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进入90年代后，教育大众化的要求使高等教育获得了跨越式的发展，新技术．新工艺的开发应用淘汰了大批传统产业的劳动者，同时对于新的劳动力的要求与日俱增。此时，高等职业教育作为一只新兴的力量，异军突起，占领了半壁江山。高职教育的培养目标定位为“生产、建设，管理、服务一线的高级技术应用型人才。”可见，能力的培养成为高等职业教育的核心问题。