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我国现行的水资源管理体制是新《水法》确立的流域管理与区域管理相结合的管理体制。这是由我国国情决定的,是对我国多年来水资源管理经验的总结。
在实施水资源管理与调度规范化建设工作过程中,应针对规范化建设目标,本着因地制宜、突出重点、讲求实效的原则,制定切实可行的实施方案,并加强领导,强化落实,认真组织实施,避免形式主义和走过场。水资源管理与调度规范化建设,作为一项基础性工作,涉及水资源管理与调度工作的方方面面,其建设内容应涵盖水资源管理与调度工作全部重要内容。因此,我们必须抓住重点和要点,制定科学、全面、具体、可操作性强的建设目标。确保黄河水资源管理规范化建设目标的实现。
1、加强专业化管理队伍建设
结合水资源管理与调度工作的特点,突出以人为本思想,建立一支机构健全,人员精干、高效、懂技术、能够适应现代水利管理要求的专业化队伍。优化队伍结构,强化管理人员的素质教育和专业技术知识培训,努力使全体工作人员达到政治强、作风硬、业务精、效率高。
2、落实目标管理责任制
按照目标管理要求,确定年度水量调度、水资源开发利用、取水许可及监督管理等工作任务,量化管理指标,细化管理内容,建立水资源管理与调度目标责任制和水调人员岗位责任制,强化目标管理,制定目标管理考核和奖惩制度,实行目标责任追究制。
3、实现科学管理与创新
坚持以科学发展观指导水调工作,充分调动水资源管理与调度工作者创新工作积极性,加大创新工作力度;充分利用现代化的管理手段调水、管水,强力推进水资源管理与调度工作科技创新、制度创新、管理创新,不断提升水资源管理与调度工作的科技水平,提高水量调度的科技含量。
4、做到清心调度、措施到位
根据黄委“精心预测、精心调度、精心协调、精心监督”的要求,坚持水量调度管理认真、具体、扎实、到位的原则,制定详细的调度方案和实施措施,强化计划用水的科学性、订单供水的强制性、引水控制的实时性和订单调整的严肃性,提高引水订单的精度,强化实时调度力度,做到水调紧急情况下有对策、有措施,努力把水调工作抓实、抓细。
5、测流计量、数据整理、资料编报规范化
加强领导,专人负责,加强测流计量标准化管理,严格落实引水计量工作岗位责任制、持证上岗制和测流测沙签名制,始终保持各涵闸测流、测沙计量设施齐备完好,并按规程和黄委要求进行测流计量、上报引水数据,观测资料填写、计算、统计、整编,要符合国家有关水文观测规程要求。确保原始记录真实、清晰、规范、准确,编制、汇总和上报及时。充分利用现代信息技术,提高统计报表编报质量和速度,对各类文档、图表、数据、声像资料及时、全面、完整地收集、整理和归档。及时对有关资料进行整理分析,为科学调度、有效管理提供技术支持。
综上所述,在黄河水资源管理规范化建设过程中,各级领导要经常深入基层调查研究,督促指导,及时总结创建工作经验,解决创建工作中存在的问题,增强规范化管理意识,促进规范化建设进程。同时,在实际运作中,应坚持以人为本,通过运用行政、法律、经济、技术和教育等手段实现黄河水资源管理的规范化,按照与时俱进、开拓创新的工作要求,不断探索规范化建设新模式、新途径,扩大规范化建设外延,增加规范化建设内涵,进一步量化、细化建设目标,完善各项规章制度和管理办法,不断提升规范化建设水平,为黄河水资源可持续利用的提供坚实的基础。
6、加强专业化管理队伍建设
结合水资源管理与调度工作的特点,突出以人为本思想,建立一支机构健全,人员精干、高效、懂技术、能够适应水利管理要求的专业化队伍。优化队伍结构,强化管理人员的素质和专业技术知识培训,努力使全体工作人员达到强、作风硬、业务精、效率高。积极践行可持续发展治水思路全面落实最严格的水资源管理制度。
7、实现科学管理与创新
坚持以科学观指导水调工作,充分调动水资源管理与调度工作者创新工作积极性,加大创新工作力度;充分利用化的管理手段调水、管水,强力推进水资源管理与调度工作科技创新、制度创新、管理创新,不断提升水资源管理与调度工作的科技水平,提高水量调度的科技含量。
水,是人类赖以生存和发展的自然资源和战略性的经济资源,水资源的可持续利用是一个国家、一个民族乃至一个地区可持续发展最为重要的基础保障。我省地处江淮流域下游和南北气候过渡地带,滨江临海,河湖众多,水资源相对丰沛。但是,在新时期大规模工业化和城市化发展的进程中,出现了河湖生态明显退化、水域面积持续减少、地下水普遍超采、突发性水污染事件日益增多的突出问题。贯彻落实科学发展观,走资源节约型、环境友好型发展道路,就必须全面落实最严格的水资源管理制度。
在实施水资源管理与调度规范化建设工作过程中,应针对规范化建设目标,本着因地制宜、突出重点、讲求实效的原则,制定切实可行的实施方案,并加强领导,强化落实,认真组织实施,避免形式主义和走过场。水资源管理与调度规范化建设,作为一项基础性工作,涉及水资源管理与调度工作的方方面面,其建设内容应涵盖水资源管理与调度工作全部重要内容。因此,我们必须抓住重点和要点,制定科学、全面、具体、可操作性强的建设目标。确保黄河水资源管理规范化建设目标的实现。
1、加强专业化管理队伍建设
结合水资源管理与调度工作的特点,突出以人为本思想,建立一支机构健全,人员精干、高效、懂技术、能够适应现代水利管理要求的专业化队伍。优化队伍结构,强化管理人员的素质教育和专业技术知识培训,努力使全体工作人员达到政治强、作风硬、业务精、效率高。
2、落实目标管理责任制
按照目标管理要求,确定年度水量调度、水资源开发利用、取水许可及监督管理等工作任务,量化管理指标,细化管理内容,建立水资源管理与调度目标责任制和水调人员岗位责任制,强化目标管理,制定目标管理考核和奖惩制度,实行目标责任追究制。
3、实现科学管理与创新
坚持以科学发展观指导水调工作,充分调动水资源管理与调度工作者创新工作积极性,加大创新工作力度;充分利用现代化的管理手段调水、管水,强力推进水资源管理与调度工作科技创新、制度创新、管理创新,不断提升水资源管理与调度工作的科技水平,提高水量调度的科技含量。
4、做到清心调度、措施到位
根据黄委“精心预测、精心调度、精心协调、精心监督”的要求,坚持水量调度管理认真、具体、扎实、到位的原则,制定详细的调度方案和实施措施,强化计划用水的科学性、订单供水的强制性、引水控制的实时性和订单调整的严肃性,提高引水订单的精度,强化实时调度力度,做到水调紧急情况下有对策、有措施,努力把水调工作抓实、抓细。
5、测流计量、数据整理、资料编报规范化
加强领导,专人负责,加强测流计量标准化管理,严格落实引水计量工作岗位责任制、持证上岗制和测流测沙签名制,始终保持各涵闸测流、测沙计量设施齐备完好,并按规程和黄委要求进行测流计量、上报引水数据,观测资料填写、计算、统计、整编,要符合国家有关水文观测规程要求。确保原始记录真实、清晰、规范、准确,编制、汇总和上报及时。充分利用现代信息技术,提高统计报表编报质量和速度,对各类文档、图表、数据、声像资料及时、全面、完整地收集、整理和归档。及时对有关资料进行整理分析,为科学调度、有效管理提供技术支持。
综上所述,在黄河水资源管理规范化建设过程中,各级领导要经常深入基层调查研究,督促指导,及时总结创建工作经验,解决创建工作中存在的问题,增强规范化管理意识,促进规范化建设进程。同时,在实际运作中,应坚持以人为本,通过运用行政、法律、经济、技术和教育等手段实现黄河水资源管理的规范化,按照与时俱进、开拓创新的工作要求,不断探索规范化建设新模式、新途径,扩大规范化建设外延,增加规范化建设内涵,进一步量化、细化建设目标,完善各项规章制度和管理办法,不断提升规范化建设水平,为黄河水资源可持续利用的提供坚实的基础。
6、加强专业化管理队伍建设
结合水资源管理与调度工作的特点,突出以人为本思想,建立一支机构健全,人员精干、高效、懂技术、能够适应水利管理要求的专业化队伍。优化队伍结构,强化管理人员的素质和专业技术知识培训,努力使全体工作人员达到强、作风硬、业务精、效率高。积极践行可持续发展治水思路全面落实最严格的水资源管理制度。
7、实现科学管理与创新
坚持以科学观指导水调工作,充分调动水资源管理与调度工作者创新工作积极性,加大创新工作力度;充分利用化的管理手段调水、管水,强力推进水资源管理与调度工作科技创新、制度创新、管理创新,不断提升水资源管理与调度工作的科技水平,提高水量调度的科技含量。
水,是人类赖以生存和发展的自然资源和战略性的经济资源,水资源的可持续利用是一个国家、一个民族乃至一个地区可持续发展最为重要的基础保障。我省地处江淮流域下游和南北气候过渡地带,滨江临海,河湖众多,水资源相对丰沛。但是,在新时期大规模工业化和城市化发展的进程中,出现了河湖生态明显退化、水域面积持续减少、地下水普遍超采、突发性水污染事件日益增多的突出问题。贯彻落实科学发展观,走资源节约型、环境友好型发展道路,就必须全面落实最严格的水资源管理制度。