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摘要：城市电网规划是电力系统的重要组成部分，同时又是城市现代化建设的重要基础设施之一。本文将对城市电网规划的负荷预测、城市配网的建设、要求等问题进行研究，以供参考。
关键词：城市电网；规划；负荷预测；问题措施
Abstract: The city power grid planning is an important part of power system, and is one of the important infrastructure of city modernization. The city power grid planning and load forecasting, city distribution network construction, the requirements of the study, for reference.
Keywords: city power network planning; load forecasting; problems; measures
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：
1、城市电网规划工作的复杂性
城市电网规划是一个复杂性的问题，由于其本身的特点，在规划编制过程中存在以下几方面问题：
1.1电网规划基础数据不足
城市电网的基础数据是进行电网规划的重要依据，但城市电网的基础数据变化很快，再加上更新不及时，统计不准确，导致用于计算分析的数据出现偏
差，从而在一定程度上降低了计算结果的可信度。
1.2电网找划技术手段缺乏
城市电网的设备量大面广，目前只凭经验数据确定变电站布点、架设线路或安置配电变压器是远远不够的。
1.3城市发展的不确定牲
城市总体发展规划是政府部门制订的指导城市未来发展的纲领性文件，对城市片区的发展定位和土地利用性质都进行了约束，也是制订城市电网规划的重要依据。但在城市的建设发展过程中，往往不能严格按照城市总体发展规划执行，导致负荷增长在空间和时间上具有不确定性，使得城市电网的网架结构缺乏明确的发展目标，这样就对制订城市电网规划增加了许多难度。
1.4城市电网规划与其他规划的街接问题
城市电网规划与其他城市专项规划衔接不好的问题由来已久。虽然我国在1996年颁布的《电力法》中已明确规定城市电网建设应当纳入城市建设的总体规划中, 但在实际操作中有些地区没有落实《电力法》的规定, 电网规划与城市规划基本脱节，城市各种专项规划基本都是各自编制，彼此间缺乏有效的沟通，没有一个有效的政府机关承担城市专项规划的组织协调工作，经常出现电力建设与其他建设相矛盾的问题。另外，政府部门以及规划专业人员对城市电网规划的约束深度和力度不够，重视程度不够。城市总体规划对变电站站址及线路走廊不做描述或者由于规划人员本身对城市电网规划的不重视，对电力专业已描述内容不做统筹，不协调用地，从而使得站址和线路走廊得不到控制性预留，这是导致城市电网规划建设困难重重的根本原因。
2、城市电网规划的负荷预测方法
所谓负荷预测，主要是指通过对城市电网供电及用电特点进行综合的分析，并在此基础上预测出未来某段期限内的负荷增长趋势或者负荷程度。电力需求预测是当前我国电网规划的重要依据，它为电网的规划提供了不可或缺的基础性信息数据，而且预测的精度高低将会对整个电网工程规划产生巨大的影响。实际上，电力需求预测是一项非常复杂而又系统的工程。我国在该项技术上的研究起步比较晚，而且缺乏一定的科学性、连贯性和系统性，以至于电网规划和建设的难度加大。从实践来看，城市电网规划负荷预测方法主要有以下几种：
2.1产值单耗法
作为当前我国电量预测的主要方法之一，产值单耗法主要适用于当前我国的三大产业用电量及城市的一些居民生活用电预算。该方法主要是通过分析每年的产值单耗变化率，在充分的考虑行业的结构、技术进步、产品的结构变化以及电气化水平和节电潜力的基础上，参照国内外最先进的产值单耗，对城市的各行业产值单耗进行预算，再根据计算所得的高、中、低水平确定可能需电负荷。
2.2横向比较法
横向比较法主要是通过对与本国或者本地区国民生产总值、人口、产业结构、面积以及气象条件都非常相似的其他地区进行分析，再对比过去与现在的实际用电情况，来预算将来某个时期的用电负荷。
2.3投入产出法
所谓投入产出法，主要是考虑到了国民经济发展过程中各部门之间的综合平衡用电。该方法重点在于分析、研究各个部门产品的实际生产和消费数量关系，并根据实际的投入和产出分析表进行预算。由以上分析可知，该方法在很大程度上依赖于有关部门的统计数据和投入产出表，如果数据的积累不健全，且实际工作过程中很少使用这些数据，通常该方法去预算城市电网的用电量是不科学的。
2.4综合用电水平法
现在看来，综合用电水平法在城市电网规划预算中的应用也非常的广泛，也是当前最常用的一种城市负荷预算方法。该预算方法主要是根据未来一段时间内的人均综合用电量或用电水平，去推算出其负荷增长情况，最后将以上人均用电水平与近远期的规划人口规模相乘，即可得到未来某个时期内的城市用电负荷。
以上方法在城市电网供电的预测中都得到了广泛的应用，但它们彼此之间不存在矛盾性，因此笔者建议同时可以选用其中的几个方法进行预测，这样就可以有效的减少误差。
3、城市配网的建设
电力企业作为电网的规划、建设、维护部门，承担着为社会提供可靠供电的重要使命。
3.1建立有效的数据平台，整合电网规划基础数据。在现有的配电CIS系统基础上，新增基础数据平台模块，整合社会经济发展指标电量及负荷数据电网及设备现状等历史数据资源。
3.2结合城市经济发展速度、产业结构调整及大用户项目进展情况，开展城市电网空间负荷预测，不仅预测负荷的饱和值，而且还要预测负荷增长的空间和时间，即空间负荷分布。在确定了负荷空间分布的基础上，布局配电变压器，再规划变电站，由下而上逐级规划城市电网。
3.3针对城市经济发展不平衡的特点，根据城市不同区域用电负荷类型以及对供电可靠性的不同要求，制定不同的配电网架目标结构使城市配电网建设在满足用户用电可靠性需求的同时，尽可能地节约电网建设资金和宝贵的土地资源。
3.4将城市电网规划与城市规划紧密衔接。电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局，更多地强调技术和经济层面的合理性；城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划，更侧重于规划城区的科学合理的布置，更多地强调规划实施的管理与指导。这二者之间应该是电网规划作为城市规划的一部分、城市规划应统筹考虑电网规划的关系。城市电网规划与城市规划应在编制、审批、实施的全过程中紧密衔接。实现城市电网规划与城市规划同步,确保规划编制时间、年限的一致，并同步进行修编与调整；将城市电网规划中的变电站、线路走廊、电缆管线等用地资源纳人城市总体规划，并进行控制。
3.5树立电力企业良好的社会形象。加强宣传力度，通过新闻媒体进行电力设施建设的重要性以及相关技术和环保等科学知识宣传, 增加城市居民对电力设施的科学认识，以消除城市居民对电力设施建设的抵触情绪和安全顾虑，营造全社会关注电力建设的氛围，努力推动电网规划的有效落实。
4、提高电网要求
4.1电网可靠性要求提高
供电可靠性就是指一个供电系统对用户持续供电的能力。目前，随着城市的快速发展和人民生活水平的提高，城市和用户对电力的依赖程度越来越高，电能在终端能源消耗中所占的比重不断提升。由于城市中人口密集，加之在节能环保形势下对电能利用率的提高、轨道交通的建设等因素，决定了城市对停电的耐受能力急剧下降，停电导致的损失和不满意度急剧上升。来自政府、社会的压力都使得电力企业必须尽可能的提高供电可靠性。而提高供电可靠性的关键是坚强的网架结构，需要符合实际情况的规划模式与方法的支持。为此，全国各地的供电局都在以创建国内甚至国际先进供电局为目标。
4.2电网经济性要求提高
城市电网建设的资金尤为密集，在各类社会因素下，成本上升幅度较大，需要通过合理的规划，提高电网经济性。另外，由于供电是最重要的基础服务，电价对综合物价指数有较大影响。社会各界对电力成本、价格和环保信息越来越关注，对电力经济性的要求也进步一步提高。
4.3重大自然灾害频发，对电网抗灾、容灾能力要求提高由于污染所带来的全球化温室效应越来越严重，各地出现的极端天气频繁出现，另外由于大陆板块运动的活跃，地震频发，均对电网的安全造成了隐患。由于城市化进程的加快，各类新技术的应用，全社会对电力的依赖程度越来越高。城市中的重要负荷多而广，如医疗卫生、航空、通信、特殊化工企业等等，一旦停电，不仅物质损失巨大，生命也将面临巨大的威胁。在重大自然灾害中，若特殊负荷的供电能得到保障，将十分有利于开展救灾行动，保证人民生命、财产安全；反之，将十分不利于救灾，导致严重的后果。
因此，电网规划及建设应充分考虑地形地质条件，满足防洪、防涝要求，避开易燃、易爆及污染严重地区，采取相应措施，适度提高电网建设标准，提高电网容灾能力。
5、小结
传统的电网规划中仅立足于电力供应的需要和建立结构合理，安全可靠的电网，这在新问题的出现下显出了一定的不适应性，已满足不了城市发展的可持续。要解决好城市电网规划和建设的可行性，适应新的情况，电网规划就必须与城市规划相协调，针对出现的新问题，进行深入的论证和分析，才能更好的满足电网的可持续性发展。只有真正的电网规划与城市规划达到了统一，城市電网规划才能向更高层次提升。
关键词：城市电网；规划；负荷预测；问题措施
Abstract: The city power grid planning is an important part of power system, and is one of the important infrastructure of city modernization. The city power grid planning and load forecasting, city distribution network construction, the requirements of the study, for reference.
Keywords: city power network planning; load forecasting; problems; measures
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：
1、城市电网规划工作的复杂性
城市电网规划是一个复杂性的问题，由于其本身的特点，在规划编制过程中存在以下几方面问题：
1.1电网规划基础数据不足
城市电网的基础数据是进行电网规划的重要依据，但城市电网的基础数据变化很快，再加上更新不及时，统计不准确，导致用于计算分析的数据出现偏
差，从而在一定程度上降低了计算结果的可信度。
1.2电网找划技术手段缺乏
城市电网的设备量大面广，目前只凭经验数据确定变电站布点、架设线路或安置配电变压器是远远不够的。
1.3城市发展的不确定牲
城市总体发展规划是政府部门制订的指导城市未来发展的纲领性文件，对城市片区的发展定位和土地利用性质都进行了约束，也是制订城市电网规划的重要依据。但在城市的建设发展过程中，往往不能严格按照城市总体发展规划执行，导致负荷增长在空间和时间上具有不确定性，使得城市电网的网架结构缺乏明确的发展目标，这样就对制订城市电网规划增加了许多难度。
1.4城市电网规划与其他规划的街接问题
城市电网规划与其他城市专项规划衔接不好的问题由来已久。虽然我国在1996年颁布的《电力法》中已明确规定城市电网建设应当纳入城市建设的总体规划中, 但在实际操作中有些地区没有落实《电力法》的规定, 电网规划与城市规划基本脱节，城市各种专项规划基本都是各自编制，彼此间缺乏有效的沟通，没有一个有效的政府机关承担城市专项规划的组织协调工作，经常出现电力建设与其他建设相矛盾的问题。另外，政府部门以及规划专业人员对城市电网规划的约束深度和力度不够，重视程度不够。城市总体规划对变电站站址及线路走廊不做描述或者由于规划人员本身对城市电网规划的不重视，对电力专业已描述内容不做统筹，不协调用地，从而使得站址和线路走廊得不到控制性预留，这是导致城市电网规划建设困难重重的根本原因。
2、城市电网规划的负荷预测方法
所谓负荷预测，主要是指通过对城市电网供电及用电特点进行综合的分析，并在此基础上预测出未来某段期限内的负荷增长趋势或者负荷程度。电力需求预测是当前我国电网规划的重要依据，它为电网的规划提供了不可或缺的基础性信息数据，而且预测的精度高低将会对整个电网工程规划产生巨大的影响。实际上，电力需求预测是一项非常复杂而又系统的工程。我国在该项技术上的研究起步比较晚，而且缺乏一定的科学性、连贯性和系统性，以至于电网规划和建设的难度加大。从实践来看，城市电网规划负荷预测方法主要有以下几种：
2.1产值单耗法
作为当前我国电量预测的主要方法之一，产值单耗法主要适用于当前我国的三大产业用电量及城市的一些居民生活用电预算。该方法主要是通过分析每年的产值单耗变化率，在充分的考虑行业的结构、技术进步、产品的结构变化以及电气化水平和节电潜力的基础上，参照国内外最先进的产值单耗，对城市的各行业产值单耗进行预算，再根据计算所得的高、中、低水平确定可能需电负荷。
2.2横向比较法
横向比较法主要是通过对与本国或者本地区国民生产总值、人口、产业结构、面积以及气象条件都非常相似的其他地区进行分析，再对比过去与现在的实际用电情况，来预算将来某个时期的用电负荷。
2.3投入产出法
所谓投入产出法，主要是考虑到了国民经济发展过程中各部门之间的综合平衡用电。该方法重点在于分析、研究各个部门产品的实际生产和消费数量关系，并根据实际的投入和产出分析表进行预算。由以上分析可知，该方法在很大程度上依赖于有关部门的统计数据和投入产出表，如果数据的积累不健全，且实际工作过程中很少使用这些数据，通常该方法去预算城市电网的用电量是不科学的。
2.4综合用电水平法
现在看来，综合用电水平法在城市电网规划预算中的应用也非常的广泛，也是当前最常用的一种城市负荷预算方法。该预算方法主要是根据未来一段时间内的人均综合用电量或用电水平，去推算出其负荷增长情况，最后将以上人均用电水平与近远期的规划人口规模相乘，即可得到未来某个时期内的城市用电负荷。
以上方法在城市电网供电的预测中都得到了广泛的应用，但它们彼此之间不存在矛盾性，因此笔者建议同时可以选用其中的几个方法进行预测，这样就可以有效的减少误差。
3、城市配网的建设
电力企业作为电网的规划、建设、维护部门，承担着为社会提供可靠供电的重要使命。
3.1建立有效的数据平台，整合电网规划基础数据。在现有的配电CIS系统基础上，新增基础数据平台模块，整合社会经济发展指标电量及负荷数据电网及设备现状等历史数据资源。
3.2结合城市经济发展速度、产业结构调整及大用户项目进展情况，开展城市电网空间负荷预测，不仅预测负荷的饱和值，而且还要预测负荷增长的空间和时间，即空间负荷分布。在确定了负荷空间分布的基础上，布局配电变压器，再规划变电站，由下而上逐级规划城市电网。
3.3针对城市经济发展不平衡的特点，根据城市不同区域用电负荷类型以及对供电可靠性的不同要求，制定不同的配电网架目标结构使城市配电网建设在满足用户用电可靠性需求的同时，尽可能地节约电网建设资金和宝贵的土地资源。
3.4将城市电网规划与城市规划紧密衔接。电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局，更多地强调技术和经济层面的合理性；城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划，更侧重于规划城区的科学合理的布置，更多地强调规划实施的管理与指导。这二者之间应该是电网规划作为城市规划的一部分、城市规划应统筹考虑电网规划的关系。城市电网规划与城市规划应在编制、审批、实施的全过程中紧密衔接。实现城市电网规划与城市规划同步,确保规划编制时间、年限的一致，并同步进行修编与调整；将城市电网规划中的变电站、线路走廊、电缆管线等用地资源纳人城市总体规划，并进行控制。
3.5树立电力企业良好的社会形象。加强宣传力度，通过新闻媒体进行电力设施建设的重要性以及相关技术和环保等科学知识宣传, 增加城市居民对电力设施的科学认识，以消除城市居民对电力设施建设的抵触情绪和安全顾虑，营造全社会关注电力建设的氛围，努力推动电网规划的有效落实。
4、提高电网要求
4.1电网可靠性要求提高
供电可靠性就是指一个供电系统对用户持续供电的能力。目前，随着城市的快速发展和人民生活水平的提高，城市和用户对电力的依赖程度越来越高，电能在终端能源消耗中所占的比重不断提升。由于城市中人口密集，加之在节能环保形势下对电能利用率的提高、轨道交通的建设等因素，决定了城市对停电的耐受能力急剧下降，停电导致的损失和不满意度急剧上升。来自政府、社会的压力都使得电力企业必须尽可能的提高供电可靠性。而提高供电可靠性的关键是坚强的网架结构，需要符合实际情况的规划模式与方法的支持。为此，全国各地的供电局都在以创建国内甚至国际先进供电局为目标。
4.2电网经济性要求提高
城市电网建设的资金尤为密集，在各类社会因素下，成本上升幅度较大，需要通过合理的规划，提高电网经济性。另外，由于供电是最重要的基础服务，电价对综合物价指数有较大影响。社会各界对电力成本、价格和环保信息越来越关注，对电力经济性的要求也进步一步提高。
4.3重大自然灾害频发，对电网抗灾、容灾能力要求提高由于污染所带来的全球化温室效应越来越严重，各地出现的极端天气频繁出现，另外由于大陆板块运动的活跃，地震频发，均对电网的安全造成了隐患。由于城市化进程的加快，各类新技术的应用，全社会对电力的依赖程度越来越高。城市中的重要负荷多而广，如医疗卫生、航空、通信、特殊化工企业等等，一旦停电，不仅物质损失巨大，生命也将面临巨大的威胁。在重大自然灾害中，若特殊负荷的供电能得到保障，将十分有利于开展救灾行动，保证人民生命、财产安全；反之，将十分不利于救灾，导致严重的后果。
因此，电网规划及建设应充分考虑地形地质条件，满足防洪、防涝要求，避开易燃、易爆及污染严重地区，采取相应措施，适度提高电网建设标准，提高电网容灾能力。
5、小结
传统的电网规划中仅立足于电力供应的需要和建立结构合理，安全可靠的电网，这在新问题的出现下显出了一定的不适应性，已满足不了城市发展的可持续。要解决好城市电网规划和建设的可行性，适应新的情况，电网规划就必须与城市规划相协调，针对出现的新问题，进行深入的论证和分析，才能更好的满足电网的可持续性发展。只有真正的电网规划与城市规划达到了统一，城市電网规划才能向更高层次提升。