论文部分内容阅读
摘要：作为工程建设没有工程项目实际管理工作经验的甲方，要使监理能够按照工程规范要求，对工程项目进行系统性、全过程、全方位的管理，以最终达到工程项目建设的总目标，最大限度地发挥监理的作用和效益是至关重要的。
关键词：建设单位；监理单位；考核
1.前言
自1988年建设部明确提出建立建设监理制度，1997年以《中华人民共和国建筑法》的形式作出规定，在全国范围内全面推行工程建设工程监理制度以来，它在我国基础设施建设领域担负着越来越重要的职责，已基本形成项目建设单位、监理单位、施工单位三方相互平等、独立又相互制约的关系格局。项目建设单位能够委托或授权监理单位参与项目建设的工程监理业务，并签订委托合同。监理单位能按照委托合同要求开展工作，在建设项目的质量、进度、投资控制、协调等方面发挥了一定的作用。监理职责和监理行为总体上得到了进一步的规范，监理水平得到了进一步提高。
2.让监理成为首席
随着我国建设工程规模与投资逐步加大，对监理的需求也在日渐扩大。正确处理建设单位、监理单位、施工单位的关系，对推进工程项目的管理会有“事半功倍”的作用。三者应该是“三位一体”的关系，职责不一样，但目标一样，都是为完成高质量的工程项目建设。在三者的关系处理上，应该更加突出监理作为专业管理者的主体地位。人只有得到充分的尊重，才会激发出更多做事的源动力。我们建设单位与监理单位的关系不是凌驾不是对立，也不仅仅是督促。麦格雷戈关于人性的Y理论告诉我们：人性是积极的，员工可以自我指导，他们接受甚至主动寻求工作的职责，把工作视为一项自然而然的活动！让监理“要我去管变我要去管”，以主人翁的姿态，参与到管理中来，管理便会更加到位和真实。监理单位只要紧紧依靠建设单位的“放权”并受其监督管理，才能有效的开展工作。
3.建设单位如何对监理单位监督管理
为加强建设工程管理，规范监理行为，为优质、快速、安全、高效建设好工程项目，确保对监理队伍进行有效的监督和管理，强化监理人员责任，发挥监理在工程建设过程中的主导作用，确保本项目“质量、安全、进度、投资、环保、廉政”等六项精细化管理目标最终实现，作为建设单位的主管部门可以依据监理相关法律法规，结合施工现场实际情况对监理单位从质量、安全、进度、投资和现场管理等方面进行监督和考核。
3.1质量管理考核的内容
工程质量事关国计民生，是工程建设的主题。在质量管理上我们坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。要求监理单位对施工单位报送的资质、人员、设备机具、开工手续、施工组织设计和施工方案等资料及时审查；对关键部位、关键工序的旁站、原材料进场等监理记录进行抽查，确保资料齐全、真实、可追溯性；检查施工各工序的隐蔽工程、分项分部工程等监理验收是否规范签证；督促监理单位对施工单位编制的质量通病防治施工方案进行审批，并检查质量通病防治监理细则的编制及实施情况，防止日后使用部位质量通病的出现。
3.2安全管理考核的内容
“安全责任重于泰山”，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且会给国家和社会造成恶劣的影响，在安全管理上我们重点做好事前预控和事中检查。为做好安全事前预控措施，不定期地督查监理单位和施工单位制定的相关安全规划、安全细则、安全管理制度等是否执行到位；将重大设备如塔吊、物料提升机，危险部位施工等危险源做为重点检查对象；检查安全监理日记和监理月报有无当天的施工现场安全生产状况和安全监理旁站记录；对现场发现的安全隐患，要求监理单位及时下发整改通知单，杜绝重大事故发生，做到安全工地文明施工。
3.3进度管理考核的内容
要求施工单位如期提交由总监审核批准的施工总进度计划和月进度计划，并按进度计划向执行者进行交底落实；根据工程实际进度，督促监理单位跟踪检查，对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时要求施工单位调整进度计划；针对重点部位和重点环节，督促监理单位要求施工单位制定更为详细的周计划和日计划，并派人专门跟踪负责；每次召开监理例会前，由建设单位带领监理项目部、施工项目部人员深入工地现场，对发现的问题及时处理，会议上要求施工单位将收集的实际进度数据与进度计划进行对比，对进度滞后的原因进行分析并提出赶工措施。
3.4投资管理考核的内容
要求施工单位按照工程实际发生的工程量按月报送，报表内容清晰明了，按施工合同计算规则计量，并经专监逐条确认签认后报总监审核，未经总监签字审核的，建设单位一律不审定不付款；针对施工单位报审的签证单，工期或费用索赔文件等，总监或专监需根据合同文件、招投标文件及现场实际情况作出判断，签署意见需注明依据哪些条款或哪些文件；对于工程量清单中的漏项，建设单位同监理单位一起进行现场计量确认后报上级部门审核。
3.5现场管理考核的内容
建设单位在开工前检查监理项目部各级岗位责任制及人员配备落实情况，对人员上岗和证件进行详细核对，基本符合相关要求；根据监理例会制度和实际情况，每月至少召开两次监理例会，及时协调现场事宜，对现场存在问题、前期安排的任务、目前施工情况等进行现场确认，督促各方落实责任，定人、定时间、定措施、来完成任务；使用自动指纹识别和脸部识别考勤机，严格按照监理合同执行，对监理单位总监、专监到位情况进行考核，每月对到位率进行数据统计存档；为严肃工作纪律，提高办事效率并人性化管理，校方实行请销假制度，凡在上班时间外出办公开会，因事因病要履行请假手续，并按批准权限办理报批。
3.6考核结果的通报
建设单位根据监理管理办法对监理工作每月进行一次评分考核，建设单位主管部门结合工作实际进行随机抽查，年终统一组织建设单位负责人，对各监理项目部进行对口检查评定，根据评定结果通报考核名次，对优秀的监理项目部进行物质奖励，并将监理考核业绩抄送相关建设行政主管部门，并进入信誉评价体系，对监理单位在今后的项目招标工作提供业绩。
4结语
因为我们建设单位专业性不够，所以更需要借力监理考核办法来提升工程建设的水平！“借力發力”、“借梯登高”，相信我们工程建设单位会走得更稳健、更有力量！
参考文献：
[1]建设单位如何发挥好监理在工程管理的作用.中国期刊网：2010
[2]中国建设监理协会.建设工程监理概论.北京：知识产权出版社.
[3]建设工程监理工作手册.北京：知识产权出版社.
[4]工程监理、安全监理、项目管理规范化操作手册.中国建筑工业出版社.
关键词：建设单位；监理单位；考核
1.前言
自1988年建设部明确提出建立建设监理制度，1997年以《中华人民共和国建筑法》的形式作出规定，在全国范围内全面推行工程建设工程监理制度以来，它在我国基础设施建设领域担负着越来越重要的职责，已基本形成项目建设单位、监理单位、施工单位三方相互平等、独立又相互制约的关系格局。项目建设单位能够委托或授权监理单位参与项目建设的工程监理业务，并签订委托合同。监理单位能按照委托合同要求开展工作，在建设项目的质量、进度、投资控制、协调等方面发挥了一定的作用。监理职责和监理行为总体上得到了进一步的规范，监理水平得到了进一步提高。
2.让监理成为首席
随着我国建设工程规模与投资逐步加大，对监理的需求也在日渐扩大。正确处理建设单位、监理单位、施工单位的关系，对推进工程项目的管理会有“事半功倍”的作用。三者应该是“三位一体”的关系，职责不一样，但目标一样，都是为完成高质量的工程项目建设。在三者的关系处理上，应该更加突出监理作为专业管理者的主体地位。人只有得到充分的尊重，才会激发出更多做事的源动力。我们建设单位与监理单位的关系不是凌驾不是对立，也不仅仅是督促。麦格雷戈关于人性的Y理论告诉我们：人性是积极的，员工可以自我指导，他们接受甚至主动寻求工作的职责，把工作视为一项自然而然的活动！让监理“要我去管变我要去管”，以主人翁的姿态，参与到管理中来，管理便会更加到位和真实。监理单位只要紧紧依靠建设单位的“放权”并受其监督管理，才能有效的开展工作。
3.建设单位如何对监理单位监督管理
为加强建设工程管理，规范监理行为，为优质、快速、安全、高效建设好工程项目，确保对监理队伍进行有效的监督和管理，强化监理人员责任，发挥监理在工程建设过程中的主导作用，确保本项目“质量、安全、进度、投资、环保、廉政”等六项精细化管理目标最终实现，作为建设单位的主管部门可以依据监理相关法律法规，结合施工现场实际情况对监理单位从质量、安全、进度、投资和现场管理等方面进行监督和考核。
3.1质量管理考核的内容
工程质量事关国计民生，是工程建设的主题。在质量管理上我们坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。要求监理单位对施工单位报送的资质、人员、设备机具、开工手续、施工组织设计和施工方案等资料及时审查；对关键部位、关键工序的旁站、原材料进场等监理记录进行抽查，确保资料齐全、真实、可追溯性；检查施工各工序的隐蔽工程、分项分部工程等监理验收是否规范签证；督促监理单位对施工单位编制的质量通病防治施工方案进行审批，并检查质量通病防治监理细则的编制及实施情况，防止日后使用部位质量通病的出现。
3.2安全管理考核的内容
“安全责任重于泰山”，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且会给国家和社会造成恶劣的影响，在安全管理上我们重点做好事前预控和事中检查。为做好安全事前预控措施，不定期地督查监理单位和施工单位制定的相关安全规划、安全细则、安全管理制度等是否执行到位；将重大设备如塔吊、物料提升机，危险部位施工等危险源做为重点检查对象；检查安全监理日记和监理月报有无当天的施工现场安全生产状况和安全监理旁站记录；对现场发现的安全隐患，要求监理单位及时下发整改通知单，杜绝重大事故发生，做到安全工地文明施工。
3.3进度管理考核的内容
要求施工单位如期提交由总监审核批准的施工总进度计划和月进度计划，并按进度计划向执行者进行交底落实；根据工程实际进度，督促监理单位跟踪检查，对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时要求施工单位调整进度计划；针对重点部位和重点环节，督促监理单位要求施工单位制定更为详细的周计划和日计划，并派人专门跟踪负责；每次召开监理例会前，由建设单位带领监理项目部、施工项目部人员深入工地现场，对发现的问题及时处理，会议上要求施工单位将收集的实际进度数据与进度计划进行对比，对进度滞后的原因进行分析并提出赶工措施。
3.4投资管理考核的内容
要求施工单位按照工程实际发生的工程量按月报送，报表内容清晰明了，按施工合同计算规则计量，并经专监逐条确认签认后报总监审核，未经总监签字审核的，建设单位一律不审定不付款；针对施工单位报审的签证单，工期或费用索赔文件等，总监或专监需根据合同文件、招投标文件及现场实际情况作出判断，签署意见需注明依据哪些条款或哪些文件；对于工程量清单中的漏项，建设单位同监理单位一起进行现场计量确认后报上级部门审核。
3.5现场管理考核的内容
建设单位在开工前检查监理项目部各级岗位责任制及人员配备落实情况，对人员上岗和证件进行详细核对，基本符合相关要求；根据监理例会制度和实际情况，每月至少召开两次监理例会，及时协调现场事宜，对现场存在问题、前期安排的任务、目前施工情况等进行现场确认，督促各方落实责任，定人、定时间、定措施、来完成任务；使用自动指纹识别和脸部识别考勤机，严格按照监理合同执行，对监理单位总监、专监到位情况进行考核，每月对到位率进行数据统计存档；为严肃工作纪律，提高办事效率并人性化管理，校方实行请销假制度，凡在上班时间外出办公开会，因事因病要履行请假手续，并按批准权限办理报批。
3.6考核结果的通报
建设单位根据监理管理办法对监理工作每月进行一次评分考核，建设单位主管部门结合工作实际进行随机抽查，年终统一组织建设单位负责人，对各监理项目部进行对口检查评定，根据评定结果通报考核名次，对优秀的监理项目部进行物质奖励，并将监理考核业绩抄送相关建设行政主管部门，并进入信誉评价体系，对监理单位在今后的项目招标工作提供业绩。
4结语
因为我们建设单位专业性不够，所以更需要借力监理考核办法来提升工程建设的水平！“借力發力”、“借梯登高”，相信我们工程建设单位会走得更稳健、更有力量！
参考文献：
[1]建设单位如何发挥好监理在工程管理的作用.中国期刊网：2010
[2]中国建设监理协会.建设工程监理概论.北京：知识产权出版社.
[3]建设工程监理工作手册.北京：知识产权出版社.
[4]工程监理、安全监理、项目管理规范化操作手册.中国建筑工业出版社.