《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是指导当前和今后一个时期我国人口计生工作纲领性文件，也是新时期统筹解决人口问题全面协调经济社会可持续发展的重大战略决策。学习宣传、贯彻落实《决定》是当前和今后一个时期人口计生工作的头等大事，我们一定要认真学习贯彻《决定》精神，统一思想认识，将稳定低生育水平放在首位，建立完善人口计生工作新机制，不断提升人口计生管理服务水平，为实现经济社会又好又快发展而做出应有的贡献。
　　一、在永煤集团公司内部大张旗鼓地开展学习宣传贯彻《决定》精神的活动，做到家喻户晓。抓好广大党员干部和人口计生干部的学习，认真学习《决定》，掌握其精神实质，将思想认识统一到《决定》精神上，做带头学习宣传《决定》精神的模范。通过报纸、广播、电视向公司广泛宣传《决定》精神，做到家喻户晓、人人皆知。同时通过举办培训班、召开研讨会和座谈会等多种形式，深刻领会《决定》中阐述的新阶段、新思路、新任务，清醒认识全面加强人口计生工作的重要性和紧迫性。重在加强载体建设，大力开展小康工程进万家、婚育新风进万家、生殖保健服务进万家、计划生育法律法规进万家、奖励优惠政策进万家等“五进万家”活动。各单位人口计生专干充分利用各种有利时机，广泛宣传中央《决定》精神，营造强烈的舆论氛围。
　　二、以科学发展观统揽人口计生工作，统筹解决人口问题，努力提高人口计生工作的整体水平。认真贯彻《决定》精神，就是要以科学发展观统领全局，将稳定低生育水平放在首位。建立完善人口计生工作新机制，优先投资于人的全面发展，做好新时期人口计生工作，要做到坚持“四个不动摇”，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法不动摇。同时，严格执行现行生育政策，千方百计稳定低生育水平；加强优生优育工作，提高出生人口素质；高度重视治理出生人口性别比升高问题，努力改善出生人口性别结构；不断完善流动人口管理服务体系；加强社会保障，积极应对人口老龄化；大力实施新家庭计划，推进新农村建设等，将人口计生工作与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会紧密结合起来，形成良好的人口计生工作环境。
　　三、坚持以人为本的理念，创新思路，依法行政，不断提升人口计生管理服务水平。贯彻落实好《决定》，关键是要按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，加强党委、政府对人口计生工作的领导，强化各级党委、政府以及各有关部门的职责，实行人口计生目标管理责任制和“一票否决制”，形成统筹解决人口问题的科学决策体系。永煤集团坚持以人为本，努力完善“依法行政、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现由过去注重控制人口数量向提高出生人口素质转变，由过去单纯靠政府部门管理向居民自治转变，由过去“处罚多生”为主向为群众优质服务和“奖励少生”转变。继续开展以“亲情牵手”活动为载体、实现优质服务零距离。通过政府和社会多元化投入，采取奖、扶、补、免等一系列优待措施，全面实施计划生育奖励扶助制度和少生快富工程。
　　四、加强人口计生队伍建设，开拓创新，切实担负起统筹解决人口问题的历史使命。面对新形势、新任务，加强人口计生队伍建设已成当务之急。全公司将按照《决定》的精神，加强人口计生队伍职业化建设，健全和巩固行政管理、宣传教育。继续组织开展岗位大练兵、技能大比武等活动，加强对全市人口计生干部理论知识和业务能力考核，不断提高管理服务水平。在作风建设上，以机关效能建设为抓手，引导广大基层人口计生干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，全力打造“学习型、制度型、服务型、激励型、创新型”机关，努力建设一支充满现代观念、富有创新意识、综合素质高、敬业精神强的人口计生干部队伍。
　　前和今后一个时期我国人口计生工作纲领性文件，也是新时期统筹解决人口问题全面协调经济社会可持续发展的重大战略决策。学习宣传、贯彻落实《决定》是当前和今后一个时期人口计生工作的头等大事，我们一定要认真学习贯彻《决定》精神，统一思想认识，将稳定低生育水平放在首位，建立完善人口计生工作新机制，不断提升人口计生管理服务水平，为实现经济社会又好又快发展而做出应有的贡献。
　　一、在永煤集团公司内部大张旗鼓地开展学习宣传贯彻《决定》精神的活动，做到家喻户晓。抓好广大党员干部和人口计生干部的學习，认真学习《决定》，掌握其精神实质，将思想认识统一到《决定》精神上，做带头学习宣传《决定》精神的模范。通过报纸、广播、电视向公司广泛宣传《决定》精神，做到家喻户晓、人人皆知。同时通过举办培训班、召开研讨会和座谈会等多种形式，深刻领会《决定》中阐述的新阶段、新思路、新任务，清醒认识全面加强人口计生工作的重要性和紧迫性。重在加强载体建设，大力开展小康工程进万家、婚育新风进万家、生殖保健服务进万家、计划生育法律法规进万家、奖励优惠政策进万家等“五进万家”活动。各单位人口计生专干充分利用各种有利时机，广泛宣传中央《决定》精神，营造强烈的舆论氛围。
　　二、以科学发展观统揽人口计生工作，统筹解决人口问题，努力提高人口计生工作的整体水平。认真贯彻《决定》精神，就是要以科学发展观统领全局，将稳定低生育水平放在首位。建立完善人口计生工作新机制，优先投资于人的全面发展，做好新时期人口计生工作，要做到坚持“四个不动摇”，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法不动摇。同时，严格执行现行生育政策，千方百计稳定低生育水平；加强优生优育工作，提高出生人口素质；高度重视治理出生人口性别比升高问题，努力改善出生人口性别结构；不断完善流动人口管理服务体系；加强社会保障，积极应对人口老龄化；大力实施新家庭计划，推进新农村建设等，将人口计生工作与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会紧密结合起来，形成良好的人口计生工作环境。
　　三、坚持以人为本的理念，创新思路，依法行政，不断提升人口计生管理服务水平。贯彻落实好《决定》，关键是要按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，加强党委、政府对人口计生工作的领导，强化各级党委、政府以及各有关部门的职责，实行人口计生目标管理责任制和“一票否决制”，形成统筹解决人口问题的科学决策体系。永煤集团坚持以人为本，努力完善“依法行政、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现由过去注重控制人口数量向提高出生人口素质转变，由过去单纯靠政府部门管理向居民自治转变，由过去“处罚多生”为主向为群众优质服务和“奖励少生”转变。继续开展以“亲情牵手”活动为载体、实现优质服务零距离。通过政府和社会多元化投入，采取奖、扶、补、免等一系列优待措施，全面实施计划生育奖励扶助制度和少生快富工程。
　　四、加强人口计生队伍建设，开拓创新，切实担负起统筹解决人口问题的历史使命。面对新形势、新任务，加强人口计生队伍建设已成当务之急。全公司将按照《决定》的精神，加强人口计生队伍职业化建设，健全和巩固行政管理、宣传教育。继续组织开展岗位大练兵、技能大比武等活动，加强对全市人口计生干部理论知识和业务能力考核，不断提高管理服务水平。在作风建设上，以机关效能建设为抓手，引导广大基层人口计生干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，全力打造“学习型、制度型、服务型、激励型、创新型”机关，努力建设一支充满现代观念、富有创新意识、综合素质高、敬业精神强的人口计生干部队伍。