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北仑区位于宁波市东部，三面环海，依托深水良港资源和对外开放政策优势，成为全国先进制造业的集聚区。但2014年以来，区内青年人口占比逐年下降，企业不同程度遇到招工难问题，城市服务业发展缺少青年支撑。为此，北仑区深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和习近平总书记考察浙江的重要讲话精神，立足人口均衡发展和未来竞争力，把“青年北仑”建设作为引领区域经济社会高质量发展的首要战略，通过优化青年发展生态，吸引青年集聚，提升城市活力。自“青年北仑”建设以来，截至2020年底，全区净增青年4.25万人，青年人口占常住人口比例超过35%。
将建设“青年北仑”作为推动区域发展首要战略，建立“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务”的工作机制。成立由32个部门组成的青年工作联席会议，办公室设在团区委，统筹推进全区青年发展工作。成立“青年北仑”办公室、区青年综合服务中心等机构，配强青年工作力量。由分管区领导牵头，每月召开青年工作例会，统筹推进“青年北仑”建设和青年发展规划实施。高标准编制《北仑区青年发展规划》，将青年发展纳入“十四五”经济社会发展总体布局，在“十四五”规划中设专章、专栏，青年发展规划纳入“十四五”规划专项规划，力争到“十四五”末青年人口占比达到40%以上，努力建设成为全国青年发展示范区。建立青年发展监测评估制度。成立“城市与青年发展”大数据研究院，建立青年发展指标体系，开展大数据分析和指标监测，定期发布青年发展热点指数，委托第三方开展青年发展成效评估，提升青年发展规划实施的科学性、系统性和专业性。
构建覆盖青年成长全周期的政策体系，营造青年优先发展的城市生态。动态升级青年发展政策。2019年2月，区政府出台“青年北仑”十大政策，不设户籍、学历、职称等门槛。计划5年内建成青年公寓50万平方米，按市场价格8折向青年出售，目前已发放购房码近2000个。运用大数据分析青年需求并优化政策措施。根据疫情期间青年就业创业情况大数据分析，出台青年与产业协同发展十大政策，回应青年需求。强化青年政策资金保障。每年安排财政资金确保青年政策落地。动员企业参与青年项目建设，申洲集团捐资1亿元支持青年创业创新大厦建设。设立青年发展基金，以市场化方式组建和运营1亿元基金，扶持青年创新创业。设立青年慈善梦想基金，帮扶困难青年群体。构建青年综合服务体系。推出浙里办APP数字“青年卡”，整合青年政策、服务、福利、活动等资源，努力实现青年“一网通办”。线下建设“青年之家”区级旗舰店、街道服务站和社区（企业）服务点三级阵地，构建“线上+线下”青年综合服务体系。
实施红色青年培育工程，多维度多层次开展青年思想引导，依托红色网络学、红色团课学、红色竞赛学、红色基地学、红色实践学等载体，引导青年积极向党团组织靠拢。充分发挥张人亚党章学堂、开发开放纪念馆等阵地作用，打造“跟党初心”“红色传承”“开发开放”“乡村振兴”“一带一路”5条红色基因传承研学路线，开展青年思想政治教育活动，传承红色革命精神、发扬北仑建区精神，累计教育青年10万余人。组织青年参与治理。大力引导青年主动参与志愿服务，办好青年志愿者学院，疫情期间成立青年突击队240个，广大青年志愿者成为疫情防控和复工复产的重要力量。积极组建青年企业家协会、青年科技人才协会等青年社会组织，开展“共青团与党代表、人大代表、政协委员面对面”等活动，鼓励青年参与社会治理。弘扬青年奋进精神。开展寻访“新时代好青年”“十大杰出青年”“青年北仑标兵”等活动，讲好优秀青年奋斗故事，激发青年干事创业激情。围绕“月月有主题、周周有活动、天天有掌声”目标，每年推出12个主题活动，先后组织举办中国—中东欧青年研修交流营、青年网络论坛、青年文化节等活动120余场，惠及青年20万余人次，大力营造“青年北仑、青春向上”的城市氛围。
搭建青年发展城市平台。在核心城区建设10平方公里的“凤凰城”青年理想之城，推动青年业态、青年产业集聚，为青年搭建成长成才、创新创业的城市平台。构建青年工作、集聚、休闲的空间。每年推出十大青年工程，完善城市的青年公共配套设施，已完成青年体育公园、青年智创园等工程，正全力推进青年创业创新大厦、青年Sport港等工程建设，有力保障青年生产生活。服务青年成才。组织开展“青年北仑？求知之城”系列活动，构建北仑公共实训中心和龙头骨干企业“1+X”技能人才培训基地，举办各类培训班130余期，累计培训青年7万余人次。实施青年北仑“2155”培训工程，发放青年培训券1000万元，用于开展定制化培训。鼓励企业加强青年人才自主培养，办好42家区、街道、社区（园区）、企业四级“工匠学堂”，推行名师带高徒等活动，助推青年职工职业发展。出台实施青年创新创业政策，加大青年创新创业扶持。对青年创办经济实体给予最高授信1000万元，已累计发放青年创业经营性贴息授信186笔1.91亿元。常态化举办“创青春”“青创东海岸”等青年创新创业大赛，设立青年创业创新奖励基金，加快集聚青年创业创新项目。
构建党管青年制度体系，把牢青年工作方向
将建设“青年北仑”作为推动区域发展首要战略，建立“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务”的工作机制。成立由32个部门组成的青年工作联席会议，办公室设在团区委，统筹推进全区青年发展工作。成立“青年北仑”办公室、区青年综合服务中心等机构，配强青年工作力量。由分管区领导牵头，每月召开青年工作例会，统筹推进“青年北仑”建设和青年发展规划实施。高标准编制《北仑区青年发展规划》，将青年发展纳入“十四五”经济社会发展总体布局，在“十四五”规划中设专章、专栏，青年发展规划纳入“十四五”规划专项规划，力争到“十四五”末青年人口占比达到40%以上，努力建设成为全国青年发展示范区。建立青年发展监测评估制度。成立“城市与青年发展”大数据研究院，建立青年发展指标体系，开展大数据分析和指标监测，定期发布青年发展热点指数，委托第三方开展青年发展成效评估，提升青年发展规划实施的科学性、系统性和专业性。
构建青年发展政策体系，营造青年友好环境
构建覆盖青年成长全周期的政策体系，营造青年优先发展的城市生态。动态升级青年发展政策。2019年2月，区政府出台“青年北仑”十大政策，不设户籍、学历、职称等门槛。计划5年内建成青年公寓50万平方米，按市场价格8折向青年出售，目前已发放购房码近2000个。运用大数据分析青年需求并优化政策措施。根据疫情期间青年就业创业情况大数据分析，出台青年与产业协同发展十大政策，回应青年需求。强化青年政策资金保障。每年安排财政资金确保青年政策落地。动员企业参与青年项目建设，申洲集团捐资1亿元支持青年创业创新大厦建设。设立青年发展基金，以市场化方式组建和运营1亿元基金，扶持青年创新创业。设立青年慈善梦想基金，帮扶困难青年群体。构建青年综合服务体系。推出浙里办APP数字“青年卡”，整合青年政策、服务、福利、活动等资源，努力实现青年“一网通办”。线下建设“青年之家”区级旗舰店、街道服务站和社区（企业）服务点三级阵地，构建“线上+线下”青年综合服务体系。
构建青年思想引领体系，坚定青年跟党信念
实施红色青年培育工程，多维度多层次开展青年思想引导，依托红色网络学、红色团课学、红色竞赛学、红色基地学、红色实践学等载体，引导青年积极向党团组织靠拢。充分发挥张人亚党章学堂、开发开放纪念馆等阵地作用，打造“跟党初心”“红色传承”“开发开放”“乡村振兴”“一带一路”5条红色基因传承研学路线，开展青年思想政治教育活动，传承红色革命精神、发扬北仑建区精神，累计教育青年10万余人。组织青年参与治理。大力引导青年主动参与志愿服务，办好青年志愿者学院，疫情期间成立青年突击队240个，广大青年志愿者成为疫情防控和复工复产的重要力量。积极组建青年企业家协会、青年科技人才协会等青年社会组织，开展“共青团与党代表、人大代表、政协委员面对面”等活动，鼓励青年参与社会治理。弘扬青年奋进精神。开展寻访“新时代好青年”“十大杰出青年”“青年北仑标兵”等活动，讲好优秀青年奋斗故事，激发青年干事创业激情。围绕“月月有主题、周周有活动、天天有掌声”目标，每年推出12个主题活动，先后组织举办中国—中东欧青年研修交流营、青年网络论坛、青年文化节等活动120余场，惠及青年20万余人次，大力营造“青年北仑、青春向上”的城市氛围。
构建青年成長建功体系，激发青年内生活力
搭建青年发展城市平台。在核心城区建设10平方公里的“凤凰城”青年理想之城，推动青年业态、青年产业集聚，为青年搭建成长成才、创新创业的城市平台。构建青年工作、集聚、休闲的空间。每年推出十大青年工程，完善城市的青年公共配套设施，已完成青年体育公园、青年智创园等工程，正全力推进青年创业创新大厦、青年Sport港等工程建设，有力保障青年生产生活。服务青年成才。组织开展“青年北仑？求知之城”系列活动，构建北仑公共实训中心和龙头骨干企业“1+X”技能人才培训基地，举办各类培训班130余期，累计培训青年7万余人次。实施青年北仑“2155”培训工程，发放青年培训券1000万元，用于开展定制化培训。鼓励企业加强青年人才自主培养，办好42家区、街道、社区（园区）、企业四级“工匠学堂”，推行名师带高徒等活动，助推青年职工职业发展。出台实施青年创新创业政策，加大青年创新创业扶持。对青年创办经济实体给予最高授信1000万元，已累计发放青年创业经营性贴息授信186笔1.91亿元。常态化举办“创青春”“青创东海岸”等青年创新创业大赛，设立青年创业创新奖励基金，加快集聚青年创业创新项目。