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摘要:自建国以来,我国政府就非常重视水利工程的建设。水利工程的开展给我国国民经济带来了巨大的发展,水库的建设更是在防御洪水和干旱灾害方面发挥了巨大的作用。但是,由于我国的部分水库年久失修,导致防洪的性能比较差,严重的威胁到了我国人民的生命财产安全。所以,排查出病险水库并对其进行除险加固是非常迫切的。病险水库除险加固虽然存在着一些问题,但是只要我们注意一些重要的细节,就能够使得除险加固高效的进行。
关键字:病险水库;除险加固;细节
中图分类号: TV62 文献标识码: A 文章编号:
我国政府深知水利工程对人民生命财产安全的重要性,所以对水利工程的建设一直都比较重视。从建国起我国就为防洪修建了许多的水库,这些水库在保障我国经济持续稳定发展方面做出了巨大的贡献。但是由于年久失修,使得水库的安全情况不容乐观。更为严重的是由于一些水库的防洪标准在建设的时候就比较低,所以就将险情就进一步的加重了。因此,对病险水库进行除险加固工作迫在眉睫。当前病险水库除险加固的工作由于资金、技术等方面的不足导致除险加固工作存在一定的难度,但是只要注意病险水库除险加固过程中的一些重要的细节,我们就能够在很大程度上加大除险加固工作的有效性,从而减少病险水库对人们的危害。
一、我国病险水库除险加固的现状及遇到的主要问题
当前,我国所拥有的各类水库已经达到8万余座,是世界上拥有水库最多的国家。这些水库对人民的生活有着重要的意义。但是由于时间和人为等因素的影响使之變成了病险水库,对人民的生命财产安全构成了威胁。对病险水库进行除险加固工作是保障我国人民生命财产安全的重要任务,我国病险水库进行除险加固的工作急需解决。我国政府也认识到了对病险水库除险加固的重要性,所以在其处理上投入了相当大的财力和人力。从2008年开始,党中央政府就在全国范围内投入了高达700多亿的资金来对一些重点的病险水库进行除险加固,以求能在最短的时间内使得病险水库能够重新恢复较高的使用效率。但是,当前我国在对病险水库进行除险加固的工作中存在着一定的问题。首先,我国水库管理体制不够健全。这就使得水库管理的水平太过低下,工程运行起来的效率低下,责任意识薄弱,管理部门没有足够的权利。管理机制不够完善还可能会导致管理人员的素质层次不齐,专业技术水平可能达不到社会对其的要求而使得水库管理水平越来越低。其次,对大坝的风险管理意识也急需要深化。对大坝的管理工作应该要综合社会和环境等方面的要求,要选用合适的风险评估方法科学地指导大坝的安全管理工作。然而我国在病险水库除险加固风险管理的研究还尚未深入。
二、我国病险水库除险加固的措施及重要细节
面对众多的病险水库,我们要克服重重的困难对其进行除险加固工作,以使水库能够充分的发挥其作用,保障人民的生命财产安全。因此,我们在对病险水库进行除险加固工作时要注意以下几点重要的细节:
1、要想办法为病险水库除险加固工作提供充足的资金保障
病险水库的除险加固工作不是一天两天的短期工程,而是一项耗时、好钱都巨大的工程。进行除险加固工作需要巨大的资金消耗,而如何筹得充足的资金来保障除险加固工作的顺利进行是我们应该要注意的重要细节。鉴于资金的庞大,我们可以根据各地的实际情况采取多层次、多渠道融资的办法进行资金的筹集。比如说,可以根据水库的大小和重要性来决定进行除险加固的先后顺序。对于大型的、比较重要的水库,应该要列入国家的基建项目,让国家出钱来进行除险加固工作;对于一般的中小型水库则由地方负责筹集资金进行除险加固工作。筹集到了足够的资金则要注意在使用的时候本着节约的原则进行使用,能够不花钱的地方就要节省开支。对符合标准、不需要加固的工程则要节省出资金来对其他重要的水库进行除险加固工作。
2、要做好病险水库除险加固的前期工作
做好除险加固的前期工作才能够保障除险加固工作正常高效的进行。要做好病险水库除险加固的前期工作就必须要做好水库大坝的安全鉴定工作,要能够严肃地对待大坝所存在的安全隐患,把好检查这一关才能够高效的完成病险水库的除险加固工作。在进行除险加固工作前,要将增容和恢复库容同时考虑进去,要改善其综合利用和管理设施的结合,努力地提高除险加固工程的技术含量,将病险水库除险加固工作的效益做好准确的分析。
3、在项目具体操作时要注意一些重要的细节
在项目进行具体操作时,我们要对项目的管理进行强化,要实行招标投标制度,要落实建立好监理机制从而建立良性循环的管理机制。在项目管理的强化上,我们要注意将责任落实到人,要按照严格的程序来进行管理。实行招标投标制能够充分的发挥到专家库评标的作用,要杜绝有腐败行为的产生,要重视建立公平公正的招标投标秩序。所以,完善建设监理机制是必须要做的工作。在监理机制的建立中,要能够协调好建设各方的关系,要杜绝监理单位自己施工自己建立的现象。只有这样才能够形成良好的管理循环机制,使得病险水库除险加固工作顺利高效的进行。
三、对我国病险水库除险加固工作的展望
我国众多的病险水库使得我国水库除险加固的工作任务非常的艰巨。但是在未来,我们会逐渐地建立足够强大的除险加固体系来适应各种不同类型的病险水库,在病险水库的除险加固的技术上也会越来越发达,越来越先进,我国病险水库的除险加固工作将变得越来越轻松。在未来,我们的工作重点将是放在如何能够保持加固后的效果这个问题上。所以,我们就需要不断的提高除险加固的工作效率,不断的提高除险加固工作的质量。我们应该要加强对基本资料的收集及分析论证,要加大病险水库检查、检测手段,要加强地质勘察工作,加大地质勘察工作的投资和投入,合理布置工程地质勘探点,要加强水库工程任务的论证,要提高设计方案科学性,全面的了解病险水库病险情况,加强与水库管理单位的沟通使得管理单位能够更好、更安全方便地进行管理,更要加强病险水库加固后的技术支持,做好长期的准备工作来处理我国病险水库除险加固工作保持长效这个问题。只有不断的提高病险水库除险加固的设计质量,才能够保障在实际施工中工程顺利高效的进行。所以,提高除险加固工作的质量是我国当前病险水库除险加固工作当前急需解决的问题。
四、总结
总之,水库不仅能够缓解水资源短缺的现象,更在保障人民生命财产安全方面有着巨大的作用。我国的水库安全情况极度的不乐观,众多的水库由于年久失修而出现了病险的状况,严重的威胁到了我国人民的生命财产安全。因此,对病险水库进行除险加固工作具有重要的意义。我国政府已经对病险水库的除险加固工作引起了足够大的重视,对除险加固工作的支持投入也是非常大的。我们要克服重重困难,在病险水库除险加固过程中注意一些重要的细节,在除险加固过程中不断的总结经验教训,不断的探索新的方法,保障病险水库除险加固工作能够高效的进行能够将病险水库除险加固工作的质量提上去,达到长期保障人民生命财产安全的重要目的。
参考文献:
【1】闫立泰;;浅谈我国小水电项目建设管理的问题与对策[J];中国水利;2009年10期
【2】赛常胜;平原水库围堤病害机理研究及水库病害信息化管理[D];天津大学;2008年
【3】彭兴国;;保山市梨树领岗水库的除险加固[J];中国新技术新产品;2010年05期
关键字:病险水库;除险加固;细节
中图分类号: TV62 文献标识码: A 文章编号:
我国政府深知水利工程对人民生命财产安全的重要性,所以对水利工程的建设一直都比较重视。从建国起我国就为防洪修建了许多的水库,这些水库在保障我国经济持续稳定发展方面做出了巨大的贡献。但是由于年久失修,使得水库的安全情况不容乐观。更为严重的是由于一些水库的防洪标准在建设的时候就比较低,所以就将险情就进一步的加重了。因此,对病险水库进行除险加固工作迫在眉睫。当前病险水库除险加固的工作由于资金、技术等方面的不足导致除险加固工作存在一定的难度,但是只要注意病险水库除险加固过程中的一些重要的细节,我们就能够在很大程度上加大除险加固工作的有效性,从而减少病险水库对人们的危害。
一、我国病险水库除险加固的现状及遇到的主要问题
当前,我国所拥有的各类水库已经达到8万余座,是世界上拥有水库最多的国家。这些水库对人民的生活有着重要的意义。但是由于时间和人为等因素的影响使之變成了病险水库,对人民的生命财产安全构成了威胁。对病险水库进行除险加固工作是保障我国人民生命财产安全的重要任务,我国病险水库进行除险加固的工作急需解决。我国政府也认识到了对病险水库除险加固的重要性,所以在其处理上投入了相当大的财力和人力。从2008年开始,党中央政府就在全国范围内投入了高达700多亿的资金来对一些重点的病险水库进行除险加固,以求能在最短的时间内使得病险水库能够重新恢复较高的使用效率。但是,当前我国在对病险水库进行除险加固的工作中存在着一定的问题。首先,我国水库管理体制不够健全。这就使得水库管理的水平太过低下,工程运行起来的效率低下,责任意识薄弱,管理部门没有足够的权利。管理机制不够完善还可能会导致管理人员的素质层次不齐,专业技术水平可能达不到社会对其的要求而使得水库管理水平越来越低。其次,对大坝的风险管理意识也急需要深化。对大坝的管理工作应该要综合社会和环境等方面的要求,要选用合适的风险评估方法科学地指导大坝的安全管理工作。然而我国在病险水库除险加固风险管理的研究还尚未深入。
二、我国病险水库除险加固的措施及重要细节
面对众多的病险水库,我们要克服重重的困难对其进行除险加固工作,以使水库能够充分的发挥其作用,保障人民的生命财产安全。因此,我们在对病险水库进行除险加固工作时要注意以下几点重要的细节:
1、要想办法为病险水库除险加固工作提供充足的资金保障
病险水库的除险加固工作不是一天两天的短期工程,而是一项耗时、好钱都巨大的工程。进行除险加固工作需要巨大的资金消耗,而如何筹得充足的资金来保障除险加固工作的顺利进行是我们应该要注意的重要细节。鉴于资金的庞大,我们可以根据各地的实际情况采取多层次、多渠道融资的办法进行资金的筹集。比如说,可以根据水库的大小和重要性来决定进行除险加固的先后顺序。对于大型的、比较重要的水库,应该要列入国家的基建项目,让国家出钱来进行除险加固工作;对于一般的中小型水库则由地方负责筹集资金进行除险加固工作。筹集到了足够的资金则要注意在使用的时候本着节约的原则进行使用,能够不花钱的地方就要节省开支。对符合标准、不需要加固的工程则要节省出资金来对其他重要的水库进行除险加固工作。
2、要做好病险水库除险加固的前期工作
做好除险加固的前期工作才能够保障除险加固工作正常高效的进行。要做好病险水库除险加固的前期工作就必须要做好水库大坝的安全鉴定工作,要能够严肃地对待大坝所存在的安全隐患,把好检查这一关才能够高效的完成病险水库的除险加固工作。在进行除险加固工作前,要将增容和恢复库容同时考虑进去,要改善其综合利用和管理设施的结合,努力地提高除险加固工程的技术含量,将病险水库除险加固工作的效益做好准确的分析。
3、在项目具体操作时要注意一些重要的细节
在项目进行具体操作时,我们要对项目的管理进行强化,要实行招标投标制度,要落实建立好监理机制从而建立良性循环的管理机制。在项目管理的强化上,我们要注意将责任落实到人,要按照严格的程序来进行管理。实行招标投标制能够充分的发挥到专家库评标的作用,要杜绝有腐败行为的产生,要重视建立公平公正的招标投标秩序。所以,完善建设监理机制是必须要做的工作。在监理机制的建立中,要能够协调好建设各方的关系,要杜绝监理单位自己施工自己建立的现象。只有这样才能够形成良好的管理循环机制,使得病险水库除险加固工作顺利高效的进行。
三、对我国病险水库除险加固工作的展望
我国众多的病险水库使得我国水库除险加固的工作任务非常的艰巨。但是在未来,我们会逐渐地建立足够强大的除险加固体系来适应各种不同类型的病险水库,在病险水库的除险加固的技术上也会越来越发达,越来越先进,我国病险水库的除险加固工作将变得越来越轻松。在未来,我们的工作重点将是放在如何能够保持加固后的效果这个问题上。所以,我们就需要不断的提高除险加固的工作效率,不断的提高除险加固工作的质量。我们应该要加强对基本资料的收集及分析论证,要加大病险水库检查、检测手段,要加强地质勘察工作,加大地质勘察工作的投资和投入,合理布置工程地质勘探点,要加强水库工程任务的论证,要提高设计方案科学性,全面的了解病险水库病险情况,加强与水库管理单位的沟通使得管理单位能够更好、更安全方便地进行管理,更要加强病险水库加固后的技术支持,做好长期的准备工作来处理我国病险水库除险加固工作保持长效这个问题。只有不断的提高病险水库除险加固的设计质量,才能够保障在实际施工中工程顺利高效的进行。所以,提高除险加固工作的质量是我国当前病险水库除险加固工作当前急需解决的问题。
四、总结
总之,水库不仅能够缓解水资源短缺的现象,更在保障人民生命财产安全方面有着巨大的作用。我国的水库安全情况极度的不乐观,众多的水库由于年久失修而出现了病险的状况,严重的威胁到了我国人民的生命财产安全。因此,对病险水库进行除险加固工作具有重要的意义。我国政府已经对病险水库的除险加固工作引起了足够大的重视,对除险加固工作的支持投入也是非常大的。我们要克服重重困难,在病险水库除险加固过程中注意一些重要的细节,在除险加固过程中不断的总结经验教训,不断的探索新的方法,保障病险水库除险加固工作能够高效的进行能够将病险水库除险加固工作的质量提上去,达到长期保障人民生命财产安全的重要目的。
参考文献:
【1】闫立泰;;浅谈我国小水电项目建设管理的问题与对策[J];中国水利;2009年10期
【2】赛常胜;平原水库围堤病害机理研究及水库病害信息化管理[D];天津大学;2008年
【3】彭兴国;;保山市梨树领岗水库的除险加固[J];中国新技术新产品;2010年05期