【摘 要】
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市场机制为国民经济的发展增加了活力,但在人口控制领域,则不能以市场作为基础性的调节机制,而必须依靠政府的宏观管理。这就要求政府在深化改革与转变职能的过程中,必须建构
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市场机制为国民经济的发展增加了活力,但在人口控制领域,则不能以市场作为基础性的调节机制,而必须依靠政府的宏观管理。这就要求政府在深化改革与转变职能的过程中,必须建构人口与计划生育工作的宏观管理机制,充分发挥政府在人口与计划生育方面的规划、协调,服务、监督等宏观管理职能。值得注意的是：强调政府的宏观管理职能,并不是排斥市物机制对人口控制潜在的软性微调功能,而是要求政府集中必要的人口决策权力,运用政策推动、经济杠杆、法律制约、社会服务和综合治理等手段,处理和解决好人口发展中的重大问题。
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