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摘要：为响应党的号召和弘扬十九大精神的开展，在不断的改善新农村建设的具体举措，以“撸起袖子加油干”为口号。建立有效的管理制度，以创新和实干相结合，真正做到事事为人民着想，提高工作效率，更好的加快新农村建设。
关键词：新农村建设；实施因素；建设原则
1影响新农村建设规划实施的因素
①农业生产水平仍然比较落后；②农村脏、乱、差现象仍然比较严重。农村村民住房建设缺乏统一规划，出现“有新房无新村，有新村无新貌”等问题；③农民的科学文化素质相对较低。留守人员多为老人或儿童，农民文化程度比较低，思想保守，开放度不够，难以承担社会主义新农村重担。另外，农民“等”“靠”“盼”思想严重；④农村基础设施建设的投入严重不足；⑤随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
2新农村社区规划坚持的原则
2.1坚持因地制宜、实事求是的原则
把握推进农村社区建设的客观性，我国的农业现代化建设，要走适合国情的路子，建设环境优美、生态健全的具有中国特色的社会主义新农村。新农村建设首先必须做好生态环境保护规划。要加强对农村各种有害废气、废水、固体废弃物和噪声等“四害”的防治，切实搞好农村和农业的生态环境保护，为广大农民创造清洁、舒适的生活生产环境。
2.2坚持以民为主，服务于民的原则
党的十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。建设新农村是一项民心工程、德政工程。
2.3坚持整合资源，合力推进的原则
动员政府机关和各行各业的志愿者参与支持社区建设，引导社会资本、社会团体、民营企业参与投入社区建设。要建立农村社区资源配置监管机制，完善农村社区建设财力支撑体系，积极探索推进农村社区建设的具体途径。农村社区建设要采取“以奖代补”的激励机制，调动农民群众主动建设美好家园的热情。这样，既能改变过去“扶差促平”的理念，实行重点突破，以点带面，又能改变国家投资为主的支持方式，实行民办公助。“以奖代补”更能改变直接现金投入的方法，实行国家补助建设物资为主、资金为辅，提高政府有限资金的使用效益。
3推进新农村建设的对策和建议
3.1坚持规划先行，明确目标定位
科学规划是合理推进新农村重要保证，新农村建设规划要遵守自然规律、经济和社会发展规律，广泛听取农民群众的意见和建议，结合农村的产业基础、农民生产、生活习惯等具体情况，规划好本地的发展规模和发展目标，合理布局基础设施和新农村的目标，建设生态环境良好、生活环境优美、居住环境卫生民主政治进步、人际关系和谐、物质生活与精神生活条件比较优越的新农村。
3.2大力发展优势农业，确保农民增收
改变传统养殖种植观念，树立科学发展观，立足实际，因地制宜，尊重农民意愿，要不断引进新品种，培育和发展特色产业，以特色主导产业的壮大带动经济社会发展，突出特色，打造品牌，增加新收入。积极发展农民专业合作组织组织，努力拓宽农产品流通渠道。
3.3开发富有文化特色的“乡村游”
近年来全国各地的“乡村游”和“农家乐”呈现出一浪高过一浪的热潮。在这种热潮中，发展“乡村游”和“农家乐”是可以起到培植农村新经济增长点、增加农民收入和促进城乡交流作用的，但这种“乡村游”和“农家乐”必须保护农村的生态环境和乡土文化。
3.4创新农村的经营体制
现在农村经营模式有三种：家庭承包经营；农民的合作经济组织的入股经营；“公司+农户”的产业化经营。第三种是当前农村呈现出特色经济效益的比较高级的、创新意识较强的一种，也正是农业产业化起步或发展阶段的表现形式。通过采取“公司+农户”“公司+基地+农户”或“公司+协会+农户”等方式来推进农村的经营体制创新性的发展。
3.5遵循规律，互利共赢
既要遵循新农村建设规律，又要遵循企业发展规律。促成龙头企业与合作村之间的资源互动，优化信息、技术、管理、资金、劳力、土地等生产要素的配置，既为企业自身成長创造好的条件，又为地方培育支柱产业，实现互利共赢。
3.6大胆实践，开拓创新
龙头企业要在技术创新、经营创新、组织创新、合作创新上下功夫，将先进的经营理念、管理方式、物质装备、生产技术等要素导入新农村建设领域。探索与农民利益联结的多种形式，建立社会主义新农村全面发展的长效机制。
3.7以人为本，惠顾农民
坚持从农民要求最迫切、利益最直接、受益最明显的项目入手，做到建一个成一个，切实能给农民的生产生活带来好处，使农民群众真正得到实惠。
4结束语
社会主义新农村建设仅是开始，随着此项工作的逐年深入，人大常委会的关注也将随之继续和扩展。新农村建设是一项繁重而艰巨的系统工程，不是一朝一夕就能完成的，它需要全社会的共同参与和努力，只要我们坚定信心、扎实推进，一个村庄一个村庄地去改变、去建设，20字方针为我们描绘的新农村蓝图，就一定能够早日实现。
关键词：新农村建设；实施因素；建设原则
1影响新农村建设规划实施的因素
①农业生产水平仍然比较落后；②农村脏、乱、差现象仍然比较严重。农村村民住房建设缺乏统一规划，出现“有新房无新村，有新村无新貌”等问题；③农民的科学文化素质相对较低。留守人员多为老人或儿童，农民文化程度比较低，思想保守，开放度不够，难以承担社会主义新农村重担。另外，农民“等”“靠”“盼”思想严重；④农村基础设施建设的投入严重不足；⑤随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
2新农村社区规划坚持的原则
2.1坚持因地制宜、实事求是的原则
把握推进农村社区建设的客观性，我国的农业现代化建设，要走适合国情的路子，建设环境优美、生态健全的具有中国特色的社会主义新农村。新农村建设首先必须做好生态环境保护规划。要加强对农村各种有害废气、废水、固体废弃物和噪声等“四害”的防治，切实搞好农村和农业的生态环境保护，为广大农民创造清洁、舒适的生活生产环境。
2.2坚持以民为主，服务于民的原则
党的十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。建设新农村是一项民心工程、德政工程。
2.3坚持整合资源，合力推进的原则
动员政府机关和各行各业的志愿者参与支持社区建设，引导社会资本、社会团体、民营企业参与投入社区建设。要建立农村社区资源配置监管机制，完善农村社区建设财力支撑体系，积极探索推进农村社区建设的具体途径。农村社区建设要采取“以奖代补”的激励机制，调动农民群众主动建设美好家园的热情。这样，既能改变过去“扶差促平”的理念，实行重点突破，以点带面，又能改变国家投资为主的支持方式，实行民办公助。“以奖代补”更能改变直接现金投入的方法，实行国家补助建设物资为主、资金为辅，提高政府有限资金的使用效益。
3推进新农村建设的对策和建议
3.1坚持规划先行，明确目标定位
科学规划是合理推进新农村重要保证，新农村建设规划要遵守自然规律、经济和社会发展规律，广泛听取农民群众的意见和建议，结合农村的产业基础、农民生产、生活习惯等具体情况，规划好本地的发展规模和发展目标，合理布局基础设施和新农村的目标，建设生态环境良好、生活环境优美、居住环境卫生民主政治进步、人际关系和谐、物质生活与精神生活条件比较优越的新农村。
3.2大力发展优势农业，确保农民增收
改变传统养殖种植观念，树立科学发展观，立足实际，因地制宜，尊重农民意愿，要不断引进新品种，培育和发展特色产业，以特色主导产业的壮大带动经济社会发展，突出特色，打造品牌，增加新收入。积极发展农民专业合作组织组织，努力拓宽农产品流通渠道。
3.3开发富有文化特色的“乡村游”
近年来全国各地的“乡村游”和“农家乐”呈现出一浪高过一浪的热潮。在这种热潮中，发展“乡村游”和“农家乐”是可以起到培植农村新经济增长点、增加农民收入和促进城乡交流作用的，但这种“乡村游”和“农家乐”必须保护农村的生态环境和乡土文化。
3.4创新农村的经营体制
现在农村经营模式有三种：家庭承包经营；农民的合作经济组织的入股经营；“公司+农户”的产业化经营。第三种是当前农村呈现出特色经济效益的比较高级的、创新意识较强的一种，也正是农业产业化起步或发展阶段的表现形式。通过采取“公司+农户”“公司+基地+农户”或“公司+协会+农户”等方式来推进农村的经营体制创新性的发展。
3.5遵循规律，互利共赢
既要遵循新农村建设规律，又要遵循企业发展规律。促成龙头企业与合作村之间的资源互动，优化信息、技术、管理、资金、劳力、土地等生产要素的配置，既为企业自身成長创造好的条件，又为地方培育支柱产业，实现互利共赢。
3.6大胆实践，开拓创新
龙头企业要在技术创新、经营创新、组织创新、合作创新上下功夫，将先进的经营理念、管理方式、物质装备、生产技术等要素导入新农村建设领域。探索与农民利益联结的多种形式，建立社会主义新农村全面发展的长效机制。
3.7以人为本，惠顾农民
坚持从农民要求最迫切、利益最直接、受益最明显的项目入手，做到建一个成一个，切实能给农民的生产生活带来好处，使农民群众真正得到实惠。
4结束语
社会主义新农村建设仅是开始，随着此项工作的逐年深入，人大常委会的关注也将随之继续和扩展。新农村建设是一项繁重而艰巨的系统工程，不是一朝一夕就能完成的，它需要全社会的共同参与和努力，只要我们坚定信心、扎实推进，一个村庄一个村庄地去改变、去建设，20字方针为我们描绘的新农村蓝图，就一定能够早日实现。