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政府制定高教产品的“定价”政策,实际上面临混合产品供给公平和供给效率的选择问题。当政府政策没有足够重视教育公平原则,其政策效应是受损消费者做出对抗性反应,受益消费者过度使用公共资源;当政府政策没有足够重视教育效率原则与机制时,政府主观的决策和经验性的干预,会使客观的供求关系和市场竞争状况发生扭曲。高教产品的“定价”政策的最优设计在于:充分考虑该政策能否有效地实现资源在公共部门和私人部门的有效配置,能否有效促进高教内部资源的优化配置,并体现公平原则,调整直接和间接消费者的负担水平。