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一、新建项目科技投入比例较高。有效地提升了全区工业装备水平和产业发展能力
近年来，内蒙古逐步形成以企业为主体，市场为导向，政府创造条件的投资环境。一批起点高，规模大，科技含量高，装备水平一步达到国内、国际先进水平的重点项目开工建设，有效地提升了全区工业装备水平和产业发展能力。
近年来，全区工业重点项目科技投资占建设总投资比例达到3％。其中，神华集团煤制甲醇、聚乙烯、丙烯项目科技投资共8.1亿元，占总投资5.4％；多伦大唐国际煤基烯烃项目8亿元，占6.7％；伊泰集团煤制油示范工程1.5亿元，占6.9％；神华集团煤液化项目12.3亿元，占5％；鄂尔多斯华泰汽车项目4.2亿元，占18％；神州硅业一期工程技术引进投资0.8亿元，占4.5％。
目前取得的主要成效：
化工行业 神华集团煤直接液化项目是我国拥有自主知识产权，世界上第一套大型煤炭直接液化工业化生产线，煤的转化率和液化油收率都达到国际先进水平；伊泰集团煤间接液化项目，是我国煤炭间接液化完全自主知识产权技术产业化的第一条生产线，填补了国内空白；多伦大唐国际煤基烯烃项目生产线是世界第一套生产线，技术在国内、国际均属先进水平；大唐煤制天然气项目规模属国内最大；中盐兰太实业公司金属钠生产规模世界第一，技术水平和产品质量达到国际领先地步。
能源工业 火电装机单机容量在30万千瓦及以上机组占总装机的比例达到67％，其中，60万千瓦机组比例达到38％。煤炭机械化综采比例已达到50％，其余的煤矿都在进行机械化采煤改造。
冶金行业 钢铁工业具有国际水平的装备已提高到80％以上，高附加值钢材占到80％以上；百米钢、重轨钢等特种钢的技术水平处于国内先进、同行业领先水平。电解铝生产90％以上技术装备水平达到国际先进。稀土铝、万安培稀土熔盐电解生产线项目水平达到国内领先。
装备制造业 在鄂尔多斯市建设的荣成华泰汽车项目，引进韩国现代技术，具备欧Ⅲ排放标准，还引进意大利发动机先进技术，项目的建成投产。对推动我区汽车制造业发展具有极其重要的意义。
建材工业 新型干法水泥生产比例达到70％，高于全国55％的平均水平。
农畜产品加工业 自治区拥有的中国驰名商标和名牌产品中，80％多集中此行业；绒、乳生产技术总体水平进入国际先进行列。
二、大中型企业科技投入增长较快，自主创新取得新成果
全区大中型工业企业科技投入的特点：
一是工业企业是全区科技投入的主体。2007年，全区全社会科技活动经费筹集额49亿元，其中，全区大中型工业企业科技活动筹集额达到36亿元，占73.5％，来自企业资金30.6亿元，占84.9％。全区大中型工业企业R&D(研究与开发)经费19.3亿元，占全区全社会R＆D经费的81.2％。
二是研发投入总量和投入强度增长较快。2007年，全区大中型工业企业R＆D经费比2006年增长60.8％，比全国平均水平高31.2个百分点。全区大中型工业企业R＆D经费占主营业务收入比重达到0.52％，比2006年高0.03个百分点，是近年来增幅较高的年份。
三是工业科技投入产出规模不断扩大。2007年，全区大中型工业企业实现新产品产值239亿元，比2006年增长6.7％，高于全区平均水平5.3个百分点。
四是工业科技投入主要集中在优势特色产业和优势地区。从行业分布来看，2007年，黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、专用设备制造业、食品制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业等六个行业R＆D经费共支出16.9亿元，占全区大中型工业企业的比重87.6％。从地区分布来看，2007年，包头市、鄂尔多斯市、呼和浩特市大中型工业企业R＆D经费支出11.4亿元、4.8亿元和2.3亿元，共18.5亿元，占全区比重95.5％。
工业自主创新取得的成果：
冶金领域 由包钢集团公司牵头研制的高速钢轨生产技术达到国际先进水平，适合时速200公里、350公里的钢轨已在铁路线上使用；吨钢新增利润200多元。
能源领域 包头市汇泉稀土公司联合有关单位，研制出我国第一台具有完全自主知识产权的稀土永磁兆瓦级双电机风力发电机，已在白云鄂博并网发电。伊泰集团与中科院合作建设的国内最大205千瓦太阳能光伏示范电站，关键技术指标达到国际领先水平，采用N级漏斗结构和准单轴跟踪技术，提高聚光集中度，实现了对太阳朝向的适时跟踪，效率提高2.7－3.7倍。
机械制造领域 北方重工集团研制出用于超临界火力发电高压锅炉的无缝钢管，结束了我国大口径厚壁无缝钢管依赖进口的历史。
稀土应用领域 内蒙古稀奥科公司通过合作，对原有存在技术缺陷的贮氢合金粉、镍氢电池板生产线进行技术改造，首次达到原设计能力，电池主要性能指标达到国内领先水平，成为目前国内规模最大、技术装备水平最高的稀土镍氢动力电池生产线。
农畜产品加工领域 伊利公司首次在国内乳制品行业采用UHT后无菌添加工艺，开发出的“营养舒化奶”产品解决了中国人健康饮奶问题，获得2项专利和4项国家、自治区级奖励，处于国内领先水平。鄂尔多斯集团经过多年的研发，形成“1436”(细度14.5μm以下，长度36mm以上)产品的顶级品格，品质与国际著名品牌相媲美。
存在的主要问题：
工业科技投入总体水平还不高，与全国相比，存在差距。主要表现在：
一是科技活动不活跃。2007年，全区大中型工业企业中有科技活动的企业占总数的比例为20.9％，低于全国30.8％的平均水平。
二是科技经费筹集有限。2007年，全区大中型工业企业筹集科技总额35.9亿元，在全国排第24位，R＆D经费19.3亿元，在全国排21位。
三是研发投入强度不高。2007年，全区R＆D经费内部支出占主营业务收入比重为0.5％，在全国排22位，低于全国0.8％的平均水平。
三、几点建议
内蒙古自治区工业经济正处于结构优化升级和发展方式转变的关键时期，切实做好工业科技投入工作，提高自主创新能力，对确保全区工业经济又好又快发展，十分重要。
第一，加强新上项目的宏观指导。近年来，我区新上项目的科技投入比例较大，技术装备水平较高，是因为制定和坚持了高标准、高水平，严格的产业政策，提高新上项目的准入门 槛，提出了最低规模标准和工艺要求。今后，要继续强化这项工作，严格执行准入标准，支持投资规模大，带动力强，技术水平达到国内、国际先进水平项目的建设，进一步提升工业发展水平。
第二，推进创新载体建设。实施以加强企业技术中心建设为主要内容的《全区重点企业技术中心行动计划》，将设有自治区企业技术中心作为调整重点企业的重要依据。同时，力争用3年左右的时间，指导重点企业大部分建立自治区级的企业技术中心。在全区六大优势特色产业中，每个产业形成1－2个在国内处于领先水平的科研机构。努力构建以企业为中心，技术中心为载体的工业技术创新体系。
第三，努力营造创新环境。政府须营造企业增加科技投入，进行技术创新的环境。要提高建设项目的技术装备水平准入条件，推动产学研紧密结合，对带动性强，影响力的自主创新项目，政府给予一定的奖励，以及其它的优惠支持政策等。
第四，开展自主创新和产业化推动工程。在全区工业重点领域和优势特色产业中，围绕链条延伸和产业升级，开展重点技术公关和自主创新推动工作，突破瓶颈，推进产业化。制订工业自主创新和产业化发展规划，指导全区工业自主创新工作，提升产业发展水平。实施重点推进战略，自治区选择一批关联度大，影响面广的项目，重点支持，重点推进，跟踪调度，全力推进。盟市也要抓一批自主创新项目，形成分级负责，齐抓共管的工作体系。
第五，积极推动产学研联合。支持企业与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学等一流的科研院所、高等院校，建立长期、稳定的合作机制。鼓励有条件的高等院校、科研院所以多种形式进入企业，参与企业的研发。创造条件，鼓励企业在高等院校、科研院所设立专业研发机构，或通过联营、投资、参股、控股、兼并等方式实现与院校的联合。支持有条件的企业与国际跨国公司，特别是世界500强企业共建技术中心，进行技术合作和交流。
第六，增加政府科技投入。建议自治区每年安排一定的财政专项资金，各地区也要加大对企业技术中心建设的支持力度，用于支持企业技术中心建设，扶持企业技术中心的重大产业技术项目，对研发的核心技术和自主知识产权产品，加快产业化步伐，引导企业、金融、外资和社会等多渠道投入科技创新。
第七，建立工作联系制度。建立由自治区经委、科技厅、发展改革委等部门组成的协调联席制度。加强对工业科技投入和技术创新工作的管理协调，定期召开会议，开展调查研究，通报情况，针对存在的问题，提出建议。
编辑 张 振
近年来，内蒙古逐步形成以企业为主体，市场为导向，政府创造条件的投资环境。一批起点高，规模大，科技含量高，装备水平一步达到国内、国际先进水平的重点项目开工建设，有效地提升了全区工业装备水平和产业发展能力。
近年来，全区工业重点项目科技投资占建设总投资比例达到3％。其中，神华集团煤制甲醇、聚乙烯、丙烯项目科技投资共8.1亿元，占总投资5.4％；多伦大唐国际煤基烯烃项目8亿元，占6.7％；伊泰集团煤制油示范工程1.5亿元，占6.9％；神华集团煤液化项目12.3亿元，占5％；鄂尔多斯华泰汽车项目4.2亿元，占18％；神州硅业一期工程技术引进投资0.8亿元，占4.5％。
目前取得的主要成效：
化工行业 神华集团煤直接液化项目是我国拥有自主知识产权，世界上第一套大型煤炭直接液化工业化生产线，煤的转化率和液化油收率都达到国际先进水平；伊泰集团煤间接液化项目，是我国煤炭间接液化完全自主知识产权技术产业化的第一条生产线，填补了国内空白；多伦大唐国际煤基烯烃项目生产线是世界第一套生产线，技术在国内、国际均属先进水平；大唐煤制天然气项目规模属国内最大；中盐兰太实业公司金属钠生产规模世界第一，技术水平和产品质量达到国际领先地步。
能源工业 火电装机单机容量在30万千瓦及以上机组占总装机的比例达到67％，其中，60万千瓦机组比例达到38％。煤炭机械化综采比例已达到50％，其余的煤矿都在进行机械化采煤改造。
冶金行业 钢铁工业具有国际水平的装备已提高到80％以上，高附加值钢材占到80％以上；百米钢、重轨钢等特种钢的技术水平处于国内先进、同行业领先水平。电解铝生产90％以上技术装备水平达到国际先进。稀土铝、万安培稀土熔盐电解生产线项目水平达到国内领先。
装备制造业 在鄂尔多斯市建设的荣成华泰汽车项目，引进韩国现代技术，具备欧Ⅲ排放标准，还引进意大利发动机先进技术，项目的建成投产。对推动我区汽车制造业发展具有极其重要的意义。
建材工业 新型干法水泥生产比例达到70％，高于全国55％的平均水平。
农畜产品加工业 自治区拥有的中国驰名商标和名牌产品中，80％多集中此行业；绒、乳生产技术总体水平进入国际先进行列。
二、大中型企业科技投入增长较快，自主创新取得新成果
全区大中型工业企业科技投入的特点：
一是工业企业是全区科技投入的主体。2007年，全区全社会科技活动经费筹集额49亿元，其中，全区大中型工业企业科技活动筹集额达到36亿元，占73.5％，来自企业资金30.6亿元，占84.9％。全区大中型工业企业R&D(研究与开发)经费19.3亿元，占全区全社会R＆D经费的81.2％。
二是研发投入总量和投入强度增长较快。2007年，全区大中型工业企业R＆D经费比2006年增长60.8％，比全国平均水平高31.2个百分点。全区大中型工业企业R＆D经费占主营业务收入比重达到0.52％，比2006年高0.03个百分点，是近年来增幅较高的年份。
三是工业科技投入产出规模不断扩大。2007年，全区大中型工业企业实现新产品产值239亿元，比2006年增长6.7％，高于全区平均水平5.3个百分点。
四是工业科技投入主要集中在优势特色产业和优势地区。从行业分布来看，2007年，黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、专用设备制造业、食品制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业等六个行业R＆D经费共支出16.9亿元，占全区大中型工业企业的比重87.6％。从地区分布来看，2007年，包头市、鄂尔多斯市、呼和浩特市大中型工业企业R＆D经费支出11.4亿元、4.8亿元和2.3亿元，共18.5亿元，占全区比重95.5％。
工业自主创新取得的成果：
冶金领域 由包钢集团公司牵头研制的高速钢轨生产技术达到国际先进水平，适合时速200公里、350公里的钢轨已在铁路线上使用；吨钢新增利润200多元。
能源领域 包头市汇泉稀土公司联合有关单位，研制出我国第一台具有完全自主知识产权的稀土永磁兆瓦级双电机风力发电机，已在白云鄂博并网发电。伊泰集团与中科院合作建设的国内最大205千瓦太阳能光伏示范电站，关键技术指标达到国际领先水平，采用N级漏斗结构和准单轴跟踪技术，提高聚光集中度，实现了对太阳朝向的适时跟踪，效率提高2.7－3.7倍。
机械制造领域 北方重工集团研制出用于超临界火力发电高压锅炉的无缝钢管，结束了我国大口径厚壁无缝钢管依赖进口的历史。
稀土应用领域 内蒙古稀奥科公司通过合作，对原有存在技术缺陷的贮氢合金粉、镍氢电池板生产线进行技术改造，首次达到原设计能力，电池主要性能指标达到国内领先水平，成为目前国内规模最大、技术装备水平最高的稀土镍氢动力电池生产线。
农畜产品加工领域 伊利公司首次在国内乳制品行业采用UHT后无菌添加工艺，开发出的“营养舒化奶”产品解决了中国人健康饮奶问题，获得2项专利和4项国家、自治区级奖励，处于国内领先水平。鄂尔多斯集团经过多年的研发，形成“1436”(细度14.5μm以下，长度36mm以上)产品的顶级品格，品质与国际著名品牌相媲美。
存在的主要问题：
工业科技投入总体水平还不高，与全国相比，存在差距。主要表现在：
一是科技活动不活跃。2007年，全区大中型工业企业中有科技活动的企业占总数的比例为20.9％，低于全国30.8％的平均水平。
二是科技经费筹集有限。2007年，全区大中型工业企业筹集科技总额35.9亿元，在全国排第24位，R＆D经费19.3亿元，在全国排21位。
三是研发投入强度不高。2007年，全区R＆D经费内部支出占主营业务收入比重为0.5％，在全国排22位，低于全国0.8％的平均水平。
三、几点建议
内蒙古自治区工业经济正处于结构优化升级和发展方式转变的关键时期，切实做好工业科技投入工作，提高自主创新能力，对确保全区工业经济又好又快发展，十分重要。
第一，加强新上项目的宏观指导。近年来，我区新上项目的科技投入比例较大，技术装备水平较高，是因为制定和坚持了高标准、高水平，严格的产业政策，提高新上项目的准入门 槛，提出了最低规模标准和工艺要求。今后，要继续强化这项工作，严格执行准入标准，支持投资规模大，带动力强，技术水平达到国内、国际先进水平项目的建设，进一步提升工业发展水平。
第二，推进创新载体建设。实施以加强企业技术中心建设为主要内容的《全区重点企业技术中心行动计划》，将设有自治区企业技术中心作为调整重点企业的重要依据。同时，力争用3年左右的时间，指导重点企业大部分建立自治区级的企业技术中心。在全区六大优势特色产业中，每个产业形成1－2个在国内处于领先水平的科研机构。努力构建以企业为中心，技术中心为载体的工业技术创新体系。
第三，努力营造创新环境。政府须营造企业增加科技投入，进行技术创新的环境。要提高建设项目的技术装备水平准入条件，推动产学研紧密结合，对带动性强，影响力的自主创新项目，政府给予一定的奖励，以及其它的优惠支持政策等。
第四，开展自主创新和产业化推动工程。在全区工业重点领域和优势特色产业中，围绕链条延伸和产业升级，开展重点技术公关和自主创新推动工作，突破瓶颈，推进产业化。制订工业自主创新和产业化发展规划，指导全区工业自主创新工作，提升产业发展水平。实施重点推进战略，自治区选择一批关联度大，影响面广的项目，重点支持，重点推进，跟踪调度，全力推进。盟市也要抓一批自主创新项目，形成分级负责，齐抓共管的工作体系。
第五，积极推动产学研联合。支持企业与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学等一流的科研院所、高等院校，建立长期、稳定的合作机制。鼓励有条件的高等院校、科研院所以多种形式进入企业，参与企业的研发。创造条件，鼓励企业在高等院校、科研院所设立专业研发机构，或通过联营、投资、参股、控股、兼并等方式实现与院校的联合。支持有条件的企业与国际跨国公司，特别是世界500强企业共建技术中心，进行技术合作和交流。
第六，增加政府科技投入。建议自治区每年安排一定的财政专项资金，各地区也要加大对企业技术中心建设的支持力度，用于支持企业技术中心建设，扶持企业技术中心的重大产业技术项目，对研发的核心技术和自主知识产权产品，加快产业化步伐，引导企业、金融、外资和社会等多渠道投入科技创新。
第七，建立工作联系制度。建立由自治区经委、科技厅、发展改革委等部门组成的协调联席制度。加强对工业科技投入和技术创新工作的管理协调，定期召开会议，开展调查研究，通报情况，针对存在的问题，提出建议。
编辑 张 振