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【摘 要】信息时代的到来使世界各个领域、各个行业发生了巨大变化,同时也冲击着档案管理工作。档案管理必须顺应时代发展需要,更新管理人员观念,实现档案 管理标准化、现代化,加强基础工作,采用现代化的管理手段,重视档案人才的培养,加大档案设施的投入,实现档案管理现代化。
【关键词】档案;管理;现代化
随着经济和科技的飞速发展,计算机的使用已深入到我们工作和生活的方方面面,给我们带来了令人震撼的巨大变化,面对这伟大的变革,档案工作的传统管理方式面临严峻的挑战,档案工作管理现代化成为我们档案工作者亟待研究和解决的问题。
所谓档案工作管理现代化,是指由先进的管理理念和管理技术支撑的一种管理环境,它能产生比传统档案管理更大的社会效益和经济效益。现阶段档案管理现代化的内涵应包括:档案管理观念现代化、档案管理发展水平现代化、档案管理装备现代化、档案管理人员现代化等四个方面。加快档案管理现代化建设,实现档案工作各个环节的计算机管理,是实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。
一、档案管理现代化发展的必要性。
(一)实现档案工作现代化是社会主义市场经济对档案工作的要求。在建设初会主义市场经济的过程中,要从总体上提高现代化水平,必须摸清国际国内的动态,了解过去和现状,以及今后的发展趋势,才能确定今后努力的目标和方向。而要做到这一点,就要求档案部门能迅速、准确地提供现代化所需的档案材料。
(二)实现档案管理现代化是档案事业发展的需要。随着档案事业的不断发展,档案的种类和数量急剧增长,给保管和利用带来一系列问题。同时利用者也对档案工作提出了更高的要求,他们希望档案部门能及时地无遗漏地向其提供所需要的档案材料,并迅速传递到每一个需要利用的地方。手工管理的落后状态,无法解决档案工作面临的种种难题,不可避免地会影响到档案事业的发展。因此,改革落后的档案管理手段已成为十分紧迫析任务。面临科学技术的发展,特别是计算机及通讯技术的广泛应用,能为实现档案管理现代化提供可靠的物质基础。
二、档案管理现代化的现代化。
目前我国档案管理现代化起步时间不长,大多数档案部门仍然是传统的手工管理与计算机并存,以手工管理为主,以计算机管理为辅。因此,档案管理现代化管理工作中还存在许多困难和问题,有待我们在今后的工作中不断研究和探索,寻求正确的解决方法,以使档案管理现代化工作稳步、扎实地发展。具体表现是:
(一)档案管理现代化重视程度不够
目前档案管理现代化观念不强,首先是领导对档案管理现代化工作认识不清楚,其次是有的档案管理人员还没有从传统档案管理的思维中转变过来,依旧存在部分工作使用传统的工作手段,阻碍档案管理现代化的实现与普及。许多人以为在档案管理工作过程中已使用了计算机技术进行检索,也采用了缩微技术与光盘等,但这并不能证明已实现了档案管理现代化。
(二)档案标准化、规范化滞后。
档案管理现代化的前提是基础工作的规范化和标准化。其中首要的是档案业务要规范,但由于各种原因,馆(室)藏档案业务基础差,案卷质量不高,要推进档案现代化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
(三)档案管理软件缺乏通用性。
档案部门使用的管理软件层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案信息资源共享的要求,造成资源浪费,这些都严重影响了档案管理现代化水平的提高。目前,不仅硬件设备缺乏,而且硬件的功能也没有充分发挥。
(四)档案人员知识结构急需改变。
实现档案信息现代化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多档案部门缺乏专业人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代化技术水平偏低。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息现代化了。
三、如何推动档案管理现代化观念。
(一)必须更新档案管理观念
档案管理观念现代化是档案管理现代化的灵魂。没有档案管理观念现代化,即使有一流的档案保护和管理设施,还是不能解决观有档案管理观念滞后性与档案管理发展的先进性之间的矛盾,更不可能在根深蒂固的传统档案管理观念的基础上构筑档案管理现代化的大厦。因此我们要努力转变档案管理人员的管理观念,依靠科技力量与科学管理,加强其现代化意识,逐步形成与时代和社会相适应的档案意识,主动适应档案管理现代化的要求,积极探索档案管理现代化工作的特点与规律,大胆创新档案管理工作的方式手段,坚持从自身实际工作出发,制定相应的现代化档案管理方案,以适应社会和档案事业的发展需求。
(二)实现档案管理标准化、规范化
档案管理现代化的前提是档案基础工作的标准化、规范化。档案管理标准化不仅是维持良好档案工作秩序,取得最优经济与社会效益的重要保证,而且是促进档案管理现代化理论研究及其发展的重要手段。在信息时代,档案信息的共享需要有统一的标准,否则不能在网络上传输。如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资料的共享等,都需要通过制定和建立各类档案管理标准,形成档案管理标准体系,来确保档案管理现代化各项工作的有效实现。因此规范的管理机制和统一的管理标准就成为必不可少的要求。
(三)必须加强基础工作
加强基础工作是档案管理现代化的前提,从科学与经验中都可以获知,要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序和方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。在档案管理基础工作的各个环节中,计算机数据的准备工作是一个大的工程,就我局来说,由于馆藏案卷多,著录工作不仅量大而且复杂,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法,会使计算机因数据准备不足而无法使用,甚至直接影响档案管理现代化的进程。
(四)必须有重点地抓好数据库建设
目前,档案管理现代化从总体上看仍处于由文件处理向信息管理的过渡阶段,元成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。当前若能把数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将大大提高档案管理现代化水平。
(五)必须重档案人才的培养
办公自动化、无纸化等事物的出现,便档案的生成方式发生了很大变化,诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机上进行,这些档案的管理方式与纸质载体档案的管理方式有很大差异。而所有这些运用计算机管理的技术都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。因此档案现代化对档案工作者的综合素质提出了要求,这就是要及时调整自身的知识结构,以适应档案管理现代化和网络化的需要。首先要加强档案专业知识,主要指档案管理学、档案分类学、档案保护技术等;其次是掌握科学知识,如熟练操作计算机,还要有光盘技术、缩微摄影技术、网络知识、数据库知识等。所以作为档案管理部门要加大档案干部的培训力度, 不断更新知识构,而档案工作者自身也要加强新知识、新技术的学习,把自己锻炼成即懂档案专业知识, 又掌握现代化管理手段的复合型档案管理人才。
(六)加大档案现代化设施的投入
计算机与互联网在档案管理中已广泛应用。计算机相关软硬件基础对实现档案管理现代化就相当重要。档案管理现代化必备硬件设备主要有计算机、打印机、复印机、扫描仪,数码相机等,同时还要配备各种档案管理软件,为档案的收集、保管、利用等提供方便。
总之,随着社会经济的进一步发展,必将对档案管理现代化提出更高的要求,档案工作只有实现现代化管理,才能适应社会发展的需要,这既是机遇,又是挑战,档案管理现代化势在必行。我们要抓住机遇,在现有基础上积极采用先进的科技手段,努力实现档案管理现代化,为我市的档案事业做出新的贡献。
【关键词】档案;管理;现代化
随着经济和科技的飞速发展,计算机的使用已深入到我们工作和生活的方方面面,给我们带来了令人震撼的巨大变化,面对这伟大的变革,档案工作的传统管理方式面临严峻的挑战,档案工作管理现代化成为我们档案工作者亟待研究和解决的问题。
所谓档案工作管理现代化,是指由先进的管理理念和管理技术支撑的一种管理环境,它能产生比传统档案管理更大的社会效益和经济效益。现阶段档案管理现代化的内涵应包括:档案管理观念现代化、档案管理发展水平现代化、档案管理装备现代化、档案管理人员现代化等四个方面。加快档案管理现代化建设,实现档案工作各个环节的计算机管理,是实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。
一、档案管理现代化发展的必要性。
(一)实现档案工作现代化是社会主义市场经济对档案工作的要求。在建设初会主义市场经济的过程中,要从总体上提高现代化水平,必须摸清国际国内的动态,了解过去和现状,以及今后的发展趋势,才能确定今后努力的目标和方向。而要做到这一点,就要求档案部门能迅速、准确地提供现代化所需的档案材料。
(二)实现档案管理现代化是档案事业发展的需要。随着档案事业的不断发展,档案的种类和数量急剧增长,给保管和利用带来一系列问题。同时利用者也对档案工作提出了更高的要求,他们希望档案部门能及时地无遗漏地向其提供所需要的档案材料,并迅速传递到每一个需要利用的地方。手工管理的落后状态,无法解决档案工作面临的种种难题,不可避免地会影响到档案事业的发展。因此,改革落后的档案管理手段已成为十分紧迫析任务。面临科学技术的发展,特别是计算机及通讯技术的广泛应用,能为实现档案管理现代化提供可靠的物质基础。
二、档案管理现代化的现代化。
目前我国档案管理现代化起步时间不长,大多数档案部门仍然是传统的手工管理与计算机并存,以手工管理为主,以计算机管理为辅。因此,档案管理现代化管理工作中还存在许多困难和问题,有待我们在今后的工作中不断研究和探索,寻求正确的解决方法,以使档案管理现代化工作稳步、扎实地发展。具体表现是:
(一)档案管理现代化重视程度不够
目前档案管理现代化观念不强,首先是领导对档案管理现代化工作认识不清楚,其次是有的档案管理人员还没有从传统档案管理的思维中转变过来,依旧存在部分工作使用传统的工作手段,阻碍档案管理现代化的实现与普及。许多人以为在档案管理工作过程中已使用了计算机技术进行检索,也采用了缩微技术与光盘等,但这并不能证明已实现了档案管理现代化。
(二)档案标准化、规范化滞后。
档案管理现代化的前提是基础工作的规范化和标准化。其中首要的是档案业务要规范,但由于各种原因,馆(室)藏档案业务基础差,案卷质量不高,要推进档案现代化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
(三)档案管理软件缺乏通用性。
档案部门使用的管理软件层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案信息资源共享的要求,造成资源浪费,这些都严重影响了档案管理现代化水平的提高。目前,不仅硬件设备缺乏,而且硬件的功能也没有充分发挥。
(四)档案人员知识结构急需改变。
实现档案信息现代化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多档案部门缺乏专业人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代化技术水平偏低。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息现代化了。
三、如何推动档案管理现代化观念。
(一)必须更新档案管理观念
档案管理观念现代化是档案管理现代化的灵魂。没有档案管理观念现代化,即使有一流的档案保护和管理设施,还是不能解决观有档案管理观念滞后性与档案管理发展的先进性之间的矛盾,更不可能在根深蒂固的传统档案管理观念的基础上构筑档案管理现代化的大厦。因此我们要努力转变档案管理人员的管理观念,依靠科技力量与科学管理,加强其现代化意识,逐步形成与时代和社会相适应的档案意识,主动适应档案管理现代化的要求,积极探索档案管理现代化工作的特点与规律,大胆创新档案管理工作的方式手段,坚持从自身实际工作出发,制定相应的现代化档案管理方案,以适应社会和档案事业的发展需求。
(二)实现档案管理标准化、规范化
档案管理现代化的前提是档案基础工作的标准化、规范化。档案管理标准化不仅是维持良好档案工作秩序,取得最优经济与社会效益的重要保证,而且是促进档案管理现代化理论研究及其发展的重要手段。在信息时代,档案信息的共享需要有统一的标准,否则不能在网络上传输。如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资料的共享等,都需要通过制定和建立各类档案管理标准,形成档案管理标准体系,来确保档案管理现代化各项工作的有效实现。因此规范的管理机制和统一的管理标准就成为必不可少的要求。
(三)必须加强基础工作
加强基础工作是档案管理现代化的前提,从科学与经验中都可以获知,要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序和方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。在档案管理基础工作的各个环节中,计算机数据的准备工作是一个大的工程,就我局来说,由于馆藏案卷多,著录工作不仅量大而且复杂,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法,会使计算机因数据准备不足而无法使用,甚至直接影响档案管理现代化的进程。
(四)必须有重点地抓好数据库建设
目前,档案管理现代化从总体上看仍处于由文件处理向信息管理的过渡阶段,元成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。当前若能把数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将大大提高档案管理现代化水平。
(五)必须重档案人才的培养
办公自动化、无纸化等事物的出现,便档案的生成方式发生了很大变化,诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机上进行,这些档案的管理方式与纸质载体档案的管理方式有很大差异。而所有这些运用计算机管理的技术都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。因此档案现代化对档案工作者的综合素质提出了要求,这就是要及时调整自身的知识结构,以适应档案管理现代化和网络化的需要。首先要加强档案专业知识,主要指档案管理学、档案分类学、档案保护技术等;其次是掌握科学知识,如熟练操作计算机,还要有光盘技术、缩微摄影技术、网络知识、数据库知识等。所以作为档案管理部门要加大档案干部的培训力度, 不断更新知识构,而档案工作者自身也要加强新知识、新技术的学习,把自己锻炼成即懂档案专业知识, 又掌握现代化管理手段的复合型档案管理人才。
(六)加大档案现代化设施的投入
计算机与互联网在档案管理中已广泛应用。计算机相关软硬件基础对实现档案管理现代化就相当重要。档案管理现代化必备硬件设备主要有计算机、打印机、复印机、扫描仪,数码相机等,同时还要配备各种档案管理软件,为档案的收集、保管、利用等提供方便。
总之,随着社会经济的进一步发展,必将对档案管理现代化提出更高的要求,档案工作只有实现现代化管理,才能适应社会发展的需要,这既是机遇,又是挑战,档案管理现代化势在必行。我们要抓住机遇,在现有基础上积极采用先进的科技手段,努力实现档案管理现代化,为我市的档案事业做出新的贡献。