提高农民生态文明观念及加快农村生态建设的建议
面对日益增加的农村生活垃圾，为加强农村生活垃圾的收集与处理，改善农村生活环境，我国应制定并完善相应农村生活垃圾法律法规，转变社会及公众消费观念，建立完善的垃圾分类回收体系，加大政策、資金的支持力度，推行切实可行的垃圾综合资源化技术[9-10]。在了解农村生活垃圾产生多、处理难的原因后，并结合关中地区的相关情况，我们认为，垃圾处理方式应是坚持“无害化”处理的基本原则；着手于“减量化”，从源头分类收集，减少垃圾产生量；实行“资源化”战略，为后续的综合处理打下基础，从而解决关中地区农村生活垃圾处理的相关问题。因此在一定的人力、物力和财力的支持下，在政府、企业、农民的重视、参与和行动中，寻求一种投资少、运行成本低、无二次污染的处理工艺，充分利用这些资源，实现经济、社会、环境效益的统一，从而解决环关中地区中农村生活垃圾综合处理的相关问题，共同造就美好生活。
2.3.1加强对农民生活生产方式的科学指导
此建议本质是指对当地村民进行文化知识普及。诸如在农业生产过程中农业的使用和秸秆的处理上，农民自身文化水平较低，不了解相关科学技术和危害，需要科学的引导。大部分农民也不清楚党对农民生态意识的要求和对农村生态文明建设的要求。因此，需要增多村庄管理人员，事无巨细地引导村民了解生态文明观念，了解科学的生产技术，宣传党十九大报告中对乡村方面的生态要求，落实对农民的生态文明观念建设，使村民积极主动的参与生态文明建设。如，鼓励村民使用生物农药，发展生物能源，促进生态农业。
2.3.2进一步加大监管力度加强执法力度，完善体系
建立农村生态环境信息公开制度、群众参与环境保护决策制度、群众参与环境保护监督制度等在内的系列公众参与制度。对涉及群众生态利益的较大决策和建设项目，实行公示制度，广泛听取多方而意见，使群众能够参与到环保行政机关决策和实施的全过程中，切实保障广大农民群众对自己生存环境的知情权、发言权和监督权，强化农民对生态环境保护的权利意识、责任意识和监督意识。
在现有监管水平下继续加大监管力度，加强执法力度，对不合理的生产生活方式进行合理严肃的处罚，使村民在做出违反生态的行为时受的的处罚大于收益。最终目的是让村民自觉性提高，自身素质水平提高。
加大基础设施投入力度，包括前文提到的人力和物力两方面。完善环保体制，可建立环保评估体系，设立标准，赏罚分明，进而督促村民注重生态文明建设。
加强执法力度，有必要时完善相应法律法规。对进行宣传教育后仍无视生态文明建设的行为进行坚决、严肃的处理。对部分行为素质无法达到生态要求的村民进行强制管理，以此加速美丽乡村建设。 2.3.3对村庄进行合理规划、做好村镇环境保护
村庄建设规划年限一般为10年。虽然具体建设情况以实际情况为准，但若当下村庄的规划已不适用，应及时调整，相应当下时代的号召。好的规划可方便村民生产生活，合理用地。
村庄规划应以建设社会主义新农村、实现小康社会目标为要求，保护、改善生态环境、统一绿化。村镇绿地具有保护环境、减灾防灾等功能，加强对村镇绿地的规划。
推进环境综合整治，改善村镇居住环境，搞好绿化，讲究卫生，做到人畜分居。要按照“三清”（清理垃圾堆、清理粪堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）、“五通”（通路、通车、通电、通自来水、通宽带网）、“六化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化整齐化）的要求，坚持从实际出发，尊重居民意愿，深入开展村镇环境综合整治[4]。大力推广城乡垃圾统筹模式，提高村镇生活垃圾收集率和处理率。
结语
生态文明是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明重要基础和前提，没有良好和安全的生态环境，其他文明就会失去载体[11]。生态文明建设是不容忽视刻不容缓的，对农民的生态文明建设是基础的也是困难的。但正是因为这样，一旦乡村生态意识有所提高，城乡之间便会产生效应，人民整体的生态意识将会提高。在十九大党提出“乡村振兴”战略的背景下，关于乡村的生态文明建设变得更加重要。“绿水青山就是金山银山”，长久以来，只有人与自然和谐共处人们才能创造良好的生产生活环境，才能追求更高的精神文明，地球家园也会更加美好。
参考文献
[1]王传英.浅谈农村生活垃圾处理与处置方法[J].地球，2015（8）：31-32.
[2]唐林；彭珂珊；李永红.关中地区农村生活垃圾的分类及处理存在问题研究[J].建筑工程技术与设计，2016（12）：2835-2838.
[3]唐林；彭珂珊；李永红.目前陕西关中地区农村生活垃圾的危害状况及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（4）：2855-2858.
[4]张后虎；张毅敏.农村生活垃圾现状及处置技术初探——以太湖流域为例[J].环境卫生工程，2009（4）：55-56.
[5]管冬兴，邱诚.农村生活垃圾问题现状及对策探讨[J].中国资源综合利用，2008（08）：34-36.
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作者简介
张锐（1998-）女，汉族，陕西省商洛市山阳县人，学士，主要从事人文地理与城乡规划工作研究。
*通讯作者
高照良（1969—），男，汉族，河南灵宝人，博士，教授，博士/硕士生导师，主要从事土壤侵蚀与荒漠化研究。
基金项目
国家科技支撑计划项目—（2006BAD09）资助。