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[摘 要]对灭火救援指挥的职责、任务、特点、决策等内容进行简要介绍，并通过对当前基层消防大队救援工作中组织指挥方面存在问题的思考和分析。
[关键词]灭火；救援； 初步认识
中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0321-01
引言
灭火救援指挥是指挥员及其指挥机关对灭火救援行动进行的组织领导活动。其实质是一种主观指导活动，它紧紧围绕着制定指挥决策和实现这个决策而展开的，其本身就是一种根据灾害现场的客观情况并通过运用灭火救援力量、方法所进行的一种对抗性活动，使灭火救援行动朝着有利于实现灭火救援目的的方向发展，直至完成火灾扑救任务。本文试从建立科学合理、高效运行的灭火救援任务提供支持。
“管理循环法”既“PDCA管理循环”，以下简称“PDCA管理”。
1、PDCA管理循环概述
PDCA循环的概念最早是作为科学的工作程序由美国的统计学家休哈特提出的，后来被质量管理专家戴明博士带到日本，在推行全面质量管理工作中广泛运用，所以也称为戴明环。PDCA管理循环是质量管理的基本工作方法，把质量管理的全过程划为P（plan计划）、D（DO实施）、C（Check检查）、A（Action总结处理）四个阶段。
1.1 PDCA管理循环要求及特点
1.1.1 是完整的循环，即PDCA循环的四个阶段必须是完整的。
1.1.2 是逐步上升的循环，即每次循环应当有新的目标和内容。
1.1.3 是大环套小环的循环，即按企业组织层次形成多个包容支持和保证的环。
1.2 PDCA管理循环的直观特点：
1.2.1 大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环。
1.2.2 管理循环每转动一周，质量就提高一步。
1.2.3 管理循环是纵横交错综合的循环。
1.3 PDCA管理循环的积极意义
PDCA管理循环看似简单，其实质却包含着认识的三次飞跃以及实践的三次飞跃。从加强和规范专职消防队专业化建设的高度认识和理解PDCA管理循环，将有助于促进专职消防队伍抢险救援能力的持续提升。
2 灭火救援指挥的职责和任务
2.1 收集信息，确定对策。现场指挥员应通过各种渠道，快速、广泛地搜集灾害及其灭火救援的相关信息，如灭火救援作战计划的原始信息，接警出动时指挥中心的指令及方案，报警人以及着火单位有关人员提供的情况，以及亲临现场观察判断掌握的基本情况。
2.2 调配力量，协调行动。灭火救援战斗尤其是扑救高层建筑、原油储罐、易燃易爆场所，以及大型公共场所等复杂火灾，由于涉及到诸多力量和若干环节，加上火场情况的复杂变化，在灭火救援行动和力量使用上，极易出现混乱和漏洞。现场指挥员要根据灭火救援行动方案，通过组织指挥的手段，组织各种参战力量协调一致的行动。当灾害现场情况发生变化时，及时修正、补充和更改协同作战计划，堵塞漏洞，保证灭火救援行动的顺利进行。
2.3 督促下属，检查落实。发出的总体决策指令，要通过各种参战力量认真地落实才能实现。要达到这一目的，指挥员就要通过现场听取汇报、派人检查，以及利用现场电视录像监控等方法，掌握部属执行命令的情况，及时调整和督促部属准确实施各项灭火救援措施，使火场各个部位的战斗行动始终按照总体决策进行。
3 灭火救援指挥的初步认识
3.1 消防学科知识的积淀是火场指挥能力的基础。如果不掌握各类建筑的建筑特点、火灾发展规律、不知道建筑内固定消防设施的组成及使用方法等理论知识，火场指挥员的正确指挥也就无从谈起。火场组织指挥理论应包括：火场组织指挥的方法、灭火力量的估算、固定消防设施的组成及使用方法、不同建（构）筑物火灾燃烧发展蔓延的规律、有关建筑基础知识、主要建筑材料的耐火极限、不同燃烧物质的火灾特点和燃烧产物的毒性、重要生产工艺的掌握等。
3.2 对系统知识的运用是火场指挥能力的保证。系统工程理论包括：决策学、运筹学、管理学、系统论、信息论、控制论等。火场指挥员面对瞬息万变的火场情况，需要将收集到的信息，在较短的时间内分析、论证，以确定信息的正确性；利用系统工程理论的方法，通过预测、判断，创造出适合火场需要的战术、技术措施，并以命令的形式发布出去指挥所属大队作战。火场指挥能力实际上就是根据火场上火灾的动态变化，指挥员利用获取的信息，运用自己坚實的系统工程理论，经过分析、加工，判断出火场上将要出现的情况，随即在大脑中形成作战方案，并指挥部队所采取扑救措施的全部过程。
3.3 对处置对象了解程度是实施火场指挥的关键。火场指挥的过程和结果是火场指挥能力的具体体现。所谓“知彼”，就是对处置对象的了解，火场指挥员只有通过火场侦察，取得第一手资料，经过分析、加工后，才能正确了解处置对象的有关情况。在此基础上，合理布置兵力和消防技术装备，从而实施火场指挥工作。实际上，火场指挥是一个动态过程，在大型火灾现场，随着火灾的发展变化，前一个火场指挥可能刚刚结束（甚至还没有结束），又遇到新的问题，此时指挥员又必须根据出现的新问题，采取新的方案，部署新的力量（或调集火场上处置一般情况的灭火力量）对付新发现的问题，从而完成新一轮的火场指挥。
3.4火场上的干扰是影响指挥员决断能力的难点。在火灾指挥现场有当地企业领导、政府、公安机关的领导，有受灾单位的领导，也有与火灾有关的群众，作为具有灭火专业知识的消防指挥员，尤其是大中队级指挥员由于职务较低，往往受到来自各个方面的干扰，特别是面对有些影响火灾扑救的领导指示，感到左右为难，此时如果对处置对象了解不够、自身的理论知识较差，就会怀疑自己的火场指挥能力，使已形成的正确的作战意图、作战方案不能及时实施，甚至贻误灭火战机，扩大火灾造成的危害。
结束语
随着社会经济的快速发展，消防灭火救援工作的形势和任务也日趋复杂化，这些变化对指挥员的综合素质提出了更新更高的要求。火场指挥员是灭火战斗的组织者和领导者，一场灭火抢险救援战斗能否取得最终胜利，指挥员驾驭复杂情况下的综合能力就凸现出十分重要的作用，因此，努力培养一支能适应社会发展需求的灭火抢险救援指挥员队伍，锻造一支“拉得出、打得赢”的钢铁消防队伍，确保一方平安，不仅是消防队伍自身发展建设的需求，也是社会和谐稳定、安全发展、人民幸福的必然要求，更是我们“消防人”共同的责任和使命。
参考文献
[1] 朱力平.关于动态立体灭火救援圈的思考.消防科学与技术.2004.
[2] 姜玉伟.用“数字化”跃升部队灭火救援能力.北方消防.2003.
[3] 朱光辉，陈雨，李建才.如何把握跨区域联合灭火救援指挥.消防科学与技术.2006.
[关键词]灭火；救援； 初步认识
中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0321-01
引言
灭火救援指挥是指挥员及其指挥机关对灭火救援行动进行的组织领导活动。其实质是一种主观指导活动，它紧紧围绕着制定指挥决策和实现这个决策而展开的，其本身就是一种根据灾害现场的客观情况并通过运用灭火救援力量、方法所进行的一种对抗性活动，使灭火救援行动朝着有利于实现灭火救援目的的方向发展，直至完成火灾扑救任务。本文试从建立科学合理、高效运行的灭火救援任务提供支持。
“管理循环法”既“PDCA管理循环”，以下简称“PDCA管理”。
1、PDCA管理循环概述
PDCA循环的概念最早是作为科学的工作程序由美国的统计学家休哈特提出的，后来被质量管理专家戴明博士带到日本，在推行全面质量管理工作中广泛运用，所以也称为戴明环。PDCA管理循环是质量管理的基本工作方法，把质量管理的全过程划为P（plan计划）、D（DO实施）、C（Check检查）、A（Action总结处理）四个阶段。
1.1 PDCA管理循环要求及特点
1.1.1 是完整的循环，即PDCA循环的四个阶段必须是完整的。
1.1.2 是逐步上升的循环，即每次循环应当有新的目标和内容。
1.1.3 是大环套小环的循环，即按企业组织层次形成多个包容支持和保证的环。
1.2 PDCA管理循环的直观特点：
1.2.1 大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环。
1.2.2 管理循环每转动一周，质量就提高一步。
1.2.3 管理循环是纵横交错综合的循环。
1.3 PDCA管理循环的积极意义
PDCA管理循环看似简单，其实质却包含着认识的三次飞跃以及实践的三次飞跃。从加强和规范专职消防队专业化建设的高度认识和理解PDCA管理循环，将有助于促进专职消防队伍抢险救援能力的持续提升。
2 灭火救援指挥的职责和任务
2.1 收集信息，确定对策。现场指挥员应通过各种渠道，快速、广泛地搜集灾害及其灭火救援的相关信息，如灭火救援作战计划的原始信息，接警出动时指挥中心的指令及方案，报警人以及着火单位有关人员提供的情况，以及亲临现场观察判断掌握的基本情况。
2.2 调配力量，协调行动。灭火救援战斗尤其是扑救高层建筑、原油储罐、易燃易爆场所，以及大型公共场所等复杂火灾，由于涉及到诸多力量和若干环节，加上火场情况的复杂变化，在灭火救援行动和力量使用上，极易出现混乱和漏洞。现场指挥员要根据灭火救援行动方案，通过组织指挥的手段，组织各种参战力量协调一致的行动。当灾害现场情况发生变化时，及时修正、补充和更改协同作战计划，堵塞漏洞，保证灭火救援行动的顺利进行。
2.3 督促下属，检查落实。发出的总体决策指令，要通过各种参战力量认真地落实才能实现。要达到这一目的，指挥员就要通过现场听取汇报、派人检查，以及利用现场电视录像监控等方法，掌握部属执行命令的情况，及时调整和督促部属准确实施各项灭火救援措施，使火场各个部位的战斗行动始终按照总体决策进行。
3 灭火救援指挥的初步认识
3.1 消防学科知识的积淀是火场指挥能力的基础。如果不掌握各类建筑的建筑特点、火灾发展规律、不知道建筑内固定消防设施的组成及使用方法等理论知识，火场指挥员的正确指挥也就无从谈起。火场组织指挥理论应包括：火场组织指挥的方法、灭火力量的估算、固定消防设施的组成及使用方法、不同建（构）筑物火灾燃烧发展蔓延的规律、有关建筑基础知识、主要建筑材料的耐火极限、不同燃烧物质的火灾特点和燃烧产物的毒性、重要生产工艺的掌握等。
3.2 对系统知识的运用是火场指挥能力的保证。系统工程理论包括：决策学、运筹学、管理学、系统论、信息论、控制论等。火场指挥员面对瞬息万变的火场情况，需要将收集到的信息，在较短的时间内分析、论证，以确定信息的正确性；利用系统工程理论的方法，通过预测、判断，创造出适合火场需要的战术、技术措施，并以命令的形式发布出去指挥所属大队作战。火场指挥能力实际上就是根据火场上火灾的动态变化，指挥员利用获取的信息，运用自己坚實的系统工程理论，经过分析、加工，判断出火场上将要出现的情况，随即在大脑中形成作战方案，并指挥部队所采取扑救措施的全部过程。
3.3 对处置对象了解程度是实施火场指挥的关键。火场指挥的过程和结果是火场指挥能力的具体体现。所谓“知彼”，就是对处置对象的了解，火场指挥员只有通过火场侦察，取得第一手资料，经过分析、加工后，才能正确了解处置对象的有关情况。在此基础上，合理布置兵力和消防技术装备，从而实施火场指挥工作。实际上，火场指挥是一个动态过程，在大型火灾现场，随着火灾的发展变化，前一个火场指挥可能刚刚结束（甚至还没有结束），又遇到新的问题，此时指挥员又必须根据出现的新问题，采取新的方案，部署新的力量（或调集火场上处置一般情况的灭火力量）对付新发现的问题，从而完成新一轮的火场指挥。
3.4火场上的干扰是影响指挥员决断能力的难点。在火灾指挥现场有当地企业领导、政府、公安机关的领导，有受灾单位的领导，也有与火灾有关的群众，作为具有灭火专业知识的消防指挥员，尤其是大中队级指挥员由于职务较低，往往受到来自各个方面的干扰，特别是面对有些影响火灾扑救的领导指示，感到左右为难，此时如果对处置对象了解不够、自身的理论知识较差，就会怀疑自己的火场指挥能力，使已形成的正确的作战意图、作战方案不能及时实施，甚至贻误灭火战机，扩大火灾造成的危害。
结束语
随着社会经济的快速发展，消防灭火救援工作的形势和任务也日趋复杂化，这些变化对指挥员的综合素质提出了更新更高的要求。火场指挥员是灭火战斗的组织者和领导者，一场灭火抢险救援战斗能否取得最终胜利，指挥员驾驭复杂情况下的综合能力就凸现出十分重要的作用，因此，努力培养一支能适应社会发展需求的灭火抢险救援指挥员队伍，锻造一支“拉得出、打得赢”的钢铁消防队伍，确保一方平安，不仅是消防队伍自身发展建设的需求，也是社会和谐稳定、安全发展、人民幸福的必然要求，更是我们“消防人”共同的责任和使命。
参考文献
[1] 朱力平.关于动态立体灭火救援圈的思考.消防科学与技术.2004.
[2] 姜玉伟.用“数字化”跃升部队灭火救援能力.北方消防.2003.
[3] 朱光辉，陈雨，李建才.如何把握跨区域联合灭火救援指挥.消防科学与技术.2006.