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摘 要：保定市有近五千年的历史，著名的历史文化名城，可用于旅游开发的资源非常丰富。改革开放以来，保定市旅游资源开发取得了举世瞩目的成就，但还存在很多不足之处，如观念落后、宣传不够等。文章分析保定市旅游业发展现状，找出存在的问题，研究其发展的科学对策，对促进我市旅游业及我市的经济发展具有重要的现实意义。
关键词：保定市旅游资源；深度开发；对策建议
一、保定市旅游资源及旅游产业发展现状
（一）文化底蕴丰厚。
保定文物古迹众多，世界级文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，省级文物保护单位这些文物111处，市（县）级文物保护单位456处。文物古迹俯拾皆是，在全国地级市中名列前茅。
（二）红色文化丰富。
保定人民有着光荣的革命斗争传统，毛泽东主席曾亲笔题词“抗日模范根据地”。《荷花淀》、《红旗谱》等著名电影文学作品都与保定的名字连在一起，享誉海内外。保定现有冉庄地道战遗址、狼牙山五壮士跳崖处等六处爱国主义教育基地。
（三）特产美食名誉中华。
特色美食在保定旅游市场占有重要地位。漕河的驴肉火烧、白运章的包子、马家卤煮鸡等全国有名；面酱、阜平大枣、满城草莓、涞水核桃、等誉满中华。
二、保定市旅游产业发展的不足及成因
1978年改革开放以来，保定旅游资源开发取得了举世瞩目的成绩，获得了不菲的经济效益。但还是存在很多不足之处，表现在：
（一）传统观念束缚了旅游资源的发展。
文化为旅游提供内涵，旅游为丰富和传播文化提供机遇，二者相互依存、相互促进。目前我们仅把旅游当成一种经济活动来经营，旅游的内涵得不到充实而且发掘出来的文化资源得不到传播，二者相互促进的链条出现裂痕。这些问题的根源在于观念的落后：一是存在“重经轻文”。旅游资源仅限于自然景观，缺少文化因素。如古莲花池，本是全国著名的书院，可游览一圈，大多数人根本不知道“不如亭”、 “红枣坡”等景点蕴含的故事，只是走马观花；二是存在“重古轻今”。对古代历史文化遗存用力较多，而对近现代历史文化遗存着墨较少。
（二）对旅游产品宣传力度不够。
旅游产品的开发、保护、宣传并重。世界上旅游业发达的国家每年都投入大量的资金用于宣传。保定市宣传经费有限，又缺乏创意、有限的财力无法实现效果最大化。如同为战国七雄的燕国都城“燕上都”（北京）和“燕下都”（易县高陌乡），目前“燕上都”闻名世界，而“燕下都”却默默无闻；八达岭、居庸关名誉海内外，可同为长城重要关隘的紫荆关却飘零无闻。
（三）旅游专业人才匮乏。
旅游市场竞争归根结底还是人才的竞争。旅游人才的培养与储存，对于旅游業的发展是至关重要的。从当前旅游行业人员的总体素质看，我市旅游从业人员通晓旅游管理知识且熟知我市历史文化的专业人才奇缺。这种现象其因有二：一是受经济发展水平的制约，保定仅靠自己的经济实力无法培养和吸引高素质的专业人才。二是人才流失，培养出来的人才又“孔雀东南飞”了。
（四）对历史文化保护力度不够。
保定旅游战略实施的起步较晚，致使旅游基础设施严重滞后。交通不便加上配套服务处于低水平，严重影响了接待能力，使大批游客来去匆匆，不愿过夜。另外，许多业内人员保护意识不强。对旅游景点及其周边环境缺乏保护意识，导致旅游资源遭到毁灭性的破坏。
总之，出现以上不足的原因究其主观方面为保定第三产业一直处在较弱地位。保定身处农业大省，农业、工业发展比较雄厚，第三产业一直较弱，而旅游业在第三产业中又处于附属地位，因此导致财力、物力、人员等投入太少；客观方面表现在首先是受京津的光环效应的影响。
三、保定市旅游产业发展的对策建议
（一）积极转变观念做好宣传工作。
学习好党的十八届三中全会精神，统一思想，摈弃过去的“重经轻文”、“重古轻今”思想，提高对发展旅游经济对振兴保定经济、文化事业建设的认识。推出更多新产品。
（二）找准市场定位，开发特色旅游产品。
根据保定经济、文化、景观、民风民俗等现状，确定深度开发旅游经济的战略，找准市场定位。开展“自然观光结合乡村度假游”和“点线结合的名胜观光游”。
1.“自然观光结合乡村度假游”。保定旅游资源具有“乡野多，城市少”的特点，因此“自然观光结合乡村度假游”是一个好方式。靠名胜古迹我们不可能摆脱京津的制约，可以走“他无我有，他有我精”之路。如众多独到的乡野名胜和农村文化，丰富独特的自然风光和山野特产，正是我们的优势。
2.“点线结合的名胜观光游”。保定旅游资源具有“点多面广，规模小”的特点，适宜开展“点线结合名胜观光游”。文物古迹遍布全区，既有新石器时代的又有近现代的；既有身处乡野金碧辉煌的世界文化遗产“清西陵”又有身处闹市破烂不堪、规模很小的市县级文物“杨继盛祠”；既有闻名全国的狼牙山又有知之甚少的“燕下都遗址”（战国）。我们可以通过旅行社，依靠便利快捷的交通，将这些景点以旅游路线的形式串连来起来，组成不同形式的景点网络，推出旅游套餐。
（三）加强旅游人才建设，提升旅游业发展素质。
保定市旅游人才总量不足，分布、结构不合理是制约旅游业健康发展的重要因素。必须尽快制定和完善旅游人力资源的开发方面的相关配套政策，营造培养人才、吸引人才、留住人才的政策环境和氛围，以此来提升城市旅游业的发展素质。
（四）加快完善旅游基础设施和配套设施。
旅游基础设施和配套设施，是旅游业发展的必要条件和基础。按照旅游发展总体规划，对重点旅游环线、沿线重要景区景点、规划中的重要景区景点的基础设施建设千方百计加大投入力度，实现交通便捷、设施完善、信息通畅，尽快达到国际旅游标准和适应旅游发展的要求。
参考文献：
[1] 保定市旅游资源分类、评价与开发设想[J].市场论坛，2012.12
[2] 保定市统计局.2007—2010年保定市年国民经济和社会发展统计公报
[3] 保定市 2001 -2020 年旅游发展总体规划（ 纲要） 保市政[2002]45号
作者简介：孟晓虹（1982-），女，河北保定人，河北软件职业技术学院教师，讲师，主要从事经济管理研究。
关键词：保定市旅游资源；深度开发；对策建议
一、保定市旅游资源及旅游产业发展现状
（一）文化底蕴丰厚。
保定文物古迹众多，世界级文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，省级文物保护单位这些文物111处，市（县）级文物保护单位456处。文物古迹俯拾皆是，在全国地级市中名列前茅。
（二）红色文化丰富。
保定人民有着光荣的革命斗争传统，毛泽东主席曾亲笔题词“抗日模范根据地”。《荷花淀》、《红旗谱》等著名电影文学作品都与保定的名字连在一起，享誉海内外。保定现有冉庄地道战遗址、狼牙山五壮士跳崖处等六处爱国主义教育基地。
（三）特产美食名誉中华。
特色美食在保定旅游市场占有重要地位。漕河的驴肉火烧、白运章的包子、马家卤煮鸡等全国有名；面酱、阜平大枣、满城草莓、涞水核桃、等誉满中华。
二、保定市旅游产业发展的不足及成因
1978年改革开放以来，保定旅游资源开发取得了举世瞩目的成绩，获得了不菲的经济效益。但还是存在很多不足之处，表现在：
（一）传统观念束缚了旅游资源的发展。
文化为旅游提供内涵，旅游为丰富和传播文化提供机遇，二者相互依存、相互促进。目前我们仅把旅游当成一种经济活动来经营，旅游的内涵得不到充实而且发掘出来的文化资源得不到传播，二者相互促进的链条出现裂痕。这些问题的根源在于观念的落后：一是存在“重经轻文”。旅游资源仅限于自然景观，缺少文化因素。如古莲花池，本是全国著名的书院，可游览一圈，大多数人根本不知道“不如亭”、 “红枣坡”等景点蕴含的故事，只是走马观花；二是存在“重古轻今”。对古代历史文化遗存用力较多，而对近现代历史文化遗存着墨较少。
（二）对旅游产品宣传力度不够。
旅游产品的开发、保护、宣传并重。世界上旅游业发达的国家每年都投入大量的资金用于宣传。保定市宣传经费有限，又缺乏创意、有限的财力无法实现效果最大化。如同为战国七雄的燕国都城“燕上都”（北京）和“燕下都”（易县高陌乡），目前“燕上都”闻名世界，而“燕下都”却默默无闻；八达岭、居庸关名誉海内外，可同为长城重要关隘的紫荆关却飘零无闻。
（三）旅游专业人才匮乏。
旅游市场竞争归根结底还是人才的竞争。旅游人才的培养与储存，对于旅游業的发展是至关重要的。从当前旅游行业人员的总体素质看，我市旅游从业人员通晓旅游管理知识且熟知我市历史文化的专业人才奇缺。这种现象其因有二：一是受经济发展水平的制约，保定仅靠自己的经济实力无法培养和吸引高素质的专业人才。二是人才流失，培养出来的人才又“孔雀东南飞”了。
（四）对历史文化保护力度不够。
保定旅游战略实施的起步较晚，致使旅游基础设施严重滞后。交通不便加上配套服务处于低水平，严重影响了接待能力，使大批游客来去匆匆，不愿过夜。另外，许多业内人员保护意识不强。对旅游景点及其周边环境缺乏保护意识，导致旅游资源遭到毁灭性的破坏。
总之，出现以上不足的原因究其主观方面为保定第三产业一直处在较弱地位。保定身处农业大省，农业、工业发展比较雄厚，第三产业一直较弱，而旅游业在第三产业中又处于附属地位，因此导致财力、物力、人员等投入太少；客观方面表现在首先是受京津的光环效应的影响。
三、保定市旅游产业发展的对策建议
（一）积极转变观念做好宣传工作。
学习好党的十八届三中全会精神，统一思想，摈弃过去的“重经轻文”、“重古轻今”思想，提高对发展旅游经济对振兴保定经济、文化事业建设的认识。推出更多新产品。
（二）找准市场定位，开发特色旅游产品。
根据保定经济、文化、景观、民风民俗等现状，确定深度开发旅游经济的战略，找准市场定位。开展“自然观光结合乡村度假游”和“点线结合的名胜观光游”。
1.“自然观光结合乡村度假游”。保定旅游资源具有“乡野多，城市少”的特点，因此“自然观光结合乡村度假游”是一个好方式。靠名胜古迹我们不可能摆脱京津的制约，可以走“他无我有，他有我精”之路。如众多独到的乡野名胜和农村文化，丰富独特的自然风光和山野特产，正是我们的优势。
2.“点线结合的名胜观光游”。保定旅游资源具有“点多面广，规模小”的特点，适宜开展“点线结合名胜观光游”。文物古迹遍布全区，既有新石器时代的又有近现代的；既有身处乡野金碧辉煌的世界文化遗产“清西陵”又有身处闹市破烂不堪、规模很小的市县级文物“杨继盛祠”；既有闻名全国的狼牙山又有知之甚少的“燕下都遗址”（战国）。我们可以通过旅行社，依靠便利快捷的交通，将这些景点以旅游路线的形式串连来起来，组成不同形式的景点网络，推出旅游套餐。
（三）加强旅游人才建设，提升旅游业发展素质。
保定市旅游人才总量不足，分布、结构不合理是制约旅游业健康发展的重要因素。必须尽快制定和完善旅游人力资源的开发方面的相关配套政策，营造培养人才、吸引人才、留住人才的政策环境和氛围，以此来提升城市旅游业的发展素质。
（四）加快完善旅游基础设施和配套设施。
旅游基础设施和配套设施，是旅游业发展的必要条件和基础。按照旅游发展总体规划，对重点旅游环线、沿线重要景区景点、规划中的重要景区景点的基础设施建设千方百计加大投入力度，实现交通便捷、设施完善、信息通畅，尽快达到国际旅游标准和适应旅游发展的要求。
参考文献：
[1] 保定市旅游资源分类、评价与开发设想[J].市场论坛，2012.12
[2] 保定市统计局.2007—2010年保定市年国民经济和社会发展统计公报
[3] 保定市 2001 -2020 年旅游发展总体规划（ 纲要） 保市政[2002]45号
作者简介：孟晓虹（1982-），女，河北保定人，河北软件职业技术学院教师，讲师，主要从事经济管理研究。