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【摘要】计划生育药具对于有效控制人口做出了重大贡献，药具工作是人口和计划生育工作的重要组成部分。然而，在新时期新形势下，计划生育药具管理出现了诸多问题。本文综合阐述当前计划生育药具管理的现状，并就存在的问题提出有效的措施。
【关键词】计划生育药具；管理现状；问题；措施
人口问题是影响经济社会发展的关键因素，有效地控制人口，是保证国家发展，维护社会稳定的重要途径。避孕药具是有效实现人口控制的手段，计划生育工作必须把重点投入到避孕药具的管理工作上来。目前计划生育药具管理工作现状主要表现在以下几点：
1思想认知不够
经过三十多年的努力，我国人口自然增长率已大大下降。面对这一形势，一些人的思想开始松懈，认为计划生育工作已取得圆满成功，对计划生育药具管理工作的重要性认识降低，计划生育部门自身对药具管理工作的重視度降低等情况。
2管理制度不健全
目前计划生育药具管理工作存在管理制度不够健全，职责不够清晰，目标任务不明确的问题。特别是在农村，有些乡镇、村级药具管理服务制度十分不健全，工作很不规范，职责很不清晰，人员也不稳定，人员素质、文化程度参差不齐，专业培训不到位，信息化管理不健全。
3信息机制不健全
一方面表现在人口数据的共享上，对于育龄人员的动向信息把握不清，特别是在人口流动频繁的当今，这一情况表现得更为严重。另一方面在药具的调、购、存、用等方面上，对于信息的管理缺乏网络化管理。还有在计划生育知识的传播方面，很多区域和群体对这方面的认知还存在真空状况。
4人口流动性增强加大工作难度
在经济发展的大浪潮中，人员流动性非常强，育龄人口的流动性也较之前大大加强，以前“计划发放、定量供给、单位负责、块块补充”的避孕药具发放方式不再适用。流动人口离开了原单位，原有的药具发放方式无法顾及到流动人口。
5服务质量不高
随着个人价值观日益趋向多元化，人们的需求也从过去的单一化转向多元化，更加关注生活质量与个性化需求，对避孕药具不仅要求其功能质量，也对其品味有了较高要求。而国家计划发放的药具包装简陋，功能单一，难敌市场上包装花哨、功能多样、风格时尚的产品。
6应对措施分析
针对计划生育工作面临的新局面，以及不断出现的新情况，我们需要就药具管理的管理方式进行改革，要立足于以人为本，对管理理念进行更新，从而促进计划生育药具的科学有效管理。针对目前的现状，提出以下几点改进措施：
6.1 统一思想，提高认识虽然目前我国进入了低生育水平时期，但是由于人口基数大，净增的人口数量多，我国育龄妇女数目也在继续增加，因此，稳定低生育水平仍然计划生育工作的重心。各领导和工作人员要提高思想认识，要以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，实实在在地为人民群众提供避孕节育等计划生育优质服务，促进人口和社会的全面发展，促进社会和谐。
6.2 建立健全的法规，规范市场秩序计划生育药具是医疗药品和器械的一部分，攸关人的生命和健康，必须依照《药品质量法》,结合其特殊性，建立健全的计划生育药具管理法规体系，使得计划生育药具管理成为科学、有效、可控的综合管理法规体系。建立联合执法机制，保障消费者的合格权益。加强有关计划生育药具发放政策、市场管理法规、药具科普知识、新产品信息的宣传，引导鼓励消费者使用优质产品，自觉抵制假冒伪劣产品，促进计划生育药具事业健康、稳定发展。
6.3 健全计划生育药具的质量管理要完善药具质量管理体系，明确在药具的购进、储运和发放等环节实行质量管理，建立包括组织结构、职责制度、问责机制的质量体系。在药具的采购、运输、储存、保管、配送等流程中，要实现药具从供应地向目的地全过程安全流动与储运的控制。
6.4建立信息反馈机制，推进药具管理信息化建立包括药具采购、发放、应用、效果评估、产业开发等信息系统，建立完善的药具质量信息和使用效果反馈体系，及时、准确掌握计划生育药具质量状况、使用效果和严重不良反应，从而能对药具质量做出系统地汇总、分析和评价，使质量问题得到及时纠正和回顾性总结，以利于采取前瞻性预防措施。
6.5 开展个性化、人性化服务实行一对一的个性化咨询服务以及规范的咨询服务流程，有针对性地提供避孕药具与生殖健康科普知识。针对人口流动性强的特点，计划生育药具管理可以通过社区居委会与社会卫生服务站进行药具发放。在计划生育药具发放方面要注重群众的情感与个性需求，尊重个人隐私。在咨询方面，应根据育龄群众所处的不同阶段以及不同健康状况下所需选择的避孕方法提供个性化的指导和建议。
在全新的形势下，计划生育药具管理工作必须做到与时俱进，积极探索药具管理工作的改革与发展，及时掌握新产品新技术的推广和应用，加强管理知识的学习和应用以及交流，不断地适应新时期新形势的要求，推动药具及康检管理工作健康有序的发展。
参考文献
[1]刘成双.计划生育药具管理服务工作问题及对策[J].中国中医药现代远程教育.2009（12）：171
[2]张梅仙.规范避孕药具管理·提高服务质量[J].医院管理.2010，48（7）：81
[3]王红漫.计划生育药具管理现状及对策[J].管理观察.2009（14）：277
[4]施亚红.计划生育药具管理改革措施[J].中国保健营养：临床医学学刊.2009，18（7）：162
[5]易凌炜.积极探索计划生育药具管理服务工作新机制[J].人口与计划生育.2007（10）：36～37
【关键词】计划生育药具；管理现状；问题；措施
人口问题是影响经济社会发展的关键因素，有效地控制人口，是保证国家发展，维护社会稳定的重要途径。避孕药具是有效实现人口控制的手段，计划生育工作必须把重点投入到避孕药具的管理工作上来。目前计划生育药具管理工作现状主要表现在以下几点：
1思想认知不够
经过三十多年的努力，我国人口自然增长率已大大下降。面对这一形势，一些人的思想开始松懈，认为计划生育工作已取得圆满成功，对计划生育药具管理工作的重要性认识降低，计划生育部门自身对药具管理工作的重視度降低等情况。
2管理制度不健全
目前计划生育药具管理工作存在管理制度不够健全，职责不够清晰，目标任务不明确的问题。特别是在农村，有些乡镇、村级药具管理服务制度十分不健全，工作很不规范，职责很不清晰，人员也不稳定，人员素质、文化程度参差不齐，专业培训不到位，信息化管理不健全。
3信息机制不健全
一方面表现在人口数据的共享上，对于育龄人员的动向信息把握不清，特别是在人口流动频繁的当今，这一情况表现得更为严重。另一方面在药具的调、购、存、用等方面上，对于信息的管理缺乏网络化管理。还有在计划生育知识的传播方面，很多区域和群体对这方面的认知还存在真空状况。
4人口流动性增强加大工作难度
在经济发展的大浪潮中，人员流动性非常强，育龄人口的流动性也较之前大大加强，以前“计划发放、定量供给、单位负责、块块补充”的避孕药具发放方式不再适用。流动人口离开了原单位，原有的药具发放方式无法顾及到流动人口。
5服务质量不高
随着个人价值观日益趋向多元化，人们的需求也从过去的单一化转向多元化，更加关注生活质量与个性化需求，对避孕药具不仅要求其功能质量，也对其品味有了较高要求。而国家计划发放的药具包装简陋，功能单一，难敌市场上包装花哨、功能多样、风格时尚的产品。
6应对措施分析
针对计划生育工作面临的新局面，以及不断出现的新情况，我们需要就药具管理的管理方式进行改革，要立足于以人为本，对管理理念进行更新，从而促进计划生育药具的科学有效管理。针对目前的现状，提出以下几点改进措施：
6.1 统一思想，提高认识虽然目前我国进入了低生育水平时期，但是由于人口基数大，净增的人口数量多，我国育龄妇女数目也在继续增加，因此，稳定低生育水平仍然计划生育工作的重心。各领导和工作人员要提高思想认识，要以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，实实在在地为人民群众提供避孕节育等计划生育优质服务，促进人口和社会的全面发展，促进社会和谐。
6.2 建立健全的法规，规范市场秩序计划生育药具是医疗药品和器械的一部分，攸关人的生命和健康，必须依照《药品质量法》,结合其特殊性，建立健全的计划生育药具管理法规体系，使得计划生育药具管理成为科学、有效、可控的综合管理法规体系。建立联合执法机制，保障消费者的合格权益。加强有关计划生育药具发放政策、市场管理法规、药具科普知识、新产品信息的宣传，引导鼓励消费者使用优质产品，自觉抵制假冒伪劣产品，促进计划生育药具事业健康、稳定发展。
6.3 健全计划生育药具的质量管理要完善药具质量管理体系，明确在药具的购进、储运和发放等环节实行质量管理，建立包括组织结构、职责制度、问责机制的质量体系。在药具的采购、运输、储存、保管、配送等流程中，要实现药具从供应地向目的地全过程安全流动与储运的控制。
6.4建立信息反馈机制，推进药具管理信息化建立包括药具采购、发放、应用、效果评估、产业开发等信息系统，建立完善的药具质量信息和使用效果反馈体系，及时、准确掌握计划生育药具质量状况、使用效果和严重不良反应，从而能对药具质量做出系统地汇总、分析和评价，使质量问题得到及时纠正和回顾性总结，以利于采取前瞻性预防措施。
6.5 开展个性化、人性化服务实行一对一的个性化咨询服务以及规范的咨询服务流程，有针对性地提供避孕药具与生殖健康科普知识。针对人口流动性强的特点，计划生育药具管理可以通过社区居委会与社会卫生服务站进行药具发放。在计划生育药具发放方面要注重群众的情感与个性需求，尊重个人隐私。在咨询方面，应根据育龄群众所处的不同阶段以及不同健康状况下所需选择的避孕方法提供个性化的指导和建议。
在全新的形势下，计划生育药具管理工作必须做到与时俱进，积极探索药具管理工作的改革与发展，及时掌握新产品新技术的推广和应用，加强管理知识的学习和应用以及交流，不断地适应新时期新形势的要求，推动药具及康检管理工作健康有序的发展。
参考文献
[1]刘成双.计划生育药具管理服务工作问题及对策[J].中国中医药现代远程教育.2009（12）：171
[2]张梅仙.规范避孕药具管理·提高服务质量[J].医院管理.2010，48（7）：81
[3]王红漫.计划生育药具管理现状及对策[J].管理观察.2009（14）：277
[4]施亚红.计划生育药具管理改革措施[J].中国保健营养：临床医学学刊.2009，18（7）：162
[5]易凌炜.积极探索计划生育药具管理服务工作新机制[J].人口与计划生育.2007（10）：36～37