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摘要：市场经济体制条件背景下，科研事业单位在市经济体制中所占地位水涨船高。不过，这也给科研事业组织机构带来了重要财务改革使命，要求单位财务组织相关的经济活动能够稳扎稳打、有条不紊的实现重大改革与持续性发展。因此，就事业单位财务组织相关管理活动而言，除却满足基本经营建设与科研發展需求外，还应当加强财会会计和预算会计相关的实务处理结合，以此更好的适应当前经济发展体制背景要求。
关键词：科学；科研；事业单位；预算；财务；会计
公共财政体制改革要求提高，科学事业单位财务组织管理活动下的实务内容处理要求也随之提升，这对事业单位发展产生了重要性变革影响。一方面，传统形式上的财务会计处理更倾向于企业组织机构，强调的是企业将财会实务处理内容以会计确认、计量、报告的形式去提供给企业利益人或决策人相关的参考会计信息凭证，以使会计信息更为精准、真实的反映其投资经济行为是否可靠。而科学事业单位也不仅仅和传统事业单位靠政府挑拨转款经费来实现经营自负发展一样，它还要在此基础上处理好多元化的利益关系，在资金组织管理更有大费周章之势。基于此，本文以预算会计和财务会计的事业单位财务处理内容作为阐述视角，对与其相关问题展开了研究和必要探讨。
一、科研事业单位财会实务内容处理的一般问题分析
（一）会计主体假设
财会主体相关内容包括基础的会计科目、会计报表编制、以及会计信息凭证相关内容处理。在当前现行事业单位会计机制中，表现最为明显的会计主体假设矛盾内容则是基建会计和财会实务处理相互区分，这并利于科学事业单位实现自负经营与改革发展。因此，对于基建会计和财会所表现的会计主体内容不应当完全剥离。
（二）权责发生制及其配比原则
财会相关的实务处理内容要以权责发生制作为客观的会计当期收入处理依据，并结合配比执行原则确认有关科目下发生的成本投入费用。不过，当前不少科研事业单位仍以现金收付制作为主要会计收入执行依据，因此在有关会计成本收入、基本科目下成本确认、以及和其相关的配比关系处理就难以协调成本核算与做到客观绩效评估。
（三）折旧方法
财会实务处理相关配比原则的执行还需要极力处理好固资折旧这一重要实务处理内容，以将固资变现出的成本分摊到科研事业机构财务会计期之中。而目前科研事业机构会计制度中对于固资折旧并不以计提折旧为标准，特别是固资在置办购入之时或者固资设施报废时表现的一次性支出实务处理特征最为明显，从而导致固资成本核算管理混乱，执行标准依据性不足。
二、科研事业单位预算会计实务处理的一般问题分析
（一）会计报表披露
当前科研机构会计制度中有关会计科目及会计信息、报表、资料凭证等中，能够对核算实务相关收支、结余处理的核算与披露相对笼统。具体表现为一些政府机构拨款形成的收支项、结余项通常仅仅是科研机构的支出盈余的一部分；而这些内容却未能独立地、直接地在会计信息相关报表凭证中披露体现出来。
（二）特定支出核算业务
科研机构会计制度执行不能完全适用公共财政改革问题，具体表现为公共预算制度中要求“实行政府采购”以及配套建立“国库专项账户”。而这两项内容和现行不少事业单位组织机构中的自行采购与自行付款的有关特定核算实务处理内容所不同，即主要指科研单位需要配套专项设立银行账户，从而才能配套组织相关会计核算处理内容。而不论会计制度中如何不能完全适用公共预算制度要求，也务必需要保证“收支两条线”能够得到深刻优化，并以此为基础处理好特定核算业务。不过，目前科研机构显然在这类特定核算业务处理表现不足。
（三）独立会计报表
当前科研事业单位组织机构中关于综合性特征明显的会计报表比较常见，反而在政府预算拨款专用的会计科目及有关口径、标准的会计报表却比较缺乏。也就是说，科研事业会计制度实现适用于科研机构自身发展的变革制度还需要很长一段路要走，传统会计制度下的信息报表凭证已经不能仅仅专为科研结构内部决策、利益相关者提供执行依据了，而也更应当为政府拨款事宜涉及到的支出盈余状况的预算信息提供作为重点研究事项。
三、事业单位预算会计和财会结合的应用策略研究
（一）强化财会执行原则与引进适用会计方法
首先科研机构应能积极引入适用性较强的会计处理方法，并依据会计执行原则来不断弥补现行会计制度中有关实务处理的不足事宜。另外，科研机构组织性质严格意义上可以称得上企事业单位组织机构，有关财务组织活动处理更倾向于企业，并且这也是一项不争的客观事实。基于此，科研机构应能本着务实的态度，对当前企业组织机构现行会计机制涉及到的可借鉴内容进行深入研究，以以引入适用的会计方法。
（二）多维和独立核算的设置
我国科技建设发展进程改革加快，公办性质事业机构经营业务越发多元化。在会计核算模式和预算实务处理应该配套设置多维核算与单独核算的专用核算、预算处理模式。同时，采用预算会计和财会实务相融合的会计方法，能切实利于决策者或有关利益者掌握较为全面、完整的财务情况，以更好的使预算执行趋于规范态势发展。
（三）本着务实态度推进财会和预算会计相结合
财政预算调拨经费与单位内部对应的专项经费收入具有不同的资金流转特性，同时也需要配套执行不同的预算组织管理方法。这就好比有关科研项目专项经费涉及到的实务处理内容可能会结合政治立场、市场信息等不可预知因素，也就会促成预算支出处理进度遭受影响。而基本财政预算经费则包含基础的人员费用以及公共财政经费，对于不可控制的预知因素相对较少。因此，在财会和预算会计相结合时应能提供一定弹性幅度调整空间。比如，可依据单位实际需求部署一个利于会计核算实务处理的过渡期，以利于两者实现有机结合。同时，对于来源渠道不同的项目课题研究经费，应能客观评估其项目性质、属性，给予预算实务处理一定弹性空间。此外，科研单位关于社会性质的项目课题经费由于带有社会性、政治性等因素存在，所以则需要建立一项预算组织活动相关的预算调整机制，从而才能实现更好的适应市场变化中的不可控因素造成的客观影响，将预算收入变化尽数掌握。除此之外，由于科研人员长期处于课题项目的研究工作中，关于某些预算控制并不予过多了解与熟知。因此，财务部应能强化信息化建设，在原有信息化建设基础的条件下，建立健全会计预算信息数据系统，并依据实务内容客观揭露会计信息；同时，关于项目研究课题都会伴随前期发生费用，因此对于有关垫付的科研专项经费应给予适当的调整空间，以切合实际、更为完整及可靠的反映项目发生成本。
四、结语
科学单位是一直专注从业于科研课题项目组织研究工作的事业组织机构，在财务组织活动所用的科研专项经费需要依靠政府进行专款经费挑拨，且有关会计方法和实务处理执行原则在当前更倾向于企业财务处理模式，这是市场经济体制要求和科研机构发展变革需求所共同决定的不争事实。因此，对于财会和预算会计实现适用性、协调性的有机结合，需要科研机构积极调整财会方法，并给予预算实务处理一定调整、优化的弹性幅度，以此才能保障科研机构更好的为科研课题项目投入提供更为完整、可靠的财务信息凭证依据。
参考文献：
[1] 穆家乐,马月兰,范耀奇,沈又梁,张丽.科研事业财务会计改革与发展探索[J]. 新会计.2009（02）
[2] 戴琼.基于实践对现行事业单位会计制度的几点思考[J].商业会计. 2010（13）
[3] 谢勇.对事业单位预算会计制度改革的若干建议[J].中国乡镇企业会计. 2011（02）
关键词：科学；科研；事业单位；预算；财务；会计
公共财政体制改革要求提高，科学事业单位财务组织管理活动下的实务内容处理要求也随之提升，这对事业单位发展产生了重要性变革影响。一方面，传统形式上的财务会计处理更倾向于企业组织机构，强调的是企业将财会实务处理内容以会计确认、计量、报告的形式去提供给企业利益人或决策人相关的参考会计信息凭证，以使会计信息更为精准、真实的反映其投资经济行为是否可靠。而科学事业单位也不仅仅和传统事业单位靠政府挑拨转款经费来实现经营自负发展一样，它还要在此基础上处理好多元化的利益关系，在资金组织管理更有大费周章之势。基于此，本文以预算会计和财务会计的事业单位财务处理内容作为阐述视角，对与其相关问题展开了研究和必要探讨。
一、科研事业单位财会实务内容处理的一般问题分析
（一）会计主体假设
财会主体相关内容包括基础的会计科目、会计报表编制、以及会计信息凭证相关内容处理。在当前现行事业单位会计机制中，表现最为明显的会计主体假设矛盾内容则是基建会计和财会实务处理相互区分，这并利于科学事业单位实现自负经营与改革发展。因此，对于基建会计和财会所表现的会计主体内容不应当完全剥离。
（二）权责发生制及其配比原则
财会相关的实务处理内容要以权责发生制作为客观的会计当期收入处理依据，并结合配比执行原则确认有关科目下发生的成本投入费用。不过，当前不少科研事业单位仍以现金收付制作为主要会计收入执行依据，因此在有关会计成本收入、基本科目下成本确认、以及和其相关的配比关系处理就难以协调成本核算与做到客观绩效评估。
（三）折旧方法
财会实务处理相关配比原则的执行还需要极力处理好固资折旧这一重要实务处理内容，以将固资变现出的成本分摊到科研事业机构财务会计期之中。而目前科研事业机构会计制度中对于固资折旧并不以计提折旧为标准，特别是固资在置办购入之时或者固资设施报废时表现的一次性支出实务处理特征最为明显，从而导致固资成本核算管理混乱，执行标准依据性不足。
二、科研事业单位预算会计实务处理的一般问题分析
（一）会计报表披露
当前科研机构会计制度中有关会计科目及会计信息、报表、资料凭证等中，能够对核算实务相关收支、结余处理的核算与披露相对笼统。具体表现为一些政府机构拨款形成的收支项、结余项通常仅仅是科研机构的支出盈余的一部分；而这些内容却未能独立地、直接地在会计信息相关报表凭证中披露体现出来。
（二）特定支出核算业务
科研机构会计制度执行不能完全适用公共财政改革问题，具体表现为公共预算制度中要求“实行政府采购”以及配套建立“国库专项账户”。而这两项内容和现行不少事业单位组织机构中的自行采购与自行付款的有关特定核算实务处理内容所不同，即主要指科研单位需要配套专项设立银行账户，从而才能配套组织相关会计核算处理内容。而不论会计制度中如何不能完全适用公共预算制度要求，也务必需要保证“收支两条线”能够得到深刻优化，并以此为基础处理好特定核算业务。不过，目前科研机构显然在这类特定核算业务处理表现不足。
（三）独立会计报表
当前科研事业单位组织机构中关于综合性特征明显的会计报表比较常见，反而在政府预算拨款专用的会计科目及有关口径、标准的会计报表却比较缺乏。也就是说，科研事业会计制度实现适用于科研机构自身发展的变革制度还需要很长一段路要走，传统会计制度下的信息报表凭证已经不能仅仅专为科研结构内部决策、利益相关者提供执行依据了，而也更应当为政府拨款事宜涉及到的支出盈余状况的预算信息提供作为重点研究事项。
三、事业单位预算会计和财会结合的应用策略研究
（一）强化财会执行原则与引进适用会计方法
首先科研机构应能积极引入适用性较强的会计处理方法，并依据会计执行原则来不断弥补现行会计制度中有关实务处理的不足事宜。另外，科研机构组织性质严格意义上可以称得上企事业单位组织机构，有关财务组织活动处理更倾向于企业，并且这也是一项不争的客观事实。基于此，科研机构应能本着务实的态度，对当前企业组织机构现行会计机制涉及到的可借鉴内容进行深入研究，以以引入适用的会计方法。
（二）多维和独立核算的设置
我国科技建设发展进程改革加快，公办性质事业机构经营业务越发多元化。在会计核算模式和预算实务处理应该配套设置多维核算与单独核算的专用核算、预算处理模式。同时，采用预算会计和财会实务相融合的会计方法，能切实利于决策者或有关利益者掌握较为全面、完整的财务情况，以更好的使预算执行趋于规范态势发展。
（三）本着务实态度推进财会和预算会计相结合
财政预算调拨经费与单位内部对应的专项经费收入具有不同的资金流转特性，同时也需要配套执行不同的预算组织管理方法。这就好比有关科研项目专项经费涉及到的实务处理内容可能会结合政治立场、市场信息等不可预知因素，也就会促成预算支出处理进度遭受影响。而基本财政预算经费则包含基础的人员费用以及公共财政经费，对于不可控制的预知因素相对较少。因此，在财会和预算会计相结合时应能提供一定弹性幅度调整空间。比如，可依据单位实际需求部署一个利于会计核算实务处理的过渡期，以利于两者实现有机结合。同时，对于来源渠道不同的项目课题研究经费，应能客观评估其项目性质、属性，给予预算实务处理一定弹性空间。此外，科研单位关于社会性质的项目课题经费由于带有社会性、政治性等因素存在，所以则需要建立一项预算组织活动相关的预算调整机制，从而才能实现更好的适应市场变化中的不可控因素造成的客观影响，将预算收入变化尽数掌握。除此之外，由于科研人员长期处于课题项目的研究工作中，关于某些预算控制并不予过多了解与熟知。因此，财务部应能强化信息化建设，在原有信息化建设基础的条件下，建立健全会计预算信息数据系统，并依据实务内容客观揭露会计信息；同时，关于项目研究课题都会伴随前期发生费用，因此对于有关垫付的科研专项经费应给予适当的调整空间，以切合实际、更为完整及可靠的反映项目发生成本。
四、结语
科学单位是一直专注从业于科研课题项目组织研究工作的事业组织机构，在财务组织活动所用的科研专项经费需要依靠政府进行专款经费挑拨，且有关会计方法和实务处理执行原则在当前更倾向于企业财务处理模式，这是市场经济体制要求和科研机构发展变革需求所共同决定的不争事实。因此，对于财会和预算会计实现适用性、协调性的有机结合，需要科研机构积极调整财会方法，并给予预算实务处理一定调整、优化的弹性幅度，以此才能保障科研机构更好的为科研课题项目投入提供更为完整、可靠的财务信息凭证依据。
参考文献：
[1] 穆家乐,马月兰,范耀奇,沈又梁,张丽.科研事业财务会计改革与发展探索[J]. 新会计.2009（02）
[2] 戴琼.基于实践对现行事业单位会计制度的几点思考[J].商业会计. 2010（13）
[3] 谢勇.对事业单位预算会计制度改革的若干建议[J].中国乡镇企业会计. 2011（02）